Course contre la montre pour « enrichir et nettoyer » les données foncières

Les autorités de Lam Dong travaillent sans relâche à l'enrichissement et à la mise à jour des données foncières, dans une optique de gestion et de développement durable. Selon le Département de l'agriculture et de l'environnement de la province de Lam Dong, afin de faciliter le règlement des procédures administratives relatives au foncier et aux bases de données, le département a élaboré des processus et des documents définissant les modalités et les procédures applicables au niveau communal dans ce domaine.

Le règlement des procédures administratives foncières se heurte encore à des difficultés et à un manque d'uniformité dans le processus.

Difficultés dans la mise en œuvre des procédures terrestres

D’après le rapport du ministère de l’Agriculture et de l’Environnement, à la mi-septembre 2025, 24 280 dossiers de demandes d’autorisation foncière ont été traités dans 124 communes, quartiers et zones spéciales. Parmi ceux-ci, 19 641 ont été reçus en ligne et 4 639 ont été déposés par voie postale ou en personne.

À ce jour, 13 344 dossiers ont été traités, tandis que 10 935 autres sont en cours de traitement. Le Bureau provincial d'enregistrement foncier a également reçu plus de 77 000 dossiers, dont 235 provenant du Bureau provincial et le reste des antennes régionales. M. Nguyen Van Phuong, directeur du Bureau provincial d'enregistrement foncier, a déclaré que le processus de régularisation foncière se heurte encore à de nombreuses difficultés. La réception et le traitement des dossiers ne sont pas synchronisés. Malgré la décentralisation, le processus manque de coordination, ce qui entraîne le blocage de dossiers à des étapes intermédiaires, faute de coordination entre les comités populaires communaux et les antennes régionales d'enregistrement foncier.

Concernant le logiciel iGate, les retours des agences indiquent qu'il est lent, ce qui représente une perte de temps pour le personnel. Les opérations de paiement en ligne rencontrent fréquemment des erreurs, affectant les fonctions de paiement et de numérisation de documents, et il est impossible de joindre des fichiers.

De plus, malgré de nombreux efforts de promotion et d'accompagnement, beaucoup de citoyens, notamment les personnes âgées, les minorités ethniques et les habitants des zones rurales, connaissent encore mal les services publics en ligne et l'application VNeID. Nombreux sont ceux qui déposent leur demande sur papier, par l'intermédiaire de proches ou de services externes. Bien que le mécanisme de coordination intersectorielle ait été amélioré, la détermination des obligations financières reste insuffisante, ce qui engendre des retards dans le traitement des demandes.

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Il nous reste 64 jours pour mettre en œuvre le plan. Par conséquent, les départements et les agences doivent définir clairement leurs fonctions et leurs tâches afin de mener à bien la Campagne 515.

Camarade Le Trong Yen - Vice-président du Comité populaire provincial de Lam Dong

Base de données, de nombreuses étapes peu claires

La mise en place d'une base de données foncières à Lam Dong se heurte à de nombreuses difficultés. Selon M. Ton Thien San, directeur du Département de l'agriculture et de l'environnement, le projet d'achèvement du cadastre de la province de Lam Dong n'a été lancé qu'en 2009, d'après la circulaire officielle n° 2926/BTNMT-TCQLĐ du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement. À ce jour, l'ancienne province de Lam Dong a mis en œuvre ce projet dans 9 districts et villes sur 10, soit 112 communes sur 137 avant la fusion et 41 sur 51 après. L'ancienne province de Binh Thuan , quant à elle, l'a mis en œuvre dans 88 communes sur 121 ; les 33 communes restantes se préparent à lancer un appel d'offres pour la sélection des entreprises de construction. Cependant, la mise en œuvre est toujours bloquée par les dispositions transitoires de la loi foncière de 2024. À l'inverse, la province de Dak Nong a achevé la mise en œuvre de la base de données dans ses 8 districts et villes, et le district de Dak R'lap l'a rendue opérationnelle. Les 7 districts restants sont en train de se déclarer et de s'inscrire pour la certification.

