À Ha Nam , avec une grande détermination politique , une préparation minutieuse, une synchronisation et une responsabilité du Comité du Parti, du gouvernement envers les cadres et les fonctionnaires à tous les niveaux, toute la province a achevé les dernières étapes pour garantir que la fusion soit réalisée efficacement, dans les délais et stabilise la situation au niveau local.
Conformément à la résolution n° 50/NQ-HDND du 28 avril 2025 du Conseil populaire de la province de Ha Nam relative à l'organisation des unités administratives provinciales et communales, la province sera dotée de 33 nouvelles unités administratives communales. À ce jour, 98 communes, quartiers et villes concernés par l'aménagement ont entrepris d'urgence les tâches suivantes : révision des registres, numérisation des données, inventaire des biens publics, organisation de l'appareil administratif et mise en œuvre du régime des fonctionnaires retraités conformément à la réglementation.
Dans le district de Binh Luc, l'une des localités ayant connu une fusion à grande échelle, passant de 15 unités administratives de niveau communal et municipal à 5, le climat de travail est extrêmement rigoureux et responsable. Dans la commune de Dong Du, localité fusionnée avec les communes de Binh Nghia et de Trang An pour former la nouvelle commune de Binh Luc, les fonctionnaires continuent de travailler sans relâche, même en dehors des heures de bureau, y compris les samedis et dimanches, pour achever le catalogage, la numérotation des documents, la numérisation des données et la remise des installations.
Le secrétaire du Comité du Parti de la commune de Dong Du, M. Tran Van Tam, a déclaré : « Nous avons élaboré un plan précis conformément aux directives de nos supérieurs, et parallèlement, nous avons activement mobilisé les cadres pour mettre en œuvre le régime de congés conformément au décret 178/2024/ND-CP. L'objectif principal est de garantir que la fusion se déroule sans heurts, de manière stable et sans impact sur la population. »
De même, M. Nguyen Trung Tuan, président du Comité populaire de la ville de Binh My, a déclaré : « Les besoins de la population sont actuellement très importants, et nombreux sont ceux qui souhaitent finaliser les démarches avant la fusion. C'est pourquoi le personnel de la ville travaille toujours avec la philosophie « pas de travail, pas de temps », créant ainsi les conditions les plus favorables pour la population. »
Outre Binh Luc, de nombreuses autres localités, telles que Ly Nhan, Duy Tien, Kim Bang et Thanh Liem, accélèrent également les préparatifs avec proactivité et méthode. Dans le district de Ly Nhan, six communes de la zone de fusion, dont Chinh Ly, Van Ly, Hop Ly, Duc Ly, Cong Ly et Nguyen Ly, ont été inspectées et encouragées à progresser. Le rapport montre que les communes ont mené à bien le transfert des finances, des terres et des biens publics, tout en organisant la numérisation des documents et des archives nécessaires au bon fonctionnement du nouvel appareil.
Le président du Comité populaire du district de Ly Nhan, M. Nguyen Duc Nhuong, a hautement apprécié les efforts des localités et a demandé qu'une attention particulière soit portée aux dossiers encore en souffrance afin d'éviter des pertes. « Nous demandons aux services spécialisés de fournir des directives strictes étape par étape ; les communes doivent examiner attentivement les dossiers patrimoniaux et financiers, garantir la transparence et éviter de futurs problèmes », a-t-il souligné.
Parallèlement à l'achèvement des procédures, les localités ont également élaboré des plans pour organiser et affecter le personnel après la fusion de manière simple et efficace. L'évaluation des cadres et des fonctionnaires est menée de manière publique et transparente, sur la base des capacités, des qualités, de l'efficacité et de l'orientation de développement à long terme de la nouvelle unité. Concernant le bureau, tout emplacement approprié sera choisi comme nouveau centre administratif ; l'ancien siège sera utilisé pour les services publics tels que les maisons de la culture, les écoles, les établissements médicaux , les centres administratifs publics, etc.
