Le gouvernement propose de consacrer plus de 125 000 milliards de VND aux soins de santé et à la population.

Le gouvernement a proposé un capital total de 125 478 milliards de VND pour la période 2026-2035 dans le cadre du Programme national ciblé sur les soins de santé, la population et le développement.

Ce matin, 24 novembre, au nom du Premier ministre, le ministre de la Santé , Dao Hong Lan, a présenté la proposition du gouvernement concernant la politique d'investissement du Programme national ciblé sur les soins de santé, la population et le développement pour la période 2026-2035.

Priorité accordée aux zones défavorisées

Les bénéficiaires du programme sont tous les Vietnamiens, la priorité étant accordée aux catégories suivantes : les personnes vivant dans des zones difficiles, montagneuses, frontalières ou insulaires ; les personnes défavorisées ; les mères, les enfants ; les adolescents ; les couples, les personnes en âge de procréer ; les personnes ayant contribué à la révolution ; les personnes âgées ; les migrants ; les travailleurs des zones industrielles.

En conséquence, le capital total pour la période 2026-2035 s'élève à 125 478 milliards de VND. Sur ce montant, 88 635 milliards de VND sont alloués à la mise en œuvre du programme pour la période 2026-2030, dont 68 000 milliards de VND provenant du budget central, 20 041 milliards de VND provenant des budgets locaux et 594 milliards de VND provenant d'autres sources de financement légalement mobilisées.

Le capital total pour la période 2031-2035 devrait s'élever à 36 843 milliards de VND.

L’objectif général du programme est d’améliorer la santé physique et mentale, la stature, l’espérance de vie et la qualité de vie de la population ; de garantir à tous l’accès à des soins de santé primaires de qualité ; d’encourager la population à prendre soin d’elle-même et à améliorer sa santé ; de limiter et de prévenir les maladies précocement, à distance et au niveau local ; de résoudre les problèmes prioritaires des populations ; de s’adapter proactivement au vieillissement ; d’améliorer la qualité de la population ; de renforcer la prise en charge des groupes vulnérables et de contribuer à l’édification d’un Vietnam sain et prospère pour la nouvelle ère.

Le programme fixe un objectif précis : porter à 90 % d’ici 2030 et à 95 % d’ici 2035 le taux de communes, de quartiers et de zones spéciales répondant aux critères nationaux de santé communale. Le taux de personnes disposant d’un dossier médical électronique et d’une gestion de la santé tout au long de leur vie atteindra 100 % d’ici 2030 et sera maintenu jusqu’en 2035.

La ministre de la Santé, Dao Hong Lan, présente un rapport. (Photo : Doan Tan/VNA)

Le taux de centres de contrôle des maladies (CDC) dans les provinces et les villes capables de dépister les agents, les antigènes et les anticorps des maladies infectieuses dangereuses, de contrôler la qualité de l'eau potable et d'assurer l'hygiène scolaire atteindra 100 % d'ici 2030.

Le taux de centres de santé communaux, de quartiers et de zones spéciales à l'échelle nationale mettant en œuvre la prévention, la gestion et le traitement d'un certain nombre de maladies non transmissibles en pleine conformité avec le processus guidé atteindra 100 % d'ici 2030 et sera maintenu jusqu'en 2035.

Le taux de retard de croissance chez les enfants de moins de 5 ans diminuera pour atteindre moins de 15 % d'ici 2030 et moins de 13 % d'ici 2035.

Le taux de personnes ayant accès à au moins un média de masse officiel sur les soins de santé primaires, la prévention des maladies et la promotion de la santé atteindra 50 % d'ici 2030 et 80 % d'ici 2035.

Le taux brut de natalité augmentera de 0,5‰ d’ici 2030 par rapport à 2025 et de 0,5‰ d’ici 2035 par rapport à 2030.

Le ratio de garçons à la naissance passera sous la barre des 109 garçons pour 100 naissances vivantes d'ici 2030 et sous celle des 107 garçons pour 100 naissances vivantes d'ici 2035.

Le taux de couples (hommes et femmes) bénéficiant d'une consultation et d'un examen de santé prénuptiaux atteindra 90 % d'ici 2030 et 95 % d'ici 2035 ; 70 % des femmes enceintes seront dépistées pour au moins 4 des maladies congénitales les plus courantes d'ici 2030 et 90 % d'ici 2035 ; 90 % des nouveau-nés seront dépistés pour au moins 5 des maladies congénitales les plus courantes d'ici 2030 et 95 % d'ici 2035.

