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Les personnes qui construisent des mini-appartements de 2 étages comportant 20 appartements ou plus doivent établir un projet d'investissement.

Báo Dân tríBáo Dân trí26/10/2023


Les particuliers qui construisent des mini-appartements doivent établir un projet d'investissement.

Le dernier projet de loi amendée sur le logement, soumis par le gouvernement à l'Assemblée nationale, stipule que les particuliers ne sont autorisés à construire des maisons que sur des terrains résidentiels à leur propre usage, attribués ou indemnisés par l'État, ou loués ou empruntés auprès d'autres organisations ou particuliers.

Sur cette base, le projet de loi stipule précisément les conditions de construction d'immeubles de plusieurs étages destinés aux particuliers (mini-appartements). Concrètement, les particuliers sont autorisés à construire des immeubles de deux étages ou plus, chaque étage comprenant des appartements destinés à la vente ou à la location-accession. Ils sont également autorisés à construire des immeubles de deux étages ou plus comprenant 20 appartements ou plus destinés à la location.

Pour construire ce type de logement, les particuliers doivent remplir les conditions requises pour être investisseurs dans des projets de construction de logements. L'investissement dans la construction est réalisé conformément aux dispositions de la loi sur la construction et aux autres dispositions légales applicables aux projets de construction de logements.

« La vente, la location-vente et la location de cet appartement seront effectuées conformément aux dispositions de la présente loi et de la loi relative aux transactions immobilières. La délivrance des certificats pour chaque appartement sera effectuée conformément aux dispositions de la loi foncière », stipule le projet de loi modifiée sur le logement.

Le projet de loi stipule également que les particuliers ont le droit d'utiliser des terrains résidentiels pour y construire des immeubles de deux étages ou plus, comprenant moins de 20 appartements, chaque étage étant destiné à la location. L'investissement dans la construction de ces immeubles doit être réalisé conformément à la réglementation suivante :

Respecter les exigences en matière de normes de construction pour les maisons à plusieurs étages et les appartements individuels destinés à la location, conformément à la réglementation du ministre de la Construction .

La conception et l'approbation des systèmes de prévention et de lutte contre l'incendie doivent être réalisées et les mesures de gestion de la prévention et de la lutte contre l'incendie mises en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur la prévention et la lutte contre l'incendie pour les immeubles de grande hauteur et les appartements individuels à louer.

La gestion et l'exploitation des immeubles collectifs à plusieurs étages et à plusieurs appartements sont effectuées conformément au Règlement sur la gestion et l'utilisation des immeubles d'habitation édicté par le ministre de la Construction.

Cá nhân xây chung cư mini 2 tầng, 20 căn hộ trở lên phải lập dự án đầu tư - 1

Le président de la commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a présenté un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi amendée sur le logement (Photo : Quochoi.vn).

Lors de l'examen du contenu des projets de construction d'immeubles collectifs pour particuliers, le Comité permanent a indiqué que de nombreux avis suggéraient la nécessité d'une réglementation plus stricte concernant le développement, la gestion et l'utilisation de ces immeubles, notamment en ce qui concerne les normes de construction, la prévention et la lutte contre les incendies ; l'absence de délivrance de certificats pour chaque appartement et le fait que ce type d'appartement ne puisse être que loué, la gestion et l'exploitation étant à la charge du propriétaire.

Pour pallier les lacunes et les limites constatées ces derniers temps en matière de développement, de gestion et d'utilisation de ce type de logement, et sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale et du gouvernement , la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé d'apporter des ajustements dans un sens plus strict.

Plus précisément, les immeubles de plusieurs étages et les appartements individuels, s'ils comportent au moins deux étages et moins de 20 appartements à louer, doivent respecter les normes de construction édictées par le ministre de la Construction. Le projet doit être conçu et approuvé en matière de prévention et de lutte contre l'incendie, et mettre en œuvre des mesures de gestion de la sécurité incendie conformément à la législation en vigueur.

Si une personne construit une maison de 2 étages ou plus destinée à la vente ou à la location-vente, ou une maison de 2 étages comprenant 20 appartements ou plus destinés à la location, elle doit préparer un projet d'investissement et remplir les conditions requises pour être investisseur dans un projet de construction de logements.

Proposition de ne pas délivrer de certificats aux mini-appartements individuels

Concernant ce sujet, dans les couloirs de l'Assemblée nationale, le député Hoang Van Cuong (délégation de Hanoï à l'Assemblée nationale), membre de la Commission des finances et du budget, a déclaré que la législation actuelle ne prévoit aucune réglementation pour les mini-appartements. En réalité, ces mini-appartements sont construits par des propriétaires fonciers qui les aménagent eux-mêmes et les revendent, d'où leur appellation.

Cá nhân xây chung cư mini 2 tầng, 20 căn hộ trở lên phải lập dự án đầu tư - 2

Il existe actuellement dans de nombreuses localités une série de mini-appartements insalubres (Illustration : Nguyen Hai).

Concernant les problèmes soulevés, le délégué Cuong a déclaré que les mini-appartements devaient être réglés sur deux points.

La première mesure consiste à réparer et rénover les immeubles d'appartements existants conformément aux normes en vigueur. « Il faut vérifier si les mini-appartements construits et vendus sont conformes aux permis et aux plans. Nous disposons déjà de normes de logement ; il nous faut donc appliquer les réglementations nécessaires. Si un immeuble de mini-appartements, après inspection, ne répond pas aux normes, l'investisseur doit lui-même le réparer afin d'y aménager une issue de secours, un espace de loisirs et un lieu d'activités publiques », a déclaré le délégué Cuong.

Deuxièmement, selon le délégué Hoang Van Cuong, la responsabilité première de la construction de mini-appartements non conformes aux normes et conditions requises incombe aux investisseurs. L'agence de gestion de l'État doit également assumer la responsabilité administrative des autorisations incorrectes et incertaines.

« Il ne s'agit pas d'accepter des erreurs, mais de reconnaître que des mini-appartements ont été construits et qu'il faut y remédier afin de garantir la sécurité des personnes et des conditions de vie minimales », a souligné le délégué.

Concernant les mini-appartements, le projet de loi du ministère de la Construction prévoyait initialement de ne pas délivrer de certificats de droit d'utilisation du sol ni de titre de propriété pour chaque appartement lors de la construction d'immeubles individuels comportant plusieurs étages et plusieurs appartements. Par conséquent, il n'est pas nécessaire d'imposer la séparation des espaces communs et des espaces privatifs.



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