M. Le Quy Ba, chef adjoint du comité d'organisation du comité du Parti du district de Binh Luc, a affirmé : « La fusion ne constitue pas seulement une modification des frontières administratives, mais aussi une étape importante pour améliorer l'efficacité de la gestion de l'État, rationaliser l'appareil et mieux servir la population. Nous menons chaque étape selon un plan précis, en nous concentrant sur le consensus et la stabilité. »
La réorganisation des unités administratives communales de Ha Nam est menée conformément à la feuille de route et au plan établis. Il s'agit non seulement d'une exigence pour réorganiser le système politique et le rendre plus efficace et efficient, mais aussi d'une condition essentielle pour un développement socio-économique durable dans la nouvelle période.
À partir du 1er juillet 2025, les nouvelles unités administratives seront officiellement opérationnelles. Grâce à une préparation rigoureuse, à un sens aigu des responsabilités et au consensus du Comité du Parti, du gouvernement, du personnel et de la population, Ha Nam est parfaitement prête pour un nouveau développement, plus stable, plus moderne et plus efficace.
Parallèlement, dans la province de Quang Ninh , 54 quartiers, communes et zones spéciales sont officiellement entrés le 15 juin dans la phase pilote du modèle de gouvernement local à deux niveaux. Il s'agit d'une étape stratégique, d'une importance particulière, pour préparer pleinement la mise en œuvre officielle du nouveau modèle à partir du 1er juillet 2025, conformément à la feuille de route du gouvernement central.
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Le personnel du centre de services d'administration publique du quartier de Cao Xanh guide les personnes dans la déclaration des procédures administratives. |
Il s'agit de l'une des premières localités du pays à tester le nouveau modèle avant la date prévue, démontrant ainsi l'initiative et la forte détermination politique dont elles ont fait preuve dans la mise en œuvre de cette importante politique de simplification de l'appareil administratif pour le rendre plus efficace et efficient. La phase pilote, qui dure jusqu'au 30 juin, offre aux localités une occasion importante d'inspecter minutieusement le fonctionnement, de détecter les lacunes et les problèmes et de les résoudre rapidement, évitant ainsi toute inertie lors de la conversion officielle.
Ces derniers temps, la province a mené à bien des préparatifs urgents, allant des installations et équipements à la réorganisation du personnel et des procédures de travail. Elle s'est notamment attachée à organiser une formation approfondie pour les cadres clés des communes, des quartiers et des zones spéciales, afin de leur fournir les connaissances et les compétences nécessaires pour gérer les situations concrètes.
S'exprimant lors de la conférence de formation, le secrétaire provincial du Parti, Vu Dai Thang, a souligné : « Chaque cadre et chaque localité doivent définir clairement leurs rôles et leurs tâches dans la nouvelle période, promouvoir l'esprit de responsabilité, de pionnier et d'exemplaire afin que l'appareil gouvernemental puisse fonctionner efficacement, en douceur, au plus près du peuple et pour le peuple. »
Durant la période d'essai, les localités réviseront et adapteront l'ensemble du processus administratif, décentraliseront et délégueront plus clairement les pouvoirs entre les niveaux provincial et communal. Parallèlement, elles testeront la mise en place des procédures administratives, le fonctionnement des logiciels de gestion documentaire, les mécanismes financiers et budgétaires, etc., afin de garantir la cohérence et l'unité du niveau provincial au niveau local.
Français Dans le quartier de Cao Xanh (ville d'Ha Long), M. Luong Van Luan, membre du Comité permanent du Comité du Parti de la ville, président du Comité d'inspection du Comité du Parti de la ville - occupant actuellement le poste de secrétaire du Comité du Parti de quartier - a déclaré : « Nous avons pleinement préparé les ressources humaines, les moyens et l'esprit. L'objectif est de tester de manière exhaustive les processus de gestion des procédures organisationnelles, opérationnelles et administratives, créant ainsi une base solide pour que le nouveau gouvernement puisse fonctionner efficacement et mieux servir les citoyens et les entreprises. »
Ce projet pilote constitue non seulement une répétition générale, mais aussi une occasion pour Quang Ninh d'affirmer son rôle pionnier en matière de réforme administrative et d'innovation en matière de leadership et de gestion au niveau local. Avec pour devise « un appareil administratif rationalisé mais efficace », la province vise à bâtir une administration professionnelle, publique, transparente et à l'écoute des citoyens.
