Tout en résolvant les problèmes internes et en étant affectée par les défis externes, Hô Chi Minh-Ville a atteint l'objectif d'un taux de croissance de 7,17 % en 2024. Bien qu'elle n'ait pas atteint les attentes élevées fixées au début de l'année de 7,5 à 8 % de croissance, les réalisations ci-dessus reflètent les efforts inlassables du Comité du Parti, du gouvernement et des habitants de la ville au cours d'une année de fluctuations.
Lors d'une interview accordée à l'occasion du Nouvel An lunaire, le président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, Phan Van Mai, a exposé les raisons pour lesquelles la ville devrait continuer à relever ses objectifs d'ici 2025, dernière année du mandat. C'est aussi le moment pour la ville d'accélérer et de franchir une nouvelle étape, à l'instar du pays tout entier, dans une nouvelle ère.
Le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a répondu à une interview avant le Nouvel An lunaire (Photo : Huu Khoa).
« En regardant en arrière, je pense que 2024 sera l'année où la ville posera les bases pour 2025 et le prochain processus de développement. La ville a déployé des efforts pour résoudre les problèmes et créer les conditions nécessaires pour accélérer et réaliser une percée », a déclaré le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.
Le chef du gouvernement de Hô-Chi-Minh-Ville a également inscrit les quatre mots « efforts conjoints – unanimité – avancée décisive – succès » dans la nouvelle année. La réussite de Hô-Chi-Minh-Ville en 2025 et au-delà ne reposera pas uniquement sur les efforts individuels, mais exigera également des efforts conjoints, l'unanimité et des actions décisives de la part du gouvernement, de la population et des entreprises.
Hô-Chi-Minh-Ville vise une croissance à deux chiffres d'ici 2025 dans un contexte de volatilité mondiale et nationale annoncée, et la ville doit encore résoudre de nombreux problèmes internes. Selon vous, sur quoi Hô-Chi-Minh-Ville compte-t-elle s'appuyer pour atteindre cet objectif de croissance très élevé ?
Hô-Chi-Minh-Ville s'est fixé un objectif de croissance d'au moins 10 % pour 2025 et a défini les conditions pour maintenir ce rythme sur la période 2026-2030. Pour que le pays atteigne cet objectif de croissance à deux chiffres ou plus, les grandes villes comme Hô-Chi-Minh-Ville, Hanoï et d'autres grandes villes doivent assumer des responsabilités supérieures à l'objectif national.
La municipalité s'est fixée cet objectif en s'appuyant sur les solutions synchrones mises en œuvre au cours de la période écoulée. La ville s'est concentrée sur les moteurs de développement traditionnels, la restructuration du secteur économique et la recherche de nouveaux relais de croissance.
Les moteurs traditionnels tels que les services de haute qualité, les industries à forte valeur ajoutée et les secteurs d'exportation sont constamment renouvelés et visent des objectifs plus ambitieux que la période précédente. En fin de compte, ces moteurs demeurent le pilier de l'économie de la ville et contribuent largement à son développement.
Hô Chi Minh-Ville continue de renouveler les moteurs de croissance traditionnels, notamment les exportations (Photo : Hai Long).
Les nouveaux moteurs de la ville sont l'économie numérique et l'économie verte. En 2023 et 2024, Hô-Chi-Minh-Ville s'est fortement concentrée sur ces nouveaux moteurs et a obtenu des résultats probants, en apportant initialement certaines contributions. De nombreuses entreprises ont adopté des critères écologiques pour accéder aux marchés exigeants d'Europe et d'Amérique.
Ce mouvement ne résulte pas d'actions ponctuelles, mais d'un processus. Hô-Chi-Minh-Ville cultive de nouveaux moteurs de croissance jusqu'à ce qu'ils atteignent une ampleur suffisante pour créer une percée.
Hô-Chi-Minh-Ville peut également espérer une forte croissance en 2025 en s'efforçant de lever les difficultés et les obstacles rencontrés par les projets et les entreprises. En 2024, grâce à l'attention des plus hauts dirigeants du Parti, de l'État, du gouvernement et de l'Assemblée nationale, et à la détermination de Hô-Chi-Minh-Ville, de nombreux projets et problèmes dans la région ont été résolus, créant des emplois, générant des revenus et contribuant au budget.
Grâce à ces fondations, Hô-Chi-Minh-Ville continuera de classer les difficultés et les problèmes, de les résoudre selon ses compétences ou de proposer au Premier ministre et au Comité central de pilotage de les diriger. Je suis convaincu que d'ici 2025, le nombre de projets résolus sera plus important, que les activités de la région retrouveront leur dynamisme et contribueront davantage à l'économie.
