Comment choisir le nom de la capitale et de la province lors d'une fusion ?

La révolution visant à rationaliser l’appareil entre dans une nouvelle phase, dans laquelle la fusion des unités administratives provinciales devrait être achevée avant le 30 août.

Selon M. Tran Ngoc Chinh, ancien vice-ministre de la Construction , président de l'Association vietnamienne de planification et de développement urbain, il s'agit d'une question qui intéresse beaucoup les gens de tout le pays, en particulier le choix du nom et du capital après la fusion.

Monsieur Tran Ngoc Chinh.

Besoin d'une réflexion révolutionnaire et innovante

La réalité des nombreuses fusions et divisions de provinces montre que les localités choisissent toujours comme capitales des zones géographiquement centrales, facilement accessibles et riches en histoire. À votre avis, devrions-nous continuer ainsi cette fois-ci ?

Les critères de sélection de la capitale d’une province ou d’une ville doivent être soigneusement calculés car il s’agit d’une question qui préoccupe la population, les fonctionnaires et les fonctionnaires.

Chaque fois, les exigences seront différentes, c'est pourquoi, en plus d'hériter de l'histoire et des bonnes expériences des fusions précédentes, nous devons également faire des percées, innover en matière de réflexion et choisir les options les plus adaptées au contexte actuel.

Il existe un principe établi depuis longtemps selon lequel le nouveau centre administratif est souvent situé dans la zone urbaine la plus développée et la plus moderne des provinces fusionnées. Qu'en pensez-vous ?

Oui, dans les précédents découpages administratifs, le nouveau centre administratif était souvent choisi de cette manière. Par exemple, lorsque Bac Ninh et Bac Giang formaient une seule province appelée Ha Bac, la capitale était Bac Giang.

Ou comme Phu Yen, Khanh Hoa a fusionné avec la ville de Phu Khanh, puis Nha Trang, qui est une grande ville, a été prise comme capitale.

À mon avis, cela reste vrai et pourrait être transposé au processus actuel d'organisation des provinces et des villes. Car, jusqu'à présent, de nombreuses provinces ont développé des centres administratifs modernes. Le choix de ces centres permettra de réduire le gaspillage.

Si l’on se base uniquement sur les critères de développement urbain, est-ce suffisant, monsieur ?

Ce n'est qu'un critère parmi d'autres. À mon avis, il faut également tenir compte de la situation géographique. Il est essentiel de choisir un lieu proche de l'autoroute, de l'aéroport et du port, car le choix de la capitale ne se limite pas à servir les habitants de la province. La capitale est également un lieu important pour les activités de politique étrangère.

Si vous choisissez une capitale loin de l'aéroport ou de l'autoroute, lorsque vous arrivez à l'aéroport, vous devez voyager pendant plusieurs heures supplémentaires pour atteindre le centre administratif, ce qui n'est pas raisonnable.

Choisissez un endroit pratique pour voyager et faire du commerce

Certains pensent que la capitale devrait être située au centre des provinces fusionnées. Qu'en pensez-vous ?

C'est également l'un des critères que je souhaite aborder. Lors de la fusion de deux ou trois provinces, il est nécessaire de choisir une capitale provinciale où les fonctionnaires des trois provinces pourront voyager et travailler facilement.

Dans les précédents arrangements de limites administratives, le nouveau centre administratif était souvent situé dans la zone urbaine la plus développée et la plus moderne parmi les provinces fusionnées.

Si la capitale est située dans une province donnée, les déplacements seront difficiles. En revanche, si elle est située au centre de trois provinces, c'est nettement plus pratique pour les fonctionnaires.

En résumé, il convient de prendre en compte certains critères : choisir un emplacement doté d'un centre administratif de qualité et pratique, ou s'inscrivant dans la planification d'un centre administratif et bénéficiant de conditions de développement favorables. Le deuxième critère est la facilité de déplacement, tant à l'international qu'au niveau national. Le troisième critère est la facilité de déplacement pour les habitants et les fonctionnaires de la province.

En outre, il est nécessaire de prêter attention aux facteurs de sécurité et de défense lors du choix de la capitale provinciale.

En réalité, toutes les localités ne réunissent pas les conditions pour choisir un centre administratif répondant à tous ces critères idéaux. Alors, quel est le critère le plus important, Monsieur ?

Bien entendu, toutes les provinces ne peuvent pas choisir un emplacement pour leur centre administratif répondant à tous ces critères. Le plus important est de choisir un lieu disposant déjà du meilleur centre administratif, d'une zone urbaine en développement, d'un environnement économique favorable et d'infrastructures commerciales pour desservir efficacement le nouveau centre administratif.

De plus, dans le contexte de « courir et faire la queue en même temps », pour réorganiser les limites administratives, je pense que ce critère est encore plus important car il contribuera à raccourcir le temps et à réduire le gaspillage.

Si vous choisissez de vivre dans une zone sans centre administratif existant, il faudra de nombreuses années pour construire et développer ce qui entraînera une perte de temps et de ressources.

Nommer une nouvelle province ou choisir un nom de province ?

Concernant les noms des nouvelles provinces et villes après la fusion, quel est selon vous le critère le plus important pour parvenir au consensus le plus élevé ?

Les noms des localités ont beaucoup de signification en termes de valeur, d’histoire, de culture et de tradition.

