Il faut des politiques novatrices pour attirer les investisseurs.

Dans le contexte d’une concurrence de plus en plus féroce pour attirer les investissements étrangers et du taux d’imposition minimum mondial de 15 % appliqué à partir de 2024, il est nécessaire de mettre en place des politiques de soutien supplémentaires et novatrices.

Le taux d'imposition minimum mondial de 15 %, qui sera appliqué à partir de 2024, incite également le Vietnam à saisir l'opportunité de réorienter les flux d'investissements. (Source : Vietnam Economic Times)

Créer des innovations pour attirer les investissements

Le ministère du Plan et de l'Investissement a proposé une série de mesures attractives de soutien à l'investissement dans le projet de décret relatif à la création, à la gestion et à l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement, actuellement soumis à consultation publique. Ce projet de décret est élaboré en parallèle avec le projet de rapport sur la révision globale des politiques d'incitation à l'investissement, mentionné par le journal Dau Tu.

Les deux documents importants mentionnés ci-dessus sont en cours d'élaboration par le ministère du Plan et de l'Investissement, suite à l'adoption de la politique par l'Assemblée nationale . Cette politique charge le gouvernement, d'ici 2024, d'élaborer un projet de décret régissant la création, la gestion et l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement. Ce fonds sera alimenté par les recettes supplémentaires de l'impôt sur les sociétés, conformément à la réglementation relative à la lutte contre l'érosion de la base d'imposition mondiale et à d'autres sources légales. L'objectif est de stabiliser le climat des investissements, d'encourager et d'attirer les investisseurs stratégiques et les multinationales, et de soutenir les entreprises nationales dans les secteurs nécessitant un soutien à l'investissement. Parallèlement, une révision complète du système de politiques et de lois en matière d'incitation à l'investissement est menée afin de répondre aux exigences du développement national dans le nouveau contexte.

Si le projet de décret est approuvé, le Vietnam mettra en œuvre de nombreuses politiques de soutien à l'investissement « sans précédent », notamment un soutien financier à diverses activités : prise en charge des coûts de formation et de développement des ressources humaines ; soutien aux investissements dans la création d'actifs fixes et dans les infrastructures sociales ; soutien aux coûts de production des produits de haute technologie ; soutien aux coûts de recherche et développement…

Concrètement, les investisseurs peuvent bénéficier d'un soutien allant jusqu'à 50 % des coûts réels engagés au cours de l'année pour les activités de formation et de développement des ressources humaines ; ou d'un soutien allant jusqu'à 1,5 % de la valeur ajoutée des produits de haute technologie dont le prix est de 4 millions de VND ou plus… Les coûts que les investisseurs consacrent à leurs activités de R&D, en fonction de leur ampleur, bénéficieront également d'un soutien du Fonds de soutien à l'investissement.

Bien entendu, pour bénéficier des mesures de soutien à l'investissement mentionnées ci-dessus, les investisseurs doivent remplir certaines conditions. Il doit s'agir de projets de grande envergure et de haute technologie, dotés de centres de R&D. À titre d'exemple, pour obtenir le niveau maximal de soutien aux coûts de production de produits de haute technologie, les investisseurs doivent réaliser un chiffre d'affaires supérieur à 200 000 milliards de VND, employer plus de 10 000 personnes et afficher un taux de valeur ajoutée supérieur à 30 %.

En réalité, d'après les informations fournies par le professeur Nguyen Mai, président de l'Association des entreprises à investissement étranger, sur les 35 années d'efforts du Vietnam pour attirer les investissements étrangers, seule Intel a bénéficié d'un soutien financier du gouvernement vietnamien. Toutefois, ce soutien ne se limite pas aux apports en numéraire, mais prend également en charge une partie des coûts d'investissement liés à la formation de ressources humaines hautement qualifiées. Dans cette perspective, la proposition du ministère du Plan et de l'Investissement de nombreuses nouvelles mesures de soutien à l'investissement représente une avancée majeure pour attirer les investisseurs stratégiques.

