CBAM et marché du carbone - opportunités de repositionnement des entreprises vietnamiennes

(Dan Tri) - Selon M. Nguyen Thanh Cong (Département du changement climatique - Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement), les entreprises devraient bientôt mettre en œuvre une feuille de route pour réduire les émissions, améliorer les processus de production en vue d'une transformation verte et accroître leurs avantages concurrentiels lorsque le CBAM entrera en vigueur.

CBAM - Nouvelles barrières du marché de l'UE

La discussion en ligne « Du CBAM au marché du carbone - Nouvelle feuille de route de conformité pour les entreprises vietnamiennes » a été organisée par le Green Future Fund - Vingroup Corporation en collaboration avec le journal Dan Tri le 23 juin à Hanoï, avec la participation de M. Nguyen Thanh Cong, chef adjoint du département du marché du carbone, département du changement climatique, ministère de l'Agriculture et de l'Environnement (MARD).

Séminaire « Du CBAM au marché du carbone - Feuille de route pour les entreprises vietnamiennes ».

M. Nguyen Thanh Cong a présenté un aperçu du mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (CBAM) ; la feuille de route, les tâches et les travaux à mettre en œuvre prochainement dans le cadre du fonctionnement pilote du marché du carbone ; des recommandations aux entreprises vietnamiennes concernant leur participation au marché du carbone et leur réponse au mécanisme d'ajustement carbone aux frontières de l'Union européenne (UE).

M. Nguyen Thanh Cong, chef adjoint du département du marché du carbone, département du changement climatique, ministère de l'Agriculture et de l'Environnement (MARD), lors du séminaire « Du CBAM au marché du carbone - Nouvelle feuille de route de conformité pour les entreprises vietnamiennes » (Photo : Hai Long).

Le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF) est un instrument de taxe carbone appliqué par l'Union européenne (UE) aux marchandises importées, visant à garantir l'équité entre les entreprises de l'UE et celles de pays tiers en matière de coûts liés aux émissions de gaz à effet de serre (GES). Il s'inscrit dans le cadre des efforts déployés par l'UE pour réduire ses émissions de 55 % d'ici à 2030 par rapport aux niveaux de 1990.

Le mécanisme de compensation carbone (CBAM) s'applique aux secteurs à fortes émissions tels que l'acier, l'aluminium, le ciment, les engrais, l'hydrogène et l'électricité. L'acier, l'aluminium, le ciment et les engrais figurent parmi les principaux produits d'exportation du Vietnam. Durant la période de transition, jusqu'à fin 2025, les entreprises exportatrices doivent déclarer périodiquement le montant des émissions liées aux biens exportés vers l'UE ainsi que la taxe carbone acquittée dans leur pays d'origine. À partir de 2026, en l'absence de mécanisme national de tarification du carbone, les entreprises devront acquérir des certificats CBAM pour compenser leurs émissions.

Par conséquent, selon M. Nguyen Thanh Cong, la mise en place d'un marché du carbone au Vietnam est une mesure urgente qui contribuera à réduire le coût de la conformité à la réglementation sur le marché du carbone et à améliorer la compétitivité des entreprises sur le marché européen. Il s'agit d'un défi, mais aussi d'une opportunité pour les entreprises d'opérer une transition écologique et de se développer de manière plus durable.

Au Vietnam, la loi de 2020 sur la protection de l'environnement, les décrets 06 et 119 ont établi le cadre juridique du marché du carbone. Dès 2025, ce marché devrait fonctionner à titre expérimental, en collaboration avec trois secteurs industriels majeurs émetteurs : les centrales thermiques, le ciment et la sidérurgie. Environ 150 entreprises participeront à ce marché pilote, bénéficiant de quotas gratuits à des fins de familiarisation et ayant la possibilité d'utiliser jusqu'à 30 % de leurs crédits pour la compensation carbone. Le marché sera officiellement opérationnel à partir de 2028, avec l'objectif d'élargir progressivement le champ d'application et de mettre en œuvre des mécanismes flexibles tels que les enchères et les échanges de crédits, tant au niveau national qu'international.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement sera l'organisme chargé de la gestion globale du marché du carbone, notamment de la gestion et du contrôle des biens qui y sont échangés (quotas d'émission de gaz à effet de serre et crédits carbone). Le ministère des Finances est responsable de la mise en place d'une plateforme d'échange de crédits carbone par l'intermédiaire de la Société de compensation et de compensation des valeurs mobilières et de la Bourse de Hanoï. Par ailleurs, les ministères et les directions compétentes, tels que le ministère de l'Industrie et du Commerce et le ministère de la Construction, participent également à la coordination de l'émission de crédits carbone dans leurs domaines de compétence afin de constituer une offre de biens.

