La révolution visant à rationaliser l’appareil entre dans une nouvelle phase, dans laquelle la fusion des unités administratives au niveau provincial devrait être achevée avant le 30 août.
Selon M. Tran Ngoc Chinh, ancien vice-ministre de la Construction , président de l'Association vietnamienne de planification et de développement urbain, il s'agit d'une question qui intéresse beaucoup les citoyens de tout le pays, notamment le choix du nom et du capital après la fusion.
Monsieur Tran Ngoc Chinh.
Besoin d'une réflexion révolutionnaire et innovante
La réalité des fusions et des divisions de provinces, qui se succèdent fréquemment, montre que les localités choisissent toujours comme capitales des zones géographiquement centrales, facilement accessibles et dotées d'une valeur historique. À votre avis, devrions-nous continuer ainsi cette fois-ci ?
Les critères de sélection de la capitale d’une province ou d’une ville doivent être soigneusement calculés car il s’agit d’une question qui préoccupe la population, les fonctionnaires et les fonctionnaires.
Chaque époque posera des exigences différentes, c'est pourquoi, en plus d'hériter de l'histoire et des bonnes expériences des fusions précédentes, nous devons également réaliser des avancées, innover en matière de réflexion et faire les choix les plus adaptés au contexte actuel.
Il existe un principe établi depuis longtemps selon lequel le nouveau centre administratif est souvent situé dans la zone urbaine la plus développée et la plus moderne des provinces fusionnées. Qu'en pensez-vous ?
Oui, dans les précédents découpages administratifs, le nouveau centre administratif était souvent choisi de cette façon. Par exemple, lorsque Bac Ninh et Bac Giang formaient une seule province appelée Ha Bac, la capitale était Bac Giang.
Ou comme Phu Yen , Khanh Hoa a fusionné avec la ville de Phu Khanh, puis Nha Trang, qui est déjà une grande ville, a été prise comme capitale.
À mon avis, cela reste vrai et pourrait être transposé au processus actuel d'organisation des provinces et des villes. Car, jusqu'à présent, de nombreuses provinces ont développé des centres administratifs modernes. Le choix de ces centres permettra de réduire les gaspillages.
Si seulement les critères de développement urbain suffisaient, monsieur ?
Ce n'est qu'un critère parmi d'autres. Je pense également que nous devons tenir compte de la situation géographique. Nous devons choisir un lieu proche d'une autoroute, d'un aéroport ou d'un port, car choisir la capitale ne se limite pas à servir les habitants de la province. La capitale est également un lieu important pour les activités de politique étrangère.
Si vous choisissez une capitale loin de l'aéroport ou de l'autoroute, lorsque vous arrivez à l'aéroport, vous devez voyager pendant plusieurs heures supplémentaires pour atteindre le centre administratif, ce qui n'est pas raisonnable.
Choisissez un endroit pratique pour voyager et faire du commerce
Certains suggèrent que la capitale devrait être située au centre des provinces fusionnées. Qu'en pensez-vous ?
C'est également l'un des critères que je souhaite aborder. Lors de la fusion de deux ou trois provinces, il est nécessaire de choisir une capitale provinciale où les fonctionnaires des trois provinces pourront se déplacer et travailler facilement.
Dans les précédents découpages administratifs, le nouveau centre administratif était souvent situé dans la zone urbaine la plus développée et la plus moderne parmi les provinces fusionnées.
Si la capitale est située dans une province particulière, les déplacements seront difficiles. En revanche, si elle est située au centre de trois provinces, c'est évidemment plus pratique pour les fonctionnaires.
En résumé, il convient de prendre en compte certains critères : choisir un emplacement doté d'un centre administratif performant, pratique ou en cours de planification, et offrant des conditions favorables au développement. Deuxièmement, il est important de faciliter les déplacements internationaux et nationaux. Troisièmement, la facilité de déplacement des habitants et des fonctionnaires de la province.
En outre, il est également nécessaire de prêter attention aux facteurs de sécurité et de défense lors du choix de la capitale provinciale.
En réalité, toutes les localités ne réunissent pas les conditions pour choisir un centre administratif répondant à tous ces critères idéaux. Alors, quel est le critère le plus important, Monsieur ?
Bien entendu, toutes les provinces ne peuvent pas choisir un emplacement pour leur centre administratif répondant à tous ces critères. L'essentiel est de choisir un lieu disposant déjà d'un centre administratif de qualité, d'une zone urbaine en développement, d'un environnement économique favorable et d'infrastructures commerciales pour desservir efficacement le nouveau centre administratif.
De plus, dans le contexte de « courir et faire la queue en même temps » pour réorganiser les limites administratives, je pense que ce critère est encore plus important car il contribuera à raccourcir les délais et à réduire le gaspillage.
Si vous choisissez de vivre dans une zone sans centre administratif existant, il faudra de nombreuses années pour construire et développer ce qui entraînera une perte de temps et de ressources.
Nommer une nouvelle province ou choisir un nouveau nom ?
Concernant les noms des nouvelles provinces et villes après la fusion, quel est selon vous le critère le plus important pour obtenir le consensus le plus élevé ?
Les noms de localités ont beaucoup de signification en termes de valeur, d’histoire, de culture et de tradition.