Dans le cadre de la période de planification 2021-2030 (Vision 2050), récemment approuvée par le Premier ministre, Hô-Chi-Minh-Ville doit mettre en œuvre une série de grands projets et travaux pour atteindre un taux de croissance supérieur à 10 % d'ici 2025 et au-delà. Comment la ville compte-t-elle mobiliser les ressources nécessaires pour répondre à ce besoin ?
Selon le plan récemment approuvé, Hô-Chi-Minh-Ville a besoin d'au moins 4,4 millions de milliards de dongs pour investir dans des projets d'ici 2030, afin de garantir une croissance à deux chiffres. Les investissements publics ne représentent que 25 %, soit environ 1,1 million de milliards de dongs.
Les 3 300 milliards de dongs restants doivent être mobilisés auprès de sources extrabudgétaires et de capitaux d'investissement sociaux, par le biais de mécanismes et de politiques. Ces capitaux sont investis dans les infrastructures de transport, les infrastructures urbaines, les infrastructures informatiques, ainsi que dans les sciences et technologies.
Le plan proposé par la ville vise à mobiliser des capitaux provenant des ressources foncières, à encourager les grands projets d'investissement, à faciliter les procédures d'investissement et à résoudre les problèmes. Les mécanismes et politiques prévus par la résolution 98 seront utilisés, et de nouveaux mécanismes et politiques seront étudiés afin qu'un dong de capital budgétaire puisse mobiliser 9 dongs d'investissement social.
Nous prévoyons également l'émission d'obligations municipales, d'obligations de construction et d'obligations de projets afin de mobiliser immédiatement des capitaux auprès de la population et des Vietnamiens résidant à l'étranger. En 2024, le montant des transferts de fonds vers Hô-Chi-Minh-Ville s'élèvera à environ 9,6 millions de dollars américains. Si des mécanismes et des politiques efficaces sont mis en place, cela constituera une ressource importante pour le développement.
La ville ne manque ni de capitaux ni d'argent, mais l'important est de savoir comment les mobiliser, les utiliser et les débourser. Pour s'y préparer, Hô-Chi-Minh-Ville réfléchit non seulement à où et comment trouver des fonds, mais aussi à la manière d'exploiter les outils de planification.
Après avoir finalisé la planification, Hô-Chi-Minh-Ville s'emploie à finaliser d'urgence la planification spécialisée, le zonage, la planification détaillée et l'examen des procédures foncières et d'investissement afin de garantir la mise en œuvre rapide du projet. Outre les fonds nécessaires à la mobilisation, la ville doit préparer soigneusement la planification, les documents, le personnel et l'état d'esprit nécessaires pour répondre aux besoins de développement à venir.
Grâce à ces préparatifs, Hô-Chi-Minh-Ville vise à achever la quasi-totalité de son réseau d'infrastructures de transport interne et de ses liaisons d'ici 2030, à l'exception des lignes ferroviaires urbaines. La charge de travail est colossale et nécessite des investissements considérables pour améliorer la gestion des embouteillages, des inondations, de la pollution environnementale et d'autres besoins sociaux.
La Résolution 98, qui a piloté plusieurs mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de Hô-Chi-Minh-Ville, est officiellement en vigueur depuis plus d'un an. Au cours de l'année écoulée, Hô-Chi-Minh-Ville a profité de cette résolution pour lever les obstacles, attirer des ressources de développement et obtenir des résultats concrets.
Objectivement, en 2024, Hô Chi Minh-Ville a mis en œuvre de manière cohérente et harmonisée les dispositions de la Résolution 98 sur le pilotage de mécanismes et de politiques spécifiques. Le premier résultat est que les institutions ont été concrétisées comme cadre et fondement pour la période à venir.
Grâce aux mécanismes et politiques mentionnés ci-dessus, les ressources budgétaires et non budgétaires sont mobilisées efficacement pour contribuer au développement de la ville.
Concernant les mécanismes et les politiques de structure organisationnelle et de décentralisation, nous constatons une nette évolution à Thu Duc. La Résolution 98 a grandement contribué à l'organisation et au fonctionnement du modèle de la ville.
La résolution 98 a grandement contribué à l’organisation et au fonctionnement du modèle de la ville de Thu Duc (Photo : Nam Anh).
Grâce à la Résolution 98, de nombreux problèmes de planification des projets d'investissement public, notamment ceux des groupes B et C, ont été résolus grâce au mécanisme de décentralisation et de délégation de pouvoirs. De plus, la ville a su surmonter efficacement les obstacles rencontrés auparavant en matière d'investissement, de financement et d'urbanisme grâce à des mécanismes et des politiques spécifiques.
L'efficacité du mécanisme de décentralisation est clairement démontrée par le fait qu'en 2024, les districts et les communes ont résolu très rapidement leurs problèmes locaux. À l'avenir, ce mécanisme sera renforcé, car une fois décentralisé, les communes mettront en œuvre leurs projets selon leurs compétