La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a signé, au nom du gouvernement, un rapport à l'Assemblée nationale et aux députés de l'Assemblée nationale sur le traitement des questions soulevées dans la réorganisation de l'appareil d'État.
En ce qui concerne le renforcement des institutions, le Gouvernement a déclaré que du 1er juin au 31 août, notamment lors de la 9ème session de la 15ème Assemblée Nationale , le Gouvernement a soumis à la 15ème Assemblée Nationale pour approbation 34 lois et 34 résolutions ; soumis au Gouvernement pour promulgation 120 décrets et résolutions sur les normes juridiques, contenant du contenu sur la décentralisation et la délégation de pouvoirs, créant un couloir juridique complet et synchrone pour que les localités puissent le mettre en œuvre.
Demander aux ministères et aux localités de rendre compte de l’état actuel des effectifs
En ce qui concerne le travail d'aménagement et de perfectionnement de l'appareil organisationnel, selon le rapport, lors de la mise en œuvre du modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux du 1er juillet au 1er septembre, les localités ont réduit de 366 agences spécialisées relevant du Comité populaire provincial (une réduction de 44 % par rapport à avant la fusion).
Ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra (Photo : Hong Phong).
Au niveau national, 465 organismes spécialisés relevant des comités populaires provinciaux ont été créés (dont 12 organismes spécialisés organisés uniformément dans 34 provinces et villes et 56 organismes spécialisés dans certaines localités) ; 9 916 départements spécialisés au niveau des communes ont été créés dans les communes, les quartiers et les zones spéciales.
En ce qui concerne le personnel dans les localités, la ministre Pham Thi Thanh Tra a déclaré que dans la période d'organisation et de fusion des unités administratives à tous les niveaux et de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le nombre de cadres, de fonctionnaires, d'employés publics et de contractuels actuellement dans les agences et unités restera initialement le même pour organiser le travail dans les agences et unités correspondantes ou organiser le travail au niveau de la commune.
Après cela, la rationalisation du personnel combinée à la restructuration et à l'amélioration de la qualité de l'équipe sera réalisée conformément à la feuille de route, garantissant que dans les 5 ans, le nombre d'employés sera conforme à la réglementation.
Selon le ministre de l'Intérieur, le gouvernement demande aux ministères, aux branches et aux localités (Comités populaires et Conseils populaires aux niveaux provincial et communal) de faire rapport sur la situation actuelle de la masse salariale (au 31 juillet), proposant ainsi la masse salariale pour la période 2026-2031, et de la soumettre au Politburo pour examen et décision.
En ce qui concerne le nombre de députés, le Gouvernement a déclaré qu'après l'arrangement, il pourrait être supérieur au nombre maximum selon la réglementation, mais après 5 ans, il devra s'assurer que le nombre de députés soit ramené à la réglementation correcte.
Le gouvernement demande également aux agences de recherche de donner leur avis sur la réglementation relative à l’orientation du nombre de directeurs adjoints d’agences et d’organisations à mettre en œuvre au cours de la période 2030-2035.
La machine fonctionne sans problème et sans interruption.
Selon l'évaluation du gouvernement, l'organisation et l'appareil des agences spécialisées des comités populaires aux niveaux provincial et communal après la réorganisation entreront immédiatement en fonction, assurant la continuité, la continuité, l'héritage, aucune omission de fonctions et de tâches, aucune interruption et aucun vide juridique.
Selon l'évaluation du gouvernement, la structure organisationnelle des agences spécialisées des comités populaires aux niveaux provincial et communal fonctionne correctement après la réorganisation (Photo : Trinh Nguyen).
Les localités ont également fait preuve de détermination et ont mis en œuvre efficacement la décentralisation, la délégation de pouvoir et la division de l’autorité associées au fonctionnement du modèle d’organisation du gouvernement local à deux niveaux selon la devise : « la localité décide, la localité agit, la localité prend ses responsabilités », répondant aux exigences d’innovation dans la pensée législative, d’innovation dans la gouvernance nationale et de création de développement.
Le Gouvernement a également reconnu la résolution opportune des politiques et des régimes pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les travailleurs et d'autres sujets pendant le processus de restructuration de l'appareil, assurant une bonne exécution des tâches assignées et aucune interruption du travail.
Toutefois, le Gouvernement a également souligné ouvertement les lacunes telles que le taux de décentralisation des tâches et des pouvoirs associés aux procédures administratives de mise en œuvre locale qui est encore faible (atteignant seulement environ 56 % des besoins).
De plus, la qualité du personnel, des fonctionnaires et des agents publics, y compris des équipes de direction et d'encadrement dans certains secteurs, domaines et localités, reste limitée, insuffisante et inégale. De nombreux endroits comptent un excédent de fonctionnaires, mais manquent de personnel qualifié dans des domaines tels que les sciences, les technologies, l'administration foncière, la finance, la santé, la construction, les transports, etc.
Pendant ce temps, le système d'infrastructure du Centre de services de l'administration publique, des ministères centraux et des branches aux niveaux provincial et communal, n'est toujours pas synchronisé ; le mécanisme financier et budgétaire n'a pas suivi le nouveau modèle tandis que le domaine de gestion est plus large...
Dans les temps à venir, tout en poursuivant la réorganisation de l'appareil d'Etat, le Gouvernement fera rapidement rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale et à l'Assemblée nationale pour examiner et décider des cas où surgissent des questions relevant de l'autorité décisionnelle de l'Assemblée nationale.
Source: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-bien-che-giai-doan-moi-de-trinh-bo-chinh-tri-quyet-dinh-20251018222147324.htm
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