Les noms de chaque province revêtent une grande importance, mais lors d'une fusion, il est nécessaire de choisir un nom porteur de valeur et de marque nationale et internationale. De plus, le nom d'une nouvelle province doit évoquer le passé et la tradition, tout en étant ancré dans le présent et en tenant compte des besoins communs de développement.

Ou si Ca Mau et Bac Lieu sont fusionnés, je pense que nous devrions garder le nom Ca Mau car ce nom de lieu est associé au point le plus au sud du pays.

Certains pensent que lors de la fusion de deux ou trois provinces, il faudrait choisir le nom d'une seule province. D'autres pensent également qu'il faudrait lui donner un nouveau nom. Quel est votre avis sur cette question ?

Je pense que le choix du nom d'une province pour nommer la province nouvellement fusionnée aidera à conserver un nom précieux, une marque nationale et internationale, et à réduire la nécessité de modifier les documents et les procédures administratives ultérieurement, car certaines personnes n'auront pas à modifier leurs documents en fonction du nouveau nom.

En revanche, vous ne devriez pas choisir l’option de combiner les noms de localités fusionnées car tous les noms ne sont pas raisonnables.

Il est indéniable que la fusion de ministères, de branches ou de provinces, avec suppression de niveaux intermédiaires, suscite inévitablement une certaine appréhension du changement. Surtout lorsque la fusion de provinces et de villes est liée à des facteurs culturels, historiques, traditionnels, etc., des inquiétudes surgissent. À votre avis, comment pouvons-nous résoudre ce problème ?

Avec la psychologie naturelle, lorsque de nouvelles provinces et villes fusionnent, forçant des changements et perdant des noms locaux familiers, la plupart des habitants locaux seront inquiets.

Comme auparavant, lors de la fusion de Ha Tay avec Hanoï, de nombreuses voix se sont élevées contre la suppression du nom Ha Tay. Nombre d'entre elles soulignaient que Ha Tay était une vaste province, imprégnée de la culture de la région de Doai, et qu'elle contribuait significativement au commerce et aux services.

Cependant, après une période de fusion et l'adoption du nom commun de Hanoï, la vie des habitants a changé, l'espace s'est élargi, et les habitants eux-mêmes ont ressenti l'innovation et le développement, et ont progressivement compris. De plus, à mon avis, les habitants de chaque province devraient accepter de sacrifier un peu de leurs sentiments personnels au service du développement commun du pays.

Merci!

Délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Tao :

Le nom doit refléter les caractéristiques locales.

Lors du processus de fusion des provinces, la dénomination doit être basée sur des critères culturels, coutumiers et communautaires. Parallèlement, sur le plan administratif, elle doit être concise et facile à comprendre.

Nous mettons en œuvre une rationalisation, et le nom doit refléter cette rationalisation, refléter les critères de la localité et surtout être soutenu par la population et les électeurs. Choisir un nom pour créer une marque et façonner le développement de l'économie locale est aussi une « révolution ».

Il est difficile d'établir un critère général pour nommer les provinces fusionnées, mais le principe est que le nom doit refléter les caractéristiques les plus distinctives de la localité. Après la fusion, il est possible de choisir un nom en fonction de la localité la plus favorable, présentant un meilleur potentiel de développement, pour accompagner et compléter le développement de la localité restante.

M. Nguyen Tuc (Présidium du Comité central du Front de la patrie du Vietnam) :

L'emplacement de la capitale devrait être annoncé prochainement.

Le choix de l’emplacement de la capitale lors de la fusion des provinces est toujours une question de préoccupation pour les citoyens, les fonctionnaires et les fonctionnaires.

Étant donné que de nombreux fonctionnaires ont un domicile stable, si la province fusionne et que le centre administratif est déplacé, ils devront également déménager leurs familles. Par conséquent, lors de l'annonce du projet de fusion des provinces, il est nécessaire d'annoncer rapidement le projet de localisation de la capitale.

À travers de nombreuses fusions et séparations de provinces, les localités ont choisi des zones géographiquement centrales, des transports pratiques et une valeur historique pour établir des centres administratifs et politiques.

Après 1975, la province de Ha Nam Ninh a été créée sur la base de la fusion de la province de Nam Ha (Ha Nam et Nam Dinh) avec la province de Ninh Binh et a pris la ville de Nam Dinh comme capitale.

Mais après la séparation des provinces, Ninh Binh est devenue l'un des principaux centres touristiques, et Ha Nam a également connu un fort développement industriel et touristique. Parallèlement, ces deux provinces sont proches des principaux axes routiers.

Cela dit, certains affirment que si deux ou trois provinces sont fusionnées, l'ancienne capitale d'une localité pourrait être choisie comme centre administratif et politique de la nouvelle province. Cela permettrait de tirer parti des infrastructures existantes, d'éviter la construction d'un nouveau siège et d'économiser des ressources.

Cependant, je pense que nous devons réfléchir très attentivement et procéder à des évaluations précises. L'essentiel est que la nouvelle capitale choisie soit une zone centrale, la plus facilement accessible pour les habitants et les touristes.

Dans le même temps, les valeurs historiques et culturelles doivent être prises en compte pour répondre aux exigences de développement et assurer la continuité et l’adéquation.

Tran Trang (écrit)

Source : https://www.baogiaothong.vn/chon-thu-phu-ten-tinh-the-nao-khi-sap-nhap-192250321001809011.htm