M. Phan Anh Tuan, secrétaire de la commune de Nhan Co, s'est entretenu avec les responsables de l'Union de la jeunesse au sujet de l'accompagnement des personnes se rendant dans la commune pour effectuer des démarches administratives. Photo : PH

Cependant, l'unification du système de données entre les trois provinces après la fusion représente un défi majeur. La disparité des logiciels utilisés avant la fusion complique la mise à jour des données. Plus précisément, Lam Dong utilise le système VNPT-iLIS du groupe VNPT, tandis que Binh Thuan et Dak Nong utilisent le système VBDLIS de la société par actions Viet Ban Do.

M. San a indiqué que le ministère a chargé le Bureau provincial d'enregistrement foncier de consolider le système de base de données cadastrales de trois provinces, fonctionnant selon un modèle à deux niveaux et comprenant 124 communes, quartiers et zones spéciales. Actuellement, la province utilise deux logiciels différents, et le Bureau d'enregistrement foncier étudie la possibilité d'en choisir un seul. Malgré une étroite collaboration entre l'investisseur, les entreprises de construction et les collectivités locales, de nombreuses difficultés persistent dans la mise en œuvre du projet.

Accélérer la mise en œuvre du Plan 515

Dans le cadre du Plan de mise en œuvre 515/KH-BCA-BNN&MT, daté du 31 août 2025, du ministère de la Sécurité publique et du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, les départements, les directions et les localités accélèrent la révision, exhortent, coordonnent la propagande et la diffusion de la campagne de 90 jours « enrichissant et nettoyant » la base de données nationale sur les terres dans la province.

Les membres du syndicat de jeunesse apportent leur soutien aux personnes confrontées à des démarches administratives.

En réalité, la construction de la base de données cadastrales se heurte à de nombreuses difficultés et lacunes, ce qui nuit considérablement à la campagne d'enrichissement et de mise à jour de la base de données foncières nationale de la province. Des problèmes de compatibilité logicielle, des difficultés juridiques et des contraintes de temps constituent autant d'obstacles majeurs à la réalisation efficace et rapide de cette campagne.

Prenant conscience de ce problème, le camarade Le Trong Yen, membre du Comité permanent provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial, a déclaré que le délai pour la mise en œuvre du Plan 515 était désormais très court. L'urgence est grande, la charge de travail est considérable et les départements, les antennes et les collectivités locales doivent accélérer la mise en œuvre, de jour comme de nuit.

Le vice-président du Comité populaire provincial a demandé au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de se coordonner avec la police provinciale afin de procéder au nettoyage des données, conformément aux exigences. Les services et les antennes doivent assurer un suivi actif, accompagner et lever les difficultés rencontrées par les comités populaires des communes dans la délivrance des titres fonciers (terrains résidentiels, logements) et des cartes d'identité/CCCD des occupants de terrains non encore enregistrés dans le cadastre. En conséquence, le ministère jouera un rôle de coordination, synthétisant les résultats, formulant des recommandations et des propositions, et faisant rapport au Comité populaire provincial afin d'orienter la mise en œuvre des mesures nécessaires et garantir ainsi la réalisation des plans fixés.

Le camarade Le Trong Yen a suggéré : « Il nous reste 64 jours pour mettre en œuvre le plan. Par conséquent, les départements et les sections doivent définir clairement leurs fonctions et leurs tâches afin de mener à bien la Campagne 515. Il s’agit d’une tâche urgente, à accomplir sans délai, et qui doit être achevée d’ici le 30 novembre 2025. »

Les opérations de mise en réseau et de partage des données foncières dans la province de Lam Dong, suite à la fusion, ont porté leurs fruits. Concrètement, la province a mis en place un réseau cadastral de 4 355 points, et le volume d'enregistrements et de délivrances de titres fonciers a atteint 1 169 458 parcelles, dont 232 217 nouvelles attributions et 936 198 échanges. La base de données cadastrales compte désormais 1 380 924 parcelles.

Source : https://baolamdong.vn/chay-dua-voi-thoi-gian-lam-giau-lam-sach-du-lieu-dat-dai-393169.html