Le nom de chaque province revêt la même signification et la même importance, mais lors d'une fusion, il est nécessaire de choisir un nom porteur de valeur et de rayonnement national et international. De plus, le nom d'une nouvelle province doit évoquer le passé et la tradition, tout en étant ancré dans le présent et en tenant compte des besoins communs de développement.
Ou si Ca Mau et Bac Lieu sont fusionnés, je pense que nous devrions garder le nom de Ca Mau car ce nom de lieu est associé au point le plus au sud du pays.
Certains pensent qu'en cas de fusion de deux ou trois provinces, il faudrait choisir le nom d'une seule province. D'autres pensent également qu'il faudrait lui donner un nouveau nom. Quel est votre avis sur cette question ?
Je pense que le choix du nom d’une province pour nommer la province nouvellement fusionnée contribuera à conserver un nom et une marque précieux au niveau national et international, réduisant ainsi la nécessité de modifier les documents et les procédures administratives ultérieurement, car certaines personnes n’auront pas à modifier leurs documents pour adopter le nouveau nom.
En revanche, vous ne devriez pas choisir l’option de combiner les noms de localités fusionnées car tous les noms ne sont pas raisonnables.
Il est indéniable que la fusion de ministères, de branches ou de provinces, avec suppression de niveaux intermédiaires, suscite inévitablement une certaine appréhension du changement. Surtout lorsque la fusion de provinces et de villes est liée à des facteurs culturels, historiques, traditionnels, etc., des inquiétudes surgissent. À votre avis, comment pouvons-nous résoudre ce problème ?
Avec la psychologie naturelle, lorsque de nouvelles provinces et villes fusionnent, forçant des changements et perdant des noms locaux familiers, la plupart des habitants locaux seront inquiets.
Comme lors de la fusion de Ha Tay avec Hanoï, de nombreuses voix se sont élevées contre la suppression du nom Ha Tay. Nombre d'entre elles soulignaient que Ha Tay était une vaste province, imprégnée de la culture de la région de Doai, et qu'elle contribuait significativement au commerce et aux services.
Cependant, après une période de fusion et l'adoption du nom commun de Hanoï, la vie des habitants a changé, l'espace s'est élargi, et les habitants eux-mêmes ont ressenti l'innovation et le développement, et ont progressivement compris. De plus, à mon avis, les habitants de chaque province devraient accepter de sacrifier un peu de leurs sentiments personnels au service du développement commun du pays.
Merci!
Délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Tao :
Le nom doit refléter les caractéristiques locales.
Lors du processus de fusion des provinces, la dénomination doit être basée sur des critères culturels, coutumiers et communautaires. Parallèlement, sur le plan administratif, elle doit être concise et facile à comprendre.
Nous mettons en œuvre une rationalisation, et le nom doit refléter cette rationalisation, refléter les critères de la localité et surtout être soutenu par la population et les électeurs. Choisir un nom pour créer une marque et façonner le développement de l'économie locale est aussi une « révolution ».
Il est difficile d'établir un critère général pour nommer les provinces fusionnées, mais le principe est que le nom doit refléter les caractéristiques les plus distinctives de la localité. Après la fusion, il est possible de choisir un nom en fonction de la localité la plus favorable, offrant un meilleur espace de développement pour accompagner et compléter le développement de la localité restante.
M. Nguyen Tuc (Présidium du Comité central du Front de la patrie du Vietnam) :
L'emplacement de la capitale devrait être annoncé prochainement.
Le choix de l’emplacement de la capitale lors de la fusion des provinces est toujours une question de préoccupation pour les citoyens, les fonctionnaires et les fonctionnaires.
Étant donné que de nombreux fonctionnaires ont un domicile stable, si la province fusionne, le déplacement du centre administratif les obligera également à déménager leurs familles. Par conséquent, l'annonce du projet de fusion de la province doit s'accompagner d'une annonce rapide du choix de la capitale.
À travers de nombreuses fusions et séparations de provinces, les localités ont choisi des zones géographiquement centrales, des transports pratiques et une valeur historique pour établir des centres administratifs et politiques.
Après 1975, la province de Ha Nam Ninh a été créée sur la base de la fusion de la province de Nam Ha (Ha Nam et Nam Dinh) avec la province de Ninh Binh et a pris la ville de Nam Dinh comme capitale.
Après la séparation des provinces, Ninh Binh est devenue l'un des principaux centres touristiques, et Ha Nam a également connu un fort développement industriel et touristique. Parallèlement, ces deux provinces sont situées à proximité des principaux axes routiers.
Cela dit, certains affirment que si deux ou trois provinces fusionnent, elles pourraient choisir l'ancienne capitale d'une localité comme centre administratif et politique de la nouvelle province. Cela permettrait de tirer parti des infrastructures existantes, d'éviter la construction d'un nouveau siège et d'économiser des ressources.
Cependant, je pense que nous devons réfléchir attentivement et procéder à des évaluations précises. Plus important encore, la nouvelle capitale choisie doit être située dans un quartier central, le plus facilement accessible aux habitants et aux touristes.
Dans le même temps, les valeurs historiques et culturelles doivent être prises en compte pour répondre aux exigences de développement et garantir la continuité et l’adéquation.
Tran Trang (écrit)
Source : https://www.baogiaothong.vn/chon-thu-phu-ten-tinh-the-nao-khi-sap-nhap-192250321001809011.htm
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