Réforme des procédures administratives, utilisant la technologie comme outil clé

Ces derniers temps, le pays tout entier s'est efforcé de mettre en place une administration publique et transparente, en prenant des mesures concrètes et en misant sur la transformation numérique ; en changeant radicalement la manière de servir les citoyens et les entreprises à l'ère nouvelle, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité de la gestion et à promouvoir le développement socio-économique .

Selon le ministère des Sciences et de la Technologie , il s'agit d'une démonstration concrète de la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale.

Issu de la pratique locale

La province de Khanh Hoa encourage la transformation numérique de ses services administratifs afin de moderniser et d'optimiser l'administration, au service des citoyens et des entreprises. Suite à la fusion, la province considère cette transformation comme un impératif pour améliorer l'efficacité de la gestion et favoriser le développement socio-économique.

Khanh Hoa renforce ses effectifs professionnels, des départements et antennes jusqu'au Centre de services de l'administration publique et aux niveaux communal et de quartier, afin de traiter les documents.

Le système de bureau électronique, doté d'un outil d'évaluation des indicateurs clés de performance (KPI) et d'une fonction de comparaison automatique des documents, permet de gagner du temps et de réduire les erreurs. Les procédures administratives sont accessibles via un code QR, facilitant ainsi la consultation et le dépôt de documents en ligne. Par ailleurs, l'intelligence artificielle, les assistants intelligents et l'analyse des données sont largement utilisés pour optimiser l'efficacité.

Le Centre de services administratifs de la province de Khanh Hoa (2 établissements situés dans la ville de Nha Trang et le quartier de Phan Rang) fonctionne selon le modèle « un guichet unique – de nombreux services », prenant en charge de nombreuses procédures relatives au foncier, à l'enregistrement des ménages, aux affaires intérieures, à la construction, aux impôts…

Le centre rassemble les ressources humaines de 16 départements et antennes, traite directement les dossiers et soutient les communes et les quartiers dans la mise en œuvre d'un environnement en ligne.

Dans le même temps, le Centre se coordonne avec la police provinciale et Khanh Hoa Telecommunications pour assurer la sécurité de l'information ; et avec l'Union provinciale de la jeunesse pour mobiliser les membres de l'union et les jeunes afin de guider la population.

Selon Tran Quoc Nam, président du Comité populaire provincial de Khanh Hoa, des initiatives telles que la « Journée sans papier » et la « Semaine de travail sans documents papier » (du 15 juillet au 15 août 2025) ont été lancées pour instaurer un « gouvernement sans papier ». À ce jour, 100 % des documents de la province sont signés numériquement et émis en ligne (à l'exception des documents confidentiels).

À Can Tho, le gouvernement local a également mis en œuvre avec détermination des procédures administratives « non territoriales », permettant aux citoyens d'effectuer leurs démarches dans n'importe quel centre administratif public, quel que soit leur lieu de résidence ou le lieu d'émission des documents originaux.

Afin d'assurer la synchronisation et le bon fonctionnement de l'administration à deux niveaux, le Département des sciences et technologies de la ville de Can Tho a déployé 17 systèmes d'information, dont un système de gestion des procédures administratives reliant 120 unités, 14 départements et antennes, ainsi que 103 communes et quartiers, et totalisant 8 851 comptes (5 615 fonctionnaires, 3 167 citoyens et 69 entreprises). Des milliers de procédures administratives au niveau communal et de quartier de Can Tho ont été connectées au Portail national de la fonction publique.

M. Ngo Anh Tin, directeur du département des sciences et technologies de la ville de Can Tho, a déclaré que les habitants de toutes les localités de la ville peuvent effectuer des démarches administratives dans n'importe quel centre de services administratifs publics selon le modèle « non territorial ».

Les résultats obtenus dans les deux localités de Khanh Hoa et Can Tho montrent que la transformation numérique des services administratifs publics n'est pas seulement un objectif, mais qu'elle est devenue une action concrète, contribuant à bâtir une administration moderne et transparente axée sur la satisfaction des citoyens.

Utiliser la technologie comme outil clé

D'après les informations de l'Agence nationale de transformation numérique du ministère des Sciences et des Technologies, la transformation numérique de l'administration publique s'est largement généralisée ces dernières années, se concrétisant par de nombreuses provinces et villes grâce à des plans d'action détaillés. L'accent est mis sur la réforme des procédures administratives, en utilisant la technologie comme outil clé pour simplifier les démarches, accroître la transparence et améliorer la satisfaction des citoyens.