En attente d'investisseurs stratégiques

La concurrence pour attirer les investissements étrangers s'intensifie. Le taux d'imposition minimum mondial de 15 %, applicable à partir de 2024, incite également le Vietnam à saisir l'opportunité de réorienter les flux de capitaux d'investissement. « L'impôt minimum mondial a un impact majeur sur les politiques d'incitation fiscale existantes, ce qui exige des modifications rapides et opportunes afin de préserver la compétitivité du Vietnam en matière d'attraction des investissements », a déclaré le ministère du Plan et de l'Investissement dans le projet de rapport sur l'examen global des politiques d'incitation à l'investissement.

Selon le ministère du Plan et de l'Investissement, les pays élaborent leurs propres stratégies et plans en vue de mettre en place des politiques de réponse à l'impôt minimum mondial. Une nouvelle course, celle de l'après-impôt minimum mondial, est même en train de se dessiner.

En réalité, non seulement aujourd'hui, mais aussi ces dernières années, dans un contexte de concurrence de plus en plus féroce pour attirer les investissements étrangers, de nombreux pays ont mis en place des politiques d'incitation à l'investissement très compétitives et attractives.

Par exemple, l'Inde, l'un des concurrents du Vietnam en matière d'attraction des investissements étrangers en Asie, a pris les devants depuis 2020 en lançant un vaste programme d'incitations fiscales pour les produits électroniques. Ce programme subventionne 4 à 6 % du chiffre d'affaires supplémentaire par rapport à une année normale dans des secteurs tels que la fabrication de téléphones et de composants électroniques. L'Inde est également prête à prendre en charge 25 % des coûts d'investissement liés aux usines, aux machines, aux équipements et à la recherche et développement afin de promouvoir la production de composants électroniques et de semi-conducteurs.

L'Inde n'est pas la seule : selon les informations du ministère de la Planification et de l'Investissement, les États-Unis, le Japon, la Corée du Sud et de nombreux pays européens ont également proposé et continuent de proposer des incitations à l'investissement attractives, notamment des déductions fiscales et des aides financières pour les activités de R&D et les projets de grande envergure, afin d'attirer les investissements.

Ce n'est pas un hasard si Intel a récemment décidé d'investir 25 milliards de dollars en Israël, 4,6 milliards en Pologne et 30 milliards en Allemagne. Dans ces trois pays, Intel a bénéficié d'un soutien financier considérable. L'Allemagne était disposée à investir 10 milliards d'euros, tandis qu'Israël a dépensé 3,2 milliards de dollars.

Dans ce contexte, il est nécessaire que le Vietnam étudie et mette en œuvre de nouvelles politiques de soutien aux investissements. Ces deux dernières années, lors des débats sur les politiques d'attraction des investissements dans ce nouveau contexte, des experts nationaux et internationaux ont suggéré que le Vietnam devait concevoir des politiques préférentielles et un soutien aux investissements plus innovants et compétitifs.

« Le Vietnam devrait être ouvert à l’étude de mesures de soutien financier », a déclaré Mme Huong Vu, directrice générale d’EY Consulting Vietnam, ajoutant que de nombreux pays dans le monde ont également appliqué ces mesures et obtenu certains résultats.

De fait, des investisseurs coréens, européens, etc., ont maintes fois recommandé au Vietnam de réformer sa politique d'incitation à l'investissement. Au lieu d'incitations basées sur le revenu, il conviendrait d'appliquer des incitations basées sur les coûts, notamment des mesures de soutien financier.

M. Thomas McClelland, directeur général adjoint chargé des services de conseil fiscal (Deloitte Vietnam), a même déclaré que les incitations monétaires sont la « porte » qui permet au Vietnam de rivaliser pour attirer les investissements étrangers.

Bien qu'il ne s'agisse que d'une proposition, la révision et l'étude approfondie simultanées des politiques d'incitation à l'investissement afin de les adapter à la nouvelle situation, ainsi que la mise en place de nouvelles politiques de soutien à l'investissement, constituent une étape importante et nécessaire pour que le Vietnam puisse accueillir des investisseurs stratégiques.

(selon Investment Newspaper)

Source: https://baoquocte.vn/can-chinh-sach-dot-pha-de-thu-hut-nha-dau-tu-257996.html