Selon le plan, à compter du 1er juillet 2025, toutes les nouvelles unités administratives issues de l'arrangement entreront officiellement en fonction. L'appareil de gouvernement local à deux niveaux de Quang Ninh fonctionnera officiellement, améliorant progressivement l'efficacité de la gouvernance de l'État, renforçant la confiance de la population et favorisant un développement socio-économique durable.
Bien qu'il y ait encore beaucoup de difficultés et de défis à relever, avec l'esprit de « discipline et d'unité », la direction étroite du gouvernement central, la préparation minutieuse et la haute détermination de l'ensemble du système politique, Quang Ninh a toutes les bases pour devenir un point lumineux dans la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, apportant une contribution positive à l'innovation du système administratif de tout le pays.
Dans la province de Lao Cai, du 17 au 30 juin, l'essai a également été mené en conjonction avec les préparatifs de la mise en œuvre du nouveau système politique au niveau des communes (48/48 nouvelles unités au niveau des communes) dans la province.
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Formation sur l'organisation de la construction du Parti, la gestion de l'État, l'organisation et le fonctionnement du Front de la Patrie et des organisations politiques au niveau de la nouvelle commune à Lao Cai. |
L'opération d'essai a été approuvée par le Comité permanent du Comité du Parti provincial de Lao Cai, sur la base de la conclusion n° 160-KL/TW du 31 mai 2025 et de la conclusion n° 167-KL/TW du 13 juin 2025 du Politburo et du Secrétariat sur l'organisation de l'appareil et des unités administratives.
L’objectif principal de cet essai est de garantir que l’appareil du nouveau système politique au niveau des communes puisse fonctionner de manière stable à partir du 1er juillet.
Pour y parvenir, le Comité provincial du Parti de Lao Cai a demandé aux agences, unités, localités et au personnel affecté de présider les nouvelles communes et les nouveaux quartiers de mettre en œuvre de toute urgence 135 tâches clés qui ont été orientées.
Plus précisément, les comités du Parti des districts, des villes et des communes veilleront à la mise en œuvre rapide des documents émanant des instances centrales et provinciales auprès du personnel appelé à participer aux nouveaux comités du Parti au niveau des communes, et assigneront simultanément des tâches spécifiques à chaque membre. En particulier, la préparation des bureaux, des installations, des équipements et des moyens pour les nouvelles communes et les nouveaux quartiers après la mise en place de ces comités doit être achevée de toute urgence, afin de faciliter la direction, la gestion, le fonctionnement et le service à la population.
Le personnel désigné par le Comité provincial du Parti pour présider les nouvelles communes et les nouveaux quartiers est chargé de se concentrer sur la mise en œuvre immédiate des tâches assignées, combinées à des opérations d'essai pour ajuster et perfectionner rapidement les activités.
Il s’agit notamment d’organiser les départements, les bureaux et les centres selon le nouveau modèle administratif au niveau des communes, et de maîtriser les réglementations sur la division des pouvoirs, la décentralisation et la délégation de pouvoir pour mettre en œuvre de manière proactive les tâches dans tous les domaines.
En particulier, la gestion foncière, les finances, la construction, l'investissement, l'environnement et les procédures administratives seront mis en œuvre afin de répondre au mieux aux besoins des citoyens et des entreprises, sans interruption. Le mécanisme des réunions du Comité exécutif du Parti, l'organisation des réunions des conseils populaires et des comités populaires au niveau des communes pour résoudre les problèmes seront également testés.
Les agences et unités provinciales, y compris les agences verticales centrales situées dans la zone, coordonneront et fourniront de manière proactive des conseils sur les fonctions, les tâches et les opérations spécialisées de leurs secteurs au niveau de la nouvelle commune.
Le Département provincial des finances est chargé de présider et d'organiser la mise en œuvre du plan d'aménagement des voitures pour les travaux généraux au niveau de la nouvelle commune, tout en coordonnant l'aménagement des chauffeurs pour assurer une gestion et une utilisation efficaces et économiques des véhicules.
Il est prévu que du 20 au 28 juin, 12 quartiers et communes de Ha Tinh mèneront également une opération d'essai du nouveau niveau de commune.
