Des politiques novatrices sont nécessaires pour attirer les investisseurs.

Dans un contexte de concurrence de plus en plus féroce pour attirer les investissements étrangers et d’un taux d’imposition minimum mondial de 15 % appliqué à partir de 2024, des politiques de soutien supplémentaires novatrices sont nécessaires.

L’application du taux d’imposition minimum mondial de 15 % à compter de 2024 incite également le Vietnam à saisir les opportunités offertes par l’évolution des flux d’investissement. (Source : Vietnam Economic Times)

Créer des innovations pour attirer les investissements.

Le ministère du Plan et de l'Investissement propose une série de mesures attractives de soutien à l'investissement dans le projet de décret relatif à la création, à la gestion et à l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement, actuellement soumis à consultation publique. Ce projet de décret a été élaboré parallèlement au projet de rapport sur la révision globale des politiques d'incitation à l'investissement, dont Investment Newspaper a déjà fait état.

Ces deux documents importants sont actuellement en cours d'élaboration par le ministère du Plan et de l'Investissement. Suite à l'approbation de principe de l'Assemblée nationale , le gouvernement est chargé d'élaborer en 2024 un projet de décret régissant la création, la gestion et l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement. Ce fonds sera alimenté par les recettes supplémentaires de l'impôt sur les sociétés, conformément à la réglementation relative à l'assiette fiscale mondiale anti-érosion, ainsi que par d'autres sources légitimes. L'objectif est de stabiliser le climat des investissements, d'encourager et d'attirer les investisseurs stratégiques et les multinationales, et de soutenir les entreprises nationales de certains secteurs nécessitant des incitations à l'investissement. Parallèlement, une révision complète sera menée afin d'améliorer globalement le système de politiques et de lois en matière de promotion des investissements, et de répondre aux exigences du développement national dans ce nouveau contexte.

Si le projet de décret est approuvé, on peut dire que de nombreuses politiques de soutien à l'investissement « sans précédent » seront appliquées au Vietnam, notamment un soutien financier pour certaines activités, telles que la prise en charge des coûts de formation et de développement des ressources humaines ; le soutien aux coûts d'investissement dans la création d'actifs fixes et de systèmes d'infrastructures sociales ; le soutien aux coûts de production des produits de haute technologie ; le soutien aux coûts de recherche et développement, etc.

Concrètement, les investisseurs peuvent bénéficier d'un soutien allant jusqu'à 50 % des coûts réels engagés au cours de l'année pour la formation et le développement des ressources humaines ; ou d'un soutien allant jusqu'à 1,5 % de la valeur ajoutée des produits de haute technologie dont le coût de production est de 4 millions de VND ou plus… Les coûts engagés par les investisseurs pour mener des activités de R&D, en fonction de leur ampleur, bénéficieront également d'un soutien du Fonds de soutien à l'investissement.

Bien entendu, pour bénéficier de ces mesures de soutien à l'investissement, les investisseurs doivent remplir certaines conditions. Il doit s'agir de projets d'envergure, de haute technologie, dotés de centres de R&D, etc. Par exemple, pour obtenir le niveau maximal de soutien aux coûts de fabrication de produits de haute technologie, un investisseur doit réaliser un chiffre d'affaires supérieur à 200 000 milliards de VND, employer plus de 10 000 personnes et afficher un taux de valeur ajoutée supérieur à 30 %.

En réalité, d'après le professeur Nguyen Mai, président de l'Association des entreprises à investissement étranger, en 35 ans d'efforts du Vietnam pour attirer les investissements étrangers, seule Intel a bénéficié d'un soutien financier du gouvernement vietnamien. Toutefois, ce soutien ne s'est pas limité à des apports en numéraire, mais a également consisté en des financements pour la formation de personnel hautement qualifié. Dans cette perspective, la proposition du ministère du Plan et de l'Investissement de nombreuses nouvelles mesures de soutien à l'investissement représente une avancée majeure pour attirer les investisseurs stratégiques.

En attente d'investisseurs stratégiques.

