Contexte de la Convention contre la torture

En 1946, les États membres des Nations Unies ont adopté à l'unanimité la Déclaration universelle des droits de l'homme, reconnaissant les droits fondamentaux de l'homme, notamment le droit de ne pas être soumis à la torture, à des traitements cruels, inhumains ou dégradants…

Sur la base de la Déclaration universelle des droits de l'homme , de nombreux instruments juridiques internationaux ont également été promulgués, notamment ceux reconnaissant le droit de ne pas être soumis à la torture ni à des traitements cruels, inhumains ou dégradants, tels que la Convention pour la prévention et la répression du crime de génocide de 1948 et la Convention européenne des droits de l'homme de 1950.

[caption id="attachment_605507" align="alignnone" width="768"] Le 10 décembre 1984, l'Assemblée générale des Nations Unies a adopté la Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants. (Photo : ilriformista.it)

En 1966, les Nations Unies avaient adopté deux conventions internationales importantes relatives aux droits de l'homme : le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (PIDESC) et le Pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIDCP). Le droit de ne pas être soumis à la torture ni à des traitements cruels, inhumains ou dégradants est également réaffirmé à l'article 7 du PIDCP.

Reconnaissant l’importance du droit de ne pas être soumis à la torture ou à des peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants (terme général désignant toutes les formes de peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants), l’Assemblée générale des Nations Unies a adopté, le 9 décembre 1975, un document distinct sur ce droit intitulé « Déclaration sur la protection de toutes les personnes contre la torture ou d’autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants ».

Immédiatement après l’adoption de la Déclaration contre la torture le 9 décembre 1975, l’Assemblée générale des Nations Unies a adopté une résolution demandant au Comité des droits de l’homme de mener une étude sur les questions liées à la « torture » et de prendre les mesures nécessaires pour assurer la mise en œuvre effective de la Déclaration contre la torture.

Deux ans plus tard, l’Assemblée générale des Nations Unies a adopté une résolution demandant au Comité des droits de l’homme d’élaborer une Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants (la Convention contre la torture, CAT) sur la base des principes énoncés dans la Déclaration contre la torture.

Afin de mettre en œuvre les résolutions susmentionnées de l'Assemblée générale des Nations Unies, deux groupes de travail spéciaux ont été créés pour examiner et élaborer la Convention contre la torture. Le projet de Convention contre la torture a été présenté en premier lieu par la Suède et soumis au second groupe de travail pour examen et discussion en 1978.

Ce projet de Convention contre la torture a ensuite servi de base aux discussions du Groupe de travail, a été diffusé aux États membres de l'ONU et soumis au Conseil économique, culturel et social (ECOSOC) des Nations Unies pour observations. Le 24 mai 1984, le Conseil de l'ECOSOC a approuvé la soumission du projet de Convention contre la torture à l'Assemblée générale des Nations Unies pour adoption.

[caption id="attachment_605529" align="alignnone" width="768"] Le 26 juin de chaque année est désigné par les Nations Unies comme la Journée internationale pour le soutien aux victimes de la torture. (Photo : Nations Unies)

Le 10 décembre 1984, l'Assemblée générale des Nations Unies a adopté la Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants. La Convention était ouverte à la signature des États.

Le 26 juin 1987, après la réception par le Secrétaire général de l'ONU de l'instrument de ratification du 20e État, la Convention contre la torture est officiellement entrée en vigueur, conformément à son article 27, paragraphe 1. À ce jour, la Convention compte 166 États membres. L'ONU proclame le 26 juin Journée internationale annuelle pour le soutien aux victimes de la torture.

Dans le cadre de la mise en œuvre de la Convention, l’Assemblée générale des Nations Unies a également adopté le Protocole facultatif à la Convention contre la torture le 18 décembre 2002 (ci-après dénommé OPCAT) par sa résolution 57/199. Ce Protocole facultatif, entré en vigueur le 22 juin 2006, a établi un système international de surveillance pour prévenir la torture grâce à des visites effectuées par des organismes internationaux indépendants et des organisations nationales dans les lieux de détention.

Le Protocole de l’OPCAT a également établi un sous-comité sur la prévention et la lutte contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants, chargé d’effectuer des visites et d’apporter une assistance aux États membres et aux institutions nationales pour la réalisation d’activités similaires à l’intérieur de leurs frontières nationales.

La Convention des Nations Unies contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants (CAT) est officiellement entrée en vigueur au Vietnam le 7 mars 2015. Depuis lors, le Vietnam s'est efforcé sans relâche de mettre en œuvre la convention et a réalisé de nombreux progrès importants en matière de respect des droits de l'homme reconnus par la communauté internationale, notamment le Rapport national sur la mise en œuvre de la Convention CAT.

Tra Khanh