Besoin d'une feuille de route pour le transfert des antennes du bureau d'enregistrement foncier au niveau communal

Le 24 octobre, l'Institut d'économie des ressources naturelles et de l'environnement de Hô Chi Minh-Ville a organisé un séminaire sur le thème « Maintenir le modèle des succursales du bureau d'enregistrement foncier et adapter le délai de transfert au niveau de la commune ».

Séminaire « Maintien du modèle d'agences du cadastre et adaptation du délai de transfert à l'échelle communale ». Photo : Thanh Hien

S'exprimant lors du séminaire, le Dr Pham Viet Thuan, de l'Institut d'économie des ressources naturelles et de l'environnement de Hô-Chi-Minh-Ville, a informé que, conformément à la résolution n° 316/NQ-CP du gouvernement, les ministères, les services et les localités ont été chargés de réorganiser le système de vulgarisation agricole et le Bureau d'enregistrement foncier (BEF) selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux. L'objectif de cette résolution est de rationaliser l'appareil, d'unifier les données et d'améliorer l'efficacité des services aux citoyens et aux entreprises. Cependant, la mise en œuvre montre que le transfert des fonctions au niveau communal pose encore de nombreux problèmes en raison du manque de ressources humaines et d'une infrastructure informatique non synchronisée ; la base de données foncière nationale est encore en cours d'achèvement. Suite aux enquêtes menées dans les localités, l'institut recommande de maintenir le modèle actuel du BEF et d'ajuster le calendrier de transfert des fonctions aux communes jusqu'à ce que les conditions en matière de ressources humaines, de données et de technologie soient réunies.

Le Dr Pham Viet Thuan, de l'Institut des ressources naturelles et de l'économie environnementale de Hô-Chi-Minh-Ville, a pris la parole lors du séminaire. Photo : Thanh Hien

Lors du séminaire, le professeur associé Dr Nguyen Dinh Tuan, ancien recteur de l'Université des Ressources naturelles et de l'Environnement de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que le transfert de la branche du Bureau d'enregistrement foncier au niveau communal devait remplir quatre conditions. Premièrement, achever la base de données foncière numérique de l'ensemble de la province et de la ville et garantir les lignes de transmission et les équipements au niveau communal. Deuxièmement, le cadre juridique doit être finalisé et des réglementations spécifiques sur l'autorité, la décentralisation et la transformation organisationnelle doivent être promulguées. Troisièmement, la formation, la réorganisation du personnel, l'accompagnement de la conversion des fonctionnaires et la formation des administrateurs fonciers communaux. Quatrièmement, il doit y avoir une feuille de route pour la mise en œuvre pilote, l'exploitation des expériences et l'expansion progressive ; un suivi régulier doit être assuré et éviter toute interruption des services publics.

« Si nous mettons en œuvre la bonne feuille de route, en garantissant les infrastructures, la légalité et les ressources humaines, ce sera un pas en avant important pour aider le système d'enregistrement foncier à fonctionner de manière unifiée, transparente et efficace, contribuant à promouvoir un développement socio-économique durable », a partagé le professeur associé Dr Nguyen Dinh Tuan.

Des experts donnent leur avis lors de la discussion. Photo : Thanh Hien

Selon l'avocate Hoang Thi Thu, directrice du cabinet HTVN Law Company Limited, ces dernières années, les litiges fonciers et les procès sont devenus fréquents, évoluant même vers des affaires pénales dangereuses et complexes. Par conséquent, chaque étape et chaque changement concernant les terres doivent être soigneusement étudiés, en veillant à l'aspect législatif ainsi qu'au consensus et au soutien de la population.

« La question de l'abandon ou du maintien du modèle de succursale du Bureau d'enregistrement est extrêmement urgente, mais elle constitue un problème complexe. Si elle n'est pas traitée avec rigueur, elle entraînera facilement des perturbations au sein de l'appareil administratif, qui n'est pas encore totalement stable après la fusion. Par conséquent, la solution temporaire consiste à conserver le modèle de succursale et de Bureau d'enregistrement intact, tout en appliquant des mesures visant à améliorer l'efficacité opérationnelle. Ce n'est que lorsque l'organisme cédant et l'organisme d'accueil seront prêts, répondant aux exigences en termes de personnel, de budget, d'équipement et de mécanisme juridique clair, que le transfert pourra être rapide et synchrone », a déclaré l'avocate Hoang Thi Thu.

THANH HIEN

Source : https://www.sggp.org.vn/can-lo-trinh-khi-chuyen-chi-nhanh-van-phong-dang-ky-dat-dai-ve-cap-xa-post819692.html