La concurrence pour attirer les investissements étrangers s'intensifie. L'application du taux minimum mondial d'imposition de 15 % à compter de 2024 incite également le Vietnam à saisir les opportunités offertes par l'évolution des flux d'investissement. « Le taux minimum mondial d'imposition a un impact significatif sur les politiques d'incitation fiscale existantes, ce qui exige des modifications rapides et opportunes afin de préserver la compétitivité du Vietnam en matière d'attraction des investissements », a déclaré le ministère du Plan et de l'Investissement dans son projet de rapport sur la révision globale des politiques d'incitation à l'investissement.

Selon le ministère du Plan et de l'Investissement, les pays élaborent leurs propres stratégies et plans pour mettre en œuvre des politiques en réponse à l'impôt minimum mondial. Une nouvelle course à l'après-impôt minimum mondial est déjà en cours.

En réalité, non seulement aujourd'hui, mais aussi ces dernières années, dans un contexte de concurrence de plus en plus féroce pour attirer les investissements étrangers, de nombreux pays ont mis en place des politiques d'incitation à l'investissement très compétitives et attractives.

Par exemple, l'Inde, l'un des concurrents du Vietnam en matière d'attraction des investissements étrangers en Asie, a adopté une approche proactive dès 2020 en mettant en œuvre un programme visant à encourager les partenariats à grande échelle dans le secteur de la fabrication de produits électroniques. Ce programme subventionnait 4 à 6 % du chiffre d'affaires supplémentaire par rapport à l'année de référence pour des secteurs tels que la fabrication de téléphones mobiles et de composants électroniques. L'Inde était également disposée à prendre en charge 25 % des coûts d'investissement liés aux usines, aux machines, aux équipements et à la recherche et développement afin de stimuler la production de composants électroniques et de semi-conducteurs.

Non seulement l'Inde, mais aussi, selon les informations du ministère du Plan et de l'Investissement, les États-Unis, le Japon, la Corée du Sud et de nombreux pays européens ont mis en œuvre des politiques incitatives à l'investissement attractives, notamment des déductions fiscales et un soutien financier pour les activités de R&D et les projets de grande envergure, afin d'attirer les investissements.

Ce n'est pas un hasard si Intel a récemment décidé d'investir 25 milliards de dollars en Israël, 4,6 milliards en Pologne et 30 milliards d'euros en Allemagne. Dans ces trois pays, Intel a bénéficié d'un soutien financier conséquent. L'Allemagne était disposée à débourser 10 milliards d'euros pour attirer Intel, tandis qu'Israël a investi 3,2 milliards de dollars…

Dans ce contexte, il est nécessaire que le Vietnam étudie et mette en œuvre de nouvelles politiques de soutien à l'investissement. Au cours des deux dernières années, lors des discussions sur les politiques d'attraction des investissements dans ce nouveau contexte, des experts nationaux et internationaux ont suggéré que le Vietnam devait concevoir des incitations et des politiques de soutien à l'investissement plus innovantes et compétitives.

« Le Vietnam devrait être disposé à explorer des mesures de soutien financier », a déclaré Huong Vu, directrice générale d'EY Consulting Vietnam, ajoutant que de nombreux pays à travers le monde ont également adopté ces mesures et obtenu un certain degré d'efficacité.

En fait, même des investisseurs de Corée du Sud, de l'UE et d'autres pays ont suggéré à plusieurs reprises que le Vietnam devrait réformer ses politiques d'incitation à l'investissement, en appliquant des incitations basées sur les coûts plutôt que sur les revenus, y compris des mesures de soutien financier.

Thomas McClelland, directeur général adjoint des services de conseil fiscal (Deloitte Vietnam), a même suggéré que les incitations monétaires constituent la « porte d’entrée » permettant au Vietnam de rivaliser pour attirer les investissements étrangers.

Bien qu'il ne s'agisse pour l'instant que d'une proposition, la révision et l'étude approfondie des politiques d'incitation à l'investissement afin de les adapter à la nouvelle situation, associées à la mise en place de nouvelles politiques de soutien à l'investissement, constituent une étape importante et nécessaire pour que le Vietnam puisse attirer des investisseurs stratégiques.

(selon Investment Newspaper)

Source: https://baoquocte.vn/can-chinh-sach-dot-pha-de-thu-hut-nha-dau-tu-257996.html