Le 30 août, la conférence des délégués spécialisés de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi foncière (modifiée). Lors de cette réunion, la déléguée Pham Thi Thanh Mai (délégation de Hanoï ) a déclaré que la destination des terres constituait un élément essentiel du calcul des recettes fiscales foncières et qu'elle devait donc être spécifiquement encadrée par la loi. Ce cadre juridique servirait de base aux décrets gouvernementaux relatifs à la politique des recettes fiscales foncières, à la politique des prix fonciers, au traitement des infractions foncières et à l'établissement de statistiques foncières cohérentes et uniformes.
L'article 9 du projet de loi prévoit la classification des terres, mais ne contient aucune disposition relative à la classification des terres à usages multiples, ce qui risque d'en compliquer la gestion. Les délégués ont suggéré que le comité de rédaction ajoute les notions de « finalité d'utilisation des terres » et de « finalité principale d'utilisation des terres » dans la définition des termes.
Concernant l'indemnisation et l'aide à la réinstallation lors de la récupération de terres, et les principes de traitement des cas où l'État récupère des terres et où la superficie restante des parcelles après récupération est inférieure à la superficie minimale autorisée pour la division en parcelles selon la réglementation du Comité populaire provincial, le délégué Mai a déclaré qu'il est nécessaire de récupérer des terres, mais qu'il faut procéder à des ajustements adaptés à la réalité pour éviter l'apparition de parcelles de terre « extrêmement minces et extrêmement déformées ».
Délégué Pham Thi Thanh Mai (délégation de Hanoï).
Également lié à la récupération des terres, le délégué Nguyen Anh Tri (délégation de Hanoï) a commenté la question de la récupération de certains projets bloqués.
Le délégué Tri a déclaré que pour tous les projets, quelle que soit leur ampleur, si le gouvernement les autorise, ce dernier doit participer à la question du défrichement et de la récupération des terres nécessaires au projet.
Le délégué a déclaré que pour les projets dont la construction a été achevée à 70 % ou plus, les propriétaires seront contraints de procéder à une remise en état après deux ans, et le montant de l'indemnisation sera égal au prix fixé par l'État. S'il reste des ménages concernés, le gouvernement devra intervenir dans le processus d'indemnisation et de remise en état. Par conséquent, le délégué Nguyen Anh Tri souhaite que les textes d'application de cette loi comportent des dispositions spécifiques.
Concernant l'article 9 sur la classification des terres, le délégué Nguyen Anh Tri a vivement remercié le Comité de rédaction d'avoir porté attention aux groupes de terres (cimetières, maisons funéraires, crématoriums et installations de stockage des cendres) qui jouent un rôle important dans la vie sociale.
Toutefois, pour ce faire, les délégués ont suggéré l'élaboration de documents législatifs subsidiaires encadrant l'utilisation efficace, solennelle, hygiénique, civilisée et humaine de ce fonds foncier.
Le délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Anh Tri (délégation de Hanoï).
Par ailleurs, le délégué Le Thanh Hoan (délégation de Thanh Hoa ) a déclaré que l'acquisition de terres et l'indemnisation des personnes déplacées constituent des questions importantes qui affectent considérablement les droits des populations. Chaque année, des plaintes liées au foncier sont encore déposées.
Par conséquent, le représentant de la délégation de Thanh Hoa a déclaré que le projet de loi foncière (amendé) devait comporter des politiques durables pour les cas de récupération obligatoire des terres.
Par ailleurs, le délégué Nguyen Thien Nhan (délégation de Hô-Chi-Minh-Ville) a déclaré que l'aménagement du territoire devait prendre en compte les intérêts nationaux et locaux, les intérêts des entreprises et l'intérêt général. Il est donc nécessaire de clarifier ces trois types d'intérêts et de définir les propriétés foncières.
Selon le délégué Nhan, les propriétés foncières comprennent la situation géographique et la superficie. Certains emplacements sont bien desservis par les transports, d'autres sont proches des cours d'eau ou de la mer… chacun de ces emplacements présente des avantages différents. « Lorsqu'on se réfère aux intérêts nationaux et locaux, il est nécessaire de déterminer comment la situation géographique d'un terrain peut apporter le plus grand bénéfice au pays et à la région », a déclaré M. Nhan.
Délégué Nguyen Thien Nhan (délégation de Ho Chi Minh Ville).
Le délégué Nguyen Thien Nhan a déclaré que les terres d'une certaine localisation et d'une certaine superficie doivent être utilisées pour ce qui est le plus bénéfique au pays et à la localité, c'est-à-dire dans l'intérêt national.
Par exemple, si un terrain est idéalement situé pour la construction d'une route, il devra être gagné sur la mer à cette fin. Les terrains gagnés sur la mer pour des projets d'intérêt national et local seront aménagés par l'État dans l'intérêt de ces derniers .
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