Ministre de l'Intérieur : Classer et réglementer rapidement une organisation et un personnel au niveau des communes plus appropriés

(Chinhphu.vn) - Bien que l'on s'attende à ce que le niveau de la commune ait 26 à 28 postes de travail, le nombre de travailleurs sera réparti de manière flexible en fonction de la taille de la population, de la superficie et des conditions socio-économiques de chaque lieu, au lieu d'appliquer un nombre fixe.

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a discuté de la structure organisationnelle et du personnel lors de la réunion. - Photo : VGP

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a souligné ce qui précède lors de la réunion du Comité permanent du Comité du Parti gouvernemental et du Gouvernement sur l'évaluation de la situation après 2 mois de fonctionnement du gouvernement à 2 niveaux.

Évoquant la question de la structure organisationnelle et des effectifs, source de préoccupation pour les localités, la ministre Pham Thi Thanh Tra a déclaré que, dans un premier temps, nous la mettrons en œuvre de manière mécanique, c'est-à-dire en adaptant les effectifs du district à la commune selon des directives temporaires. Ainsi, chaque unité administrative communale comptera au moins une soixantaine de fonctionnaires.

Cependant, en réalité, certains postes comptent jusqu'à 200 fonctionnaires et agents de l'État, tandis que d'autres n'en comptent qu'une cinquantaine. On observe une situation à la fois excédentaire et déficitaire : certains postes sont excédentaires, mais des ressources humaines insuffisantes dans des domaines importants comme le foncier, la justice, la comptabilité et les finances…

Selon le ministre, après la réorganisation, l'objectif de rationalisation a obtenu des résultats significatifs. Le fonctionnement de l'administration locale à deux niveaux étant initialement stabilisé, il est désormais nécessaire de procéder à des calculs scientifiques et rigoureux afin de déterminer les effectifs en fonction des postes.

Le ministère de l'Intérieur conseille et rend compte au Comité du Parti du gouvernement de soumettre au Politburo des principes stricts pour la détermination de la masse salariale, sur la base des critères suivants : taille de la population, superficie naturelle et échelle socio-économique des unités administratives au niveau de la commune (communes, quartiers, villes).

Actuellement, le ministère de l'Intérieur et les services concernés travaillent d'arrache-pied pour finaliser au plus vite les normes et la classification des unités administratives. Cette classification permettra de déterminer les postes, la masse salariale et la structure organisationnelle appropriés.

« À l'avenir, certains quartiers, à forte population et à forte envergure économique, pourraient nécessiter des services plus spécialisés, et non plus seulement deux services économiques et sociaux comme c'est le cas actuellement. Des populations et des économies différentes ne peuvent pas se ressembler », a donné le ministre à titre d'exemple.

Selon la ministre Pham Thi Thanh Tra, il est prévu qu'il y aura environ 26 à 28 postes de travail au niveau de la commune, mais le nombre d'employés dépendra de la population, de la zone et des caractéristiques socio-économiques de chaque lieu.

Les fonctionnaires et les agents de l’État doivent être plus proactifs, s’auto-évaluer et améliorer leurs capacités.

Concernant la décentralisation, la ministre Pham Thi Thanh Tra a également déclaré avec franchise que la décentralisation avait été mise en œuvre rapidement et en peu de temps, de sorte que de nombreuses localités étaient encore désorientées face à la réception de nouvelles tâches. Certains éléments avaient été décentralisés, mais n'avaient pas encore été mis en œuvre.

Par conséquent, le ministre a suggéré que les ministères, en particulier ceux qui gèrent des domaines clés tels que l’agriculture et l’environnement, les finances, etc., doivent renforcer l’encadrement et le soutien aux localités pour garantir la décentralisation et la délégation de pouvoir dans la pratique.

Le ministre de l’Intérieur a également souligné la nécessité d’un apprentissage autonome et d’un perfectionnement des capacités de chaque officier.

« Le ministère de l'Intérieur a organisé des formations à plusieurs reprises ; en même temps, les localités et les individus doivent être proactifs et autodidactes », a déclaré le ministre.

La ministre Pham Thi Thanh Tra a déclaré qu'à l'avenir, l'évaluation et la sélection des cadres se feront selon des outils et des critères précis, axés sur l'efficacité. Cela exigera de chaque cadre des efforts accrus pour répondre aux exigences de sa mission dans le nouveau contexte.

Actuellement, le ministère de l'Intérieur se concentre sur l'élaboration et le perfectionnement de près de 10 nouveaux décrets à soumettre au Comité permanent du Comité du Parti du gouvernement et au Politburo pour servir de base à la poursuite de la mise en œuvre efficace du modèle de gouvernement local à deux niveaux, tout en surmontant les difficultés et les obstacles dans l'organisation, la dotation en personnel et le fonctionnement des gouvernements locaux.

« Les premiers résultats obtenus dans le fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux ont démontré les efforts considérables déployés par l'ensemble du système. Nous ne pouvons pas être parfaits tant que le modèle est encore nouveau. Quels que soient les obstacles et les difficultés rencontrées, nous continuerons à résoudre les problèmes, en travaillant et en perfectionnant simultanément », a souligné le ministre.

Jeu Giang

Source: https://baochinhphu.vn/bo-truong-noi-vu-som-phan-loai-quy-dinh-to-chuc-va-bien-che-cap-xa-phu-hop-hon-10225082320333913.htm