L'une des mesures importantes consiste à ce que de nombreux centres de services de l'administration publique aient mis en place leurs propres guichets d'information, facilitant ainsi l'accès au portail national des services publics. Ce point d'accès centralisé permet d'effectuer la plupart des démarches administratives, de suivre l'avancement des demandes, de réaliser des paiements en ligne et d'évaluer sa satisfaction grâce à une authentification unique.

Parallèlement, de nombreuses localités ont déployé des applications technologiques telles que : des systèmes de file d'attente automatiques, des écrans tactiles pour la recherche d'informations, des ordinateurs connectés à Internet et des scanners de documents pour faciliter la numérisation des documents.

En particulier, certains endroits ont testé et appliqué des assistants virtuels et des robots d'intelligence artificielle pour aider à répondre aux questions, réduire la pression sur le personnel et améliorer l'expérience des services publics.

Outre l'accent mis sur la technologie, les collectivités locales s'attachent également à renforcer les compétences numériques de leurs citoyens. Le mouvement « Éducation numérique pour tous » a été largement déployé, proposant de nombreux cours en ligne, des tutoriels détaillés sur l'utilisation des services publics numériques et la numérisation des documents. Cela permet aux populations, même dans les zones rurales et isolées, de se familiariser progressivement avec l'environnement numérique et de réduire leur dépendance à l'égard des formateurs.

Ces efforts synchrones ont contribué à mettre en pratique la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo, transformant le « gouvernement numérique » d'un concept en un modèle opérationnel spécifique et pratique.

Des personnes s'informent sur les démarches administratives à effectuer au Centre d'administration publique de la commune de Giao Minh, dans la province de Ninh Binh. (Photo : Thai Thuan/VNA)

Le ministère des Sciences et des Technologies a toutefois souligné des difficultés telles que les disparités d'infrastructures, d'équipements et de systèmes d'information entre les localités, notamment au niveau communal et de quartier. Dans de nombreux endroits, les plateformes technologiques ne sont pas encore harmonisées, ce qui complique l'interconnexion des données.

Le ministère recommande aux collectivités territoriales de privilégier plusieurs solutions clés. Concernant le système d’information, il est nécessaire de revoir et d’optimiser le traitement des procédures administratives au niveau provincial ; de déployer des formulaires électroniques interactifs et conviviaux, de réduire la paperasserie ; d’accélérer la numérisation des archives ; et de renforcer les liens et l’exploitation des données provenant des bases de données nationales, des ministères et des services.

En particulier, la mise en place d'un entrepôt de données électroniques pour les organisations et les particuliers permettra de réutiliser les données, de réduire considérablement les procédures redondantes et de faire gagner du temps aux citoyens et aux fonctionnaires.

En matière d'infrastructures et d'équipements, les comités populaires provinciaux doivent se coordonner avec les banques afin d'ouvrir davantage de distributeurs automatiques de billets dans les communes défavorisées, pour que chaque commune et quartier dispose d'au moins un point de retrait d'espèces. Par ailleurs, des solutions financières alternatives, telles que des points de retrait d'espèces dans les bureaux de poste, les centres de santé et auprès des agents ViettelPay et VNPTPay, peuvent être mises en place pour répondre aux besoins de la population.

Dans le même temps, il est nécessaire de revoir et d'aménager de manière raisonnable les installations et les équipements au niveau communal afin d'assurer l'efficacité, d'éviter le gaspillage, d'améliorer la qualité du service et le professionnalisme du Centre de services de l'administration publique.

Dans le but constant de placer les personnes et les entreprises au centre du service, le ministère des Sciences et des Technologies recommande que chaque localité, en fonction des conditions spécifiques, applique les nouvelles technologies avec souplesse, tout en veillant au respect des principes de synchronisation, de transparence et de commodité maximale pour les citoyens.

Selon l'Agence nationale de transformation numérique, le déploiement simultané de ces solutions permettra un fonctionnement plus fluide, transparent et efficace de l'administration publique. Plus important encore, il renforcera la confiance du public, consolidera le consensus entre l'État et les citoyens et concrétisera l'objectif d'une « gouvernement et d'une société numériques ».

(TTXVN/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-lay-cong-nghe-lam-cong-cu-then-chot-post1063132.vnp