Il faut des politiques révolutionnaires pour attirer les investisseurs

Dans le contexte d’une concurrence de plus en plus féroce pour attirer les investissements étrangers et du taux d’imposition minimum mondial de 15 % appliqué à partir de 2024, des politiques de soutien supplémentaires et innovantes sont nécessaires.

Cần chính sách đột phá để thu hút nhà đầu tư

Le taux d'imposition minimum mondial de 15 %, qui sera appliqué à partir de 2024, pousse également le Vietnam à saisir l'opportunité de réorienter les flux d'investissement. (Source : Vietnam Economic Times)

Créer des avancées pour attirer les investissements

Le ministère de la Planification et de l'Investissement propose une série de mesures attractives de soutien à l'investissement dans le projet de décret portant création, gestion et utilisation du Fonds de soutien à l'investissement, actuellement soumis à consultation publique. Ce projet de décret est élaboré parallèlement au projet de rapport sur la révision globale des politiques d'incitation à l'investissement, mentionné par le journal Dau Tu.

Les deux documents importants mentionnés ci-dessus sont en cours d'élaboration par le ministère de la Planification et de l'Investissement, suite à l'adoption par l'Assemblée nationale de cette politique. Ce document charge le gouvernement d'élaborer, en 2024, un projet de décret régissant la création, la gestion et l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement, alimenté par les recettes supplémentaires de l'impôt sur les sociétés, conformément à la réglementation contre l'érosion de l'assiette fiscale mondiale et à d'autres sources légales. L'objectif est de stabiliser le climat d'investissement, d'encourager et d'attirer les investisseurs stratégiques et les multinationales, et de soutenir les entreprises nationales dans les secteurs nécessitant des mesures d'encouragement à l'investissement. Parallèlement, une révision complète est en cours afin de compléter simultanément le système de politiques et de lois d'encouragement à l'investissement, afin de répondre aux exigences du développement national dans le nouveau contexte.

Si le projet de décret est approuvé, on peut dire que de nombreuses politiques de soutien à l'investissement « sans précédent » seront appliquées par le Vietnam, y compris un soutien financier à un certain nombre d'activités, telles que le soutien aux coûts de formation, le développement des ressources humaines ; le soutien aux coûts d'investissement pour créer des actifs fixes et les coûts d'investissement pour les systèmes d'infrastructures sociales ; le soutien aux coûts de production de produits de haute technologie ; le soutien aux coûts de R&D...

Plus précisément, les investisseurs peuvent être soutenus jusqu'à 50 % des coûts réels dépensés au cours de l'année pour les activités de formation et de développement des ressources humaines ; ou être soutenus jusqu'à 1,5 % de la valeur ajoutée des produits de haute technologie d'un prix de 4 millions de VND ou plus... Les coûts que les investisseurs dépensent pour mener des activités de R&D, en fonction de l'échelle, recevront également le soutien du Fonds de soutien à l'investissement.

Bien entendu, pour bénéficier des mesures de soutien à l'investissement mentionnées ci-dessus, les investisseurs doivent remplir certaines conditions. Il doit s'agir de projets de haute technologie de grande envergure dotés de centres de R&D. Par exemple, pour bénéficier du soutien maximal aux coûts de production de produits de haute technologie, les investisseurs doivent réaliser un chiffre d'affaires supérieur à 200 000 milliards de VND, employer plus de 10 000 personnes et afficher une valeur ajoutée supérieure à 30 %.

En réalité, selon les informations du professeur Nguyen Mai, président de l'Association des entreprises d'investissement étranger (AIE), en 35 ans d'efforts pour attirer les investissements étrangers au Vietnam, seule Intel a bénéficié d'un soutien financier du gouvernement vietnamien. Cependant, ce soutien ne se limite pas à des apports en espèces, mais prend la forme d'une prise en charge des coûts d'investissement dans la formation de ressources humaines spécialisées dans les hautes technologies. De ce point de vue, les nombreuses mesures de soutien à l'investissement proposées par le ministère du Plan et de l'Investissement constituent une avancée majeure pour attirer les investisseurs stratégiques.