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Douze quartiers et communes sélectionnés à Ha Tinh se préparent de toute urgence à tester le fonctionnement du nouveau niveau de commune, qui devrait avoir lieu du 20 au 28 juin. |
12 quartiers et communes sont les unités centrales des agences administratives actuelles au niveau du district, notamment : le quartier de Tran Phu (ville de Ha Tinh), le quartier de Bac Hong Linh (ville de Hong Linh), le quartier de Song Tri (ville de Ky Anh), la commune de Ky Anh (district de Ky Anh), la commune de Cam Xuyen (district de Cam Xuyen), la commune de Thach Ha (district de Thach Ha), la commune de Can Loc (district de Can Loc), la commune de Tien Dien (district de Nghi Xuan), la commune de Duc Tho (district de Duc Tho), la commune de Huong Son (district de Huong Son), la commune de Vu Quang (district de Vu Quang), la commune de Huong Khe (district de Huong Khe).
Actuellement, les comités populaires des districts, des villes et des bourgs de la province de Ha Tinh organisent et complètent les équipements informatiques de base (ordinateurs, imprimantes, scanners, etc.) pour assurer le fonctionnement d'essai ; assurer les exigences de travail et les tâches après le fonctionnement officiel.
Les localités collaborent également avec le Centre provincial de services de l'administration publique pour compléter et éditer les informations organisationnelles, créer et attribuer des droits d'utilisateur, et établir des procédures de traitement dans le système provincial d'information sur le règlement des procédures administratives. L'aménagement des espaces et l'aménagement des zones fonctionnelles du Centre provincial de services de l'administration publique…
Le 16 juin, M. Truong An Ninh, chef du département de propagande et de mobilisation de masse du comité provincial du Parti de Quang Binh, a déclaré : À partir d'aujourd'hui, 8 nouvelles communes et quartiers de la province de Quang Binh organiseront une opération d'essai du gouvernement à 2 niveaux pour acquérir de l'expérience avant de le mettre officiellement en service à partir du 1er juillet 2025.
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Le premier jour du district de Dong Hoi, province de Quang Binh, test du gouvernement à deux niveaux. |
Dans le quartier de Dong Hoi (province de Quang Binh), ce matin, le personnel a effectué deux tâches en parallèle : recevoir et gérer les dossiers et procédures administratives sous l'autorité de (l'ancienne ville de Dong Hoi) et piloter les activités selon le nouveau modèle de niveau de quartier du gouvernement à deux niveaux.
M. Tran Xuan Luong (un résident venu pour affaires) a déclaré : « Aujourd'hui, je suis venu voir le fonctionnement expérimental du nouveau gouvernement de l'arrondissement de Dong Hoi. J'ai également le sentiment qu'il y a un transfert progressif entre l'ancienne et la nouvelle unité administrative. J'espère qu'après ce transfert de responsabilités, le gouvernement à deux niveaux fonctionnera mieux et se développera davantage. »
On y trouve environ 8 à 10 fonctionnaires permanents, qui assurent la gestion centralisée des procédures administratives, conformément aux compétences de la ville, et transfèrent certaines tâches au nouveau quartier. Ces agents sont chargés de maîtriser les étapes des procédures administratives afin de pouvoir intervenir dès l'entrée en fonction officielle du nouveau quartier.
Selon M. Tran Nam Son, chef adjoint du bureau du Conseil populaire et du Comité populaire de la ville de Dong Hoi (ancien), « Après deux jours de formation, moi-même et d'autres fonctionnaires et employés publics avons abordé de nombreux nouveaux contenus, de nombreux contenus importants lors de la gestion du gouvernement à deux niveaux pour accomplir la tâche de mieux servir le peuple. »
M. Hoang Ngoc Dan, président du Comité populaire de la ville de Dong Hoi (ancien) a déclaré : Actuellement, tous les fonctionnaires et employés publics sont prêts à mettre en service l'appareil gouvernemental à deux niveaux, conformément à la conclusion n° 160-KL/TW du Politburo et du Secrétariat sur l'organisation, l'appareil et les unités administratives, en assurant le progrès et les exigences conformément aux résolutions et conclusions du Comité central, du Politburo, du Secrétariat et des documents de directive du Comité central sur l'organisation des unités administratives et l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux.
Source : https://baophapluat.vn/cac-dia-phuong-san-sang-cho-ngay-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-moi-di-vao-hoat-dong-post551876.html
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