Commentant que le CBAM est un nouveau mécanisme, causant des difficultés tant pour les organismes de gestion que pour les entreprises, M. Nguyen Thanh Cong a déclaré que les entreprises devraient apprendre, analyser et identifier de manière proactive les opportunités et les défis de ce mécanisme afin de mettre en place des mesures de réponse efficaces (Photo : Hai Long).

Que doivent faire les entreprises sidérurgiques et cimentières pour répondre au CBAM ?

Les défis auxquels sont confrontées les entreprises vietnamiennes sont considérables, notamment pour les industries fortement émettrices de gaz à effet de serre. Le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (CBAM), nouveau et appliqué pour la première fois au niveau mondial, complexifie la tâche des entreprises qui doivent remplir leurs obligations et celle des organismes de gestion qui doivent les accompagner et les conseiller. C'est pourquoi le directeur adjoint du département du marché du carbone au sein du département du changement climatique du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement recommande aux entreprises d'identifier rapidement les impacts potentiels du marché du carbone et du CBAM.

« Même si elles ne sont pas encore concernées, les entreprises devraient tout de même recenser proactivement leurs émissions de GES, constituer une équipe spécialisée et évaluer les risques et les opportunités liés à leur participation au marché. Les inventaires de GES permettent non seulement de se conformer à la réglementation nationale, mais aussi d'aider les entreprises à s'adapter si le CBAM étend son champ d'application à l'avenir. Bien que le CBAM engendre des difficultés liées à l'augmentation des coûts de mise en conformité, les entreprises pionnières en matière de réduction des émissions bénéficieront d'un avantage, notamment sur des marchés exigeants comme celui de l'UE », a commenté M. Thanh Cong.

L'expert a également indiqué que les entreprises peuvent saisir l'opportunité de créer des crédits carbone destinés à l'échange, d'accroître leurs revenus et de contribuer à l'objectif de neutralité carbone, tout en améliorant leurs processus de production et en privilégiant les technologies vertes et propres. Parallèlement, les entreprises nationales devraient suivre de près les politiques internationales, telles que le mécanisme de crédits carbone prévu à l'article 6 de l'Accord de Paris, afin d'être prêtes non seulement à intervenir sur le marché intérieur, mais aussi à accéder au marché international des crédits carbone.

Le marché vietnamien du carbone entre dans sa phase initiale, prévue pour 2025, offrant à la fois des opportunités et des défis aux entreprises. Les secteurs fortement impactés par la loi sur le carbone, tels que la sidérurgie et le ciment, seront notamment les pionniers de ce marché lors de sa première phase. Pour s'y préparer, les entreprises doivent se concentrer sur les points clés de la conception et de l'exploitation de ce marché.

Tout d'abord, conformément aux décrets 06 et 119, les inventaires de GES servent de base à l'attribution des quotas d'émission et à la mise en œuvre des obligations de conformité. Par conséquent, les entreprises exportant de l'acier et du ciment vers l'UE doivent anticiper et constituer leurs inventaires, établir des rapports conformes aux formulaires européens, se renseigner sur les mécanismes d'achat de certificats CBAM pour compenser leurs émissions de GES, etc.

Concernant les petites et moyennes entreprises (PME), qui restent préoccupées par les coûts et les capacités techniques liés à l'inventaire des GES, M. Thanh Cong a indiqué que le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement prévoit de mettre en place un système de déclaration des GES en ligne afin de réduire les coûts de collecte des données. Ce système facilitera non seulement le fonctionnement du marché national du carbone, mais aidera également les entreprises à s'adapter aux mécanismes internationaux de financement du carbone, tels que le CBAM ou les taxes carbone aux États-Unis et en Australie.

En outre, durant la période 2025-2028, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, en coordination avec le ministère de l'Industrie et du Commerce et le ministère de la Construction, organisera également des forums et des formations sur les processus liés aux GES et les marchés du carbone, en mettant l'accent sur le secteur privé afin d'améliorer les capacités et la sensibilisation de ce groupe d'entreprises.

« Pour tirer parti des opportunités offertes par le marché du carbone, les entreprises doivent agir sans délai, en commençant par constituer des inventaires de leurs émissions de GES et en comprenant le mécanisme du CBAM. Une préparation minutieuse permet non seulement de se conformer à la réglementation, mais aussi de transformer les émissions en atouts, aidant ainsi les entreprises à améliorer leur position sur le marché international », a souligné M. Nguyen Thanh Cong.

Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/cbam-va-thi-truong-carbon-co-hoi-tai-dinh-vi-doanh-nghiep-viet-20250623171026301.htm