En attente d'investisseurs stratégiques

La concurrence pour attirer les investissements étrangers est de plus en plus féroce. L'imposition minimale mondiale de 15 %, qui entrera en vigueur à partir de 2024, pousse également le Vietnam à saisir l'opportunité de réorienter les flux de capitaux d'investissement. « L'imposition minimale mondiale a un impact majeur sur les politiques d'incitation fiscale existantes, nécessitant des changements rapides et opportuns pour maintenir la compétitivité du Vietnam en matière d'attraction des investissements », a déclaré le ministère du Plan et de l'Investissement dans le projet de rapport sur l'examen global des politiques d'incitation à l'investissement.

Selon le ministère de la Planification et de l'Investissement, les pays élaborent leurs propres politiques pour répondre à l'impôt minimum mondial. Une nouvelle course à l'impôt minimum mondial est même en cours.

En fait, non seulement maintenant, mais ces dernières années, dans le contexte d’une concurrence de plus en plus féroce pour attirer les investissements étrangers, de nombreux pays ont mis en place des politiques d’incitation à l’investissement très compétitives et attractives.

Par exemple, l'Inde, l'un des « rivaux » du Vietnam pour attirer les investissements étrangers dans la région asiatique, a « une longueur d'avance » depuis 2020 en lançant un programme d'incitation à grande échelle pour les produits électroniques, subventionnant 4 à 6 % de revenus supplémentaires par rapport à l'année standard pour des domaines tels que la fabrication de téléphones, les composants électroniques... L'Inde est également prête à soutenir 25 % des coûts d'investissement pour les usines, les machines, les équipements, la R&D pour promouvoir la production de composants électroniques et de semi-conducteurs...

L'Inde n'est pas la seule à bénéficier des informations du ministère de la Planification et de l'Investissement. Les États-Unis, le Japon, la Corée du Sud et de nombreux pays européens ont également proposé et continuent de proposer des mesures d'incitation à l'investissement attractives, notamment des déductions fiscales, des aides financières pour les activités de R&D et les projets à grande échelle, afin d'attirer les investissements.

Ce n'est pas un hasard si Intel a récemment décidé d'investir 25 milliards de dollars en Israël, 4,6 milliards de dollars en Pologne et 30 milliards d'euros en Allemagne. Dans ces trois pays, Intel a bénéficié d'un soutien financier considérable. L'Allemagne était prête à investir 10 milliards d'euros pour soutenir Intel, tandis qu'Israël a dépensé 3,2 milliards de dollars…

Dans ce contexte, il est nécessaire que le Vietnam étudie et mette en place de nouvelles politiques de soutien à l'investissement. Depuis près de deux ans, lors des discussions sur les politiques d'attraction des investissements dans ce nouveau contexte, des experts nationaux et étrangers ont suggéré que le Vietnam conçoive des politiques préférentielles et des mesures de soutien à l'investissement plus innovantes et plus compétitives.

« Le Vietnam devrait être ouvert à l'étude des mesures de soutien financier », a déclaré Mme Huong Vu, directrice générale d'EY Consulting Vietnam, ajoutant que de nombreux pays dans le monde ont également appliqué ces mesures et obtenu certains résultats.

En fait, même les investisseurs coréens, européens, etc., ont recommandé à plusieurs reprises au Vietnam de réformer ses politiques d'incitation à l'investissement. Au lieu d'incitations basées sur les revenus, il devrait appliquer des incitations basées sur les coûts, y compris des mesures de soutien financier.

M. Thomas McClelland, directeur général adjoint en charge des services de conseil fiscal (Deloitte Vietnam) a même déclaré que les incitations monétaires sont la « porte » pour le Vietnam dans sa compétition pour attirer les investissements étrangers.

Bien qu’il ne s’agisse que d’une proposition, la révision et la recherche approfondie des politiques d’incitation à l’investissement pour les réformer et les adapter à la nouvelle situation, ainsi que la publication de nouvelles politiques de soutien à l’investissement, constituent une étape importante et nécessaire pour que le Vietnam puisse accueillir des investisseurs stratégiques.

(selon Investment Newspaper)

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