Le nombre de personnes défavorisées et vulnérables accédant aux services des établissements de soins sociaux et les utilisant augmentera de 70 % d'ici 2030 par rapport à 2025 et de 90 % d'ici 2035 par rapport à 2030.

Le programme est divisé en 5 projets composantes : un projet visant à améliorer les capacités du réseau de santé communautaire ; un projet visant à améliorer l’efficacité du système de prévention des maladies et de promotion de la santé ; un projet visant à améliorer la qualité des services sociaux pour les personnes défavorisées ; un projet de communication, de gestion, de suivi et de supervision de la mise en œuvre du programme en matière de santé.

Considérer les sources de capitaux

Selon le rapport d'inspection de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale , la Commission a convenu de la nécessité d'élaborer un programme visant à institutionnaliser la politique du Parti pour améliorer la qualité des soins de santé de la population et mener à bien les actions en matière de population et de développement.

Le Comité recommande au Gouvernement de continuer à examiner le Programme avec les Programmes cibles nationaux qui sont examinés et approuvés par l'Assemblée nationale en matière de politiques d'investissement afin d'éviter tout chevauchement d'activités ou de tâches.

Le président de la commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, présente le rapport de vérification. (Photo : Doan Tan/VNA)

Plus précisément, en ce qui concerne les bénéficiaires, le Comité recommande que le comité de rédaction étudie et ajoute des bénéficiaires prioritaires tels que les personnes handicapées.

Concernant le capital total nécessaire à la mise en œuvre du programme, le Comité recommande que le Gouvernement identifie clairement la source des capitaux, assure l’allocation d’un capital minimum suffisant ; garantisse un équilibre raisonnable des capitaux dans la réalisation des deux objectifs importants du Programme : les soins de santé et la population et le développement (le niveau d’investissement pour les volets population et développement ne devrait représenter que 15,5 % du niveau d’investissement total pour la période 2026-2030) ; évalue attentivement la capacité de mobilisation des capitaux budgétaires locaux et calcule et propose un niveau d’allocation de capitaux budgétaires locaux plus adapté à la situation pratique, notamment pour les localités rencontrant des difficultés à allouer des capitaux de contrepartie.

Le Comité a également proposé de continuer à évaluer et à trouver des solutions pour mobiliser les ressources socialisées, réduire la pression sur le budget de l'État, institutionnaliser les exigences de la Conclusion n° 149 et de la Résolution n° 72 du Politburo ; revoir et ne pas allouer de capital aux activités des sous-projets qui ont été garantis par des sources de financement régulières.

En outre, le comité de rédaction doit poursuivre l’examen des objectifs généraux, des objectifs spécifiques et des activités de chaque sous-projet afin d’assurer leur cohérence et leur logique, conformément au principe de la gestion axée sur les résultats, facilitant ainsi l’inspection, le suivi et l’évaluation de l’efficacité socio-économique du Programme. Des objectifs spécifiques doivent être élaborés et précisés à partir des objectifs généraux, assortis d’indicateurs précis permettant d’évaluer les résultats de la mise en œuvre des objectifs généraux du Programme.

Le comité de rédaction doit également examiner les solutions, déterminer les ressources et les progrès de la mise en œuvre afin de garantir la réalisation des objectifs ; les solutions doivent être liées aux buts et objectifs de chaque projet et sous-projet ; demander des précisions sur les fondements des propositions, l’élaboration d’un certain nombre d’objectifs, la faisabilité et les solutions pour atteindre un certain nombre d’objectifs ; clarifier le contenu d’un certain nombre d’objectifs énoncés dans le rapport de vérification.

Le comité d'examen a également recommandé de revoir et de sélectionner les contenus essentiels afin d'éviter la dispersion et le gaspillage des ressources. Les objectifs, les tâches et les solutions des sous-projets doivent garantir la cohérence entre les objectifs généraux, les objectifs spécifiques et les contenus opérationnels, avec des indicateurs précis permettant de vérifier et d'évaluer facilement les résultats de la mise en œuvre.

(Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/chinh-phu-de-xuat-chi-hon-125000-ty-dong-cham-soc-suc-khoe-dan-so-post1079097.vnp