Alors que la saison de pêche bat son plein, de nombreux bateaux de pêche de Hô Chi Minh -Ville sont bloqués dans les démarches d'obtention des certificats de sécurité alimentaire.
Cette situation entraîne non seulement l'arrêt de la navigation de dizaines de bateaux, mais affecte aussi directement les moyens de subsistance et les revenus de centaines de marins.
Fin octobre, au port de pêche de Tan Phuoc, dans la commune de Long Hai, des dizaines de bateaux de pêche sont restés ancrés pendant de longues périodes, plongeant le port, habituellement si animé, dans un calme absolu.
Mme Bui Thi Kim Nhung, pêcheuse du hameau de Phuoc Tan, commune de Long Hai, a déclaré que sa famille avait accompli la plupart des démarches et attendait seulement le certificat de sécurité alimentaire pour pouvoir aller pêcher en mer.
« Les autorités avaient promis d'avoir les papiers pour le 25 octobre. Me fiant à ce rendez-vous, j'ai payé la main-d'œuvre, acheté de la glace, chargé le bateau de vivres et de matériel de pêche, et je me suis préparée à appareiller. Mais quand je suis allée chercher les papiers, on m'a dit qu'ils n'étaient pas encore disponibles. Sans papiers, le bateau ne peut pas quitter le port », a confié Mme Nhung.
Le bateau de pêche de Mme Nhung est immobilisé à quai depuis un mois. « Chaque jour d'immobilisation représente un manque à gagner. Les pêcheurs attendent depuis trop longtemps, certains sont partis chercher d'autres bateaux », a ajouté Mme Nhung.
Dans le même cas, M. Tu Thanh Tung, un pêcheur du quartier de Tam Thang, a déclaré avoir soumis une demande de renouvellement de son certificat de sécurité alimentaire un mois avant son expiration, mais ne l'a pas encore reçu.
« Nos anciens permis ont expiré et nous n’en avons pas encore de nouveaux. Nos bateaux sont à l’arrêt et nous, les pêcheurs, souffrons énormément. J’espère que les autorités accéléreront la délivrance des permis afin que nous puissions prendre la mer à temps pour la saison », a déclaré M. Tung.
Selon de nombreux propriétaires de bateaux, l'obtention d'un certificat de sécurité alimentaire est soumise à de longues attentes, sans aucune garantie de date. Par ailleurs, la saison de pêche étant fortement tributaire des conditions météorologiques, un retard de quelques jours seulement peut anéantir toute la saison et priver les pêcheurs de revenus nécessaires pour subvenir aux besoins de leurs familles.
De nombreux pêcheurs ont exprimé leur inquiétude quant à la réglementation exigeant que les navires de pêche aux fruits de mer possèdent un certificat d'aptitude à la sécurité alimentaire, alors qu'en réalité ils ne capturent que des fruits de mer crus, et non transformés.
« Mon bateau ne ramène que du poisson frais, des crevettes et des calamars, que je vends à des négociants ou à des centres d'achat. Pourtant, je dois quand même suivre la procédure de demande de certificat de sécurité alimentaire, comme pour une usine de production. C'est très lourd et chronophage », a déclaré M. Nguyen Van Nho, un pêcheur de la commune de Long Hai.
Suite à la réorganisation du secteur agricole et environnemental, la délivrance des certificats de sécurité sanitaire des aliments pour les navires de pêche de 15 mètres et plus relève de la compétence du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville. Toutefois, la décentralisation et le processus d'autorisation n'étant pas encore achevés, un engorgement se produit dans la procédure de signature et de délivrance des documents aux pêcheurs.
Un représentant du département des pêches et de la surveillance des pêches de Hô Chi Minh-Ville a déclaré que, jusqu'à présent, l'unité avait évalué et soumis plus de 100 dossiers admissibles à la certification, mais qui n'avaient pas encore été signés et confirmés par le Comité populaire de la ville.
« Nous avons reçu de nombreuses plaintes de pêcheurs bloqués dans l'attente de ce document. Certains navires ont des papiers de prise de rendez-vous, mais les gardes-frontières ne peuvent toujours pas les laisser quitter le port car la réglementation ne le permet pas, ce qui aura des répercussions sur la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée », a-t-il déclaré.
Conformément à la procédure, après le dépôt de la demande par les pêcheurs, le Département évaluera la situation. Si les conditions sont remplies, le dossier sera transmis au Département de l'agriculture et de l'environnement de Hô Chi Minh-Ville afin que celui-ci prenne la décision de constituer une équipe d'évaluation, avant d'être soumis à l'approbation du Comité populaire de la ville. Cependant, le Comité populaire n'ayant pas encore désigné le département ou l'organisme compétent pour la signature, tous les documents restent soumis à ses instructions.
Mme Pham Thi Na, directrice adjointe du département de l'agriculture et de l'environnement de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que le département avait envoyé un document au commandement des gardes-frontières de la ville, demandant une coordination pour créer les conditions permettant aux navires jugés « qualifiés » en matière de sécurité alimentaire de prendre temporairement la mer en attendant la certification officielle.
« Nous comprenons les difficultés rencontrées par les pêcheurs, c’est pourquoi nous avons pris l’initiative de les conseiller sur des solutions permettant d’éviter les situations prolongées où les bateaux restent échoués sur le rivage, causant ainsi des dommages économiques », a déclaré Mme Na.
Selon les statistiques du Département des pêches et de la surveillance des pêches de Hô Chi Minh-Ville, au 10 novembre, la ville comptait 491 navires de pêche « 3 no » (sans immatriculation, sans inspection, sans certificat de sécurité alimentaire) ; parmi ceux-ci, 205 navires avaient des certificats de sécurité alimentaire expirés et attendaient leur renouvellement.
Si ce retard persiste, ce nombre augmentera, exerçant une forte pression sur la gestion des pêches et la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).
Auparavant, le Département des pêches et du contrôle des pêches, relevant du Département de l'agriculture et du développement rural (aujourd'hui Département de l'agriculture et de l'environnement), était habilité à délivrer ce type de certificat. Mais après la fusion, la procédure a dû être soumise à la signature du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, ce qui a entraîné des retards.
L'unité de gestion des pêches a également recommandé la mise en place rapide d'un mécanisme d'autorisation spécifique pour le Sous-département des pêches et le Contrôle des pêches. Ce service, qui connaît la réalité du terrain et travaille directement avec les pêcheurs, permettrait, en laissant au Sous-département la possibilité de délivrer proactivement les certificats comme auparavant, de réduire considérablement les délais d'attente.
De plus, de nombreux avis suggèrent que la réglementation relative à la délivrance des certificats de sécurité alimentaire devrait être adaptée à la réalité. Pour les navires qui exploitent uniquement des produits de la mer crus, sans transformation préalable, un mécanisme de certification simplifié serait nécessaire afin d'éviter les désagréments et les coûts supplémentaires.
Les pêcheurs espèrent que les autorités achèveront rapidement le processus de décentralisation et mettront en place des mécanismes flexibles pour qu'ils puissent continuer à prendre la mer.
En attendant une résolution, les navires qui ont été jugés conformes aux exigences et qui ont des rendez-vous clairs devraient être autorisés à quitter temporairement le port, sous étroite surveillance pour assurer la sécurité et le respect des réglementations.
Source : https://www.vietnamplus.vn/cham-cap-giay-chung-nhan-an-toan-thuc-pham-nhieu-tau-ca-phai-nam-bo-post1076299.vnp






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