Cette résolution ajuste non seulement les politiques, mais ouvre également la voie à une restructuration du marché de l'énergie, en faisant des énergies renouvelables un moteur essentiel de la sécurité énergétique nationale. Les journalistes de VNA se sont entretenus avec des experts et des représentants d'entreprises au sujet des orientations et des solutions pour la mise en œuvre de cette résolution.
M. Nguyen Quoc Thap, président de l'Association vietnamienne du pétrole : Créer un environnement concurrentiel transparent
Le principal apport de la résolution 70 réside dans le mécanisme de marché qui encadre l'ensemble des activités énergétiques. Ainsi, le Groupement d'électricité du Vietnam (EVN) ne détient plus le monopole de l'achat et de la vente d'électricité. Désormais, les consommateurs industriels peuvent négocier directement avec les fournisseurs, ce qui élargit le nombre d'acteurs du marché et stimule la concurrence.
La résolution 70 met également en évidence les points de blocage du réseau de transport et ouvre des perspectives aux investisseurs privés et étrangers. Les tarifs de transport de l'électricité seront ajustés avec souplesse afin de garantir le recouvrement des capitaux investis et des profits raisonnables, favorisant ainsi les flux de capitaux socialisés et allégeant la charge d'investissement pour l'État.
Pour les projets d'énergies renouvelables, notamment l'éolien en mer, la résolution a donné des orientations visant à supprimer les obstacles juridiques, de planification et de tarification, avec une échéance fixée à 2025. Si elles sont légalisées à temps, ces orientations ouvriront la voie à des projets augmentant la part des énergies renouvelables conformément aux objectifs fixés.
M. Ha Dang Son, directeur du Centre de recherche sur l'énergie et la croissance verte : Affirmation du rôle des énergies renouvelables
La résolution 70 illustre clairement la transition vers un mécanisme de marché, notamment pour attirer les investissements, signer des contrats d'achat d'électricité et fixer les prix de l'électricité selon les principes du marché, sans le recours à l'ancien système de subventions. Il s'agit d'un tournant majeur, qui confirme que les énergies renouvelables ne peuvent se développer sans un marché transparent et concurrentiel.
En raison de la volatilité de l'énergie éolienne et solaire, l'augmentation de leur part dans le réseau électrique exige des investissements importants dans les infrastructures de transport, les services auxiliaires et les sources d'énergie flexibles afin de garantir l'équilibre du réseau. La résolution souligne également la nécessité de réduire la dépendance aux combustibles importés, ce qui implique la constitution d'un système de réserves de pétrole, de gaz et de charbon permettant d'anticiper les fluctuations du marché. En particulier, l'intégration de l'énergie nucléaire à la stratégie énergétique nationale est considérée comme une solution à long terme pour la sécurité énergétique.
Grâce à la coordination entre l'État, les entreprises et le secteur privé, et au fort esprit de réforme conformément à la résolution 70, je crois que le Vietnam peut atteindre pleinement l'objectif de 25 à 30 % de l'approvisionnement total en électricité à partir d'énergies renouvelables d'ici 2030.
M. Vu Anh Tuan, directeur général du Groupe national vietnamien des industries charbonnières et minières (TKV) : Accélérer les projets clés
Face à la demande croissante de charbon pour la production d'électricité et l'industrie, et aux difficultés d'extraction liées à la nécessité de creuser plus profondément, TKV a identifié le développement de projets clés comme une priorité pour stabiliser la production et assurer un développement durable. Parmi ces projets figure l'exploitation de la mine de Binh Minh au-delà du niveau -220 mètres, un projet mené par la société Hon Gai Coal Company. D'une capacité nominale de 300 000 tonnes par an, ce projet représente un investissement total de 1,1 milliard de VND et sera mis en œuvre entre 2023 et 2027. Il vise à étendre la capacité d'exploitation, à accroître la productivité et l'efficacité de la production, et à améliorer les conditions de travail des mineurs.
Parallèlement, TKV met en œuvre de nombreux autres projets clés tels que Khe Cham II-IV, l'expansion de la mine de Ha Rang, le complexe minier Deo Nai - Coc Sau, les mines souterraines de Tan Yen et de nombreux projets de logement des travailleurs et de maintenance de la production.
En 2025, le Groupe finalisera les procédures et mettra en œuvre 6 projets d'exploration de charbon, 7 projets d'exploitation de minéraux autres que le charbon et 4 projets de recherche de réserves. Entre 2026 et 2030, TKV prévoit de réaliser 12 projets d'exploration de charbon, 6 projets d'amélioration des réserves et, dans la seule région Nord-Est, de forer plus de 508 000 mètres. Concernant les minéraux autres que le charbon, 17 nouveaux projets d'exploration autorisés seront mis en place. Ces projets jetteront les bases d'une stratégie d'exploitation stable et à long terme, contribuant ainsi à garantir la sécurité énergétique nationale.
M. Nguyen Xuan Nam, directeur général adjoint du Groupe électrique vietnamien (EVN) : Préparation d’un projet pilote de tarification de l’électricité à deux composantes
La mise en œuvre pilote d'un mécanisme de tarification de l'électricité à deux composantes à partir du 1er janvier 2026 pour les grands consommateurs d'électricité est une mesure concrète pour mettre en œuvre la résolution 70-NQ/TW du Politburo sur la garantie de la sécurité énergétique nationale et est conforme à la loi modifiée sur l'électricité.
Le prix de l'électricité à deux composantes, comprenant le prix de la capacité et le prix de l'électricité, vise à refléter fidèlement les coûts de production, de transport et de distribution, à accroître la transparence et l'équité, et à encourager les économies d'électricité. Ce mécanisme est largement appliqué dans de nombreux pays, tels que la Thaïlande, Singapour, la Malaisie, le Japon, la Corée du Sud, la Chine, la France, le Royaume-Uni et les États-Unis.
EVN met en place les conditions techniques, humaines et de communication nécessaires au déploiement pilote du système dans cinq entreprises de distribution d'électricité, sous l'égide du ministère de l'Industrie et du Commerce . Dans un premier temps, deux systèmes de facturation seront appliqués simultanément : l'un selon le mécanisme de paiement actuel, l'autre selon le nouveau système permettant aux clients de suivre, comparer et ajuster leur consommation d'électricité.
La réforme des prix de l'électricité est une étape stratégique dans le contexte des énergies renouvelables qui représentent près d'un tiers de la capacité du système et d'une demande d'électricité qui augmente de 12 à 15 % par an, visant à stabiliser le système, à attirer les investissements et à garantir la sécurité énergétique nationale.
Leçon 3 : Créer un marché de l'électricité véritablement concurrentiel
Source : https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-ngoat-chien-luoc-cho-nang-luong-viet-nam-bai-2doanh-nghiep-san-sang-vao-cuoc-20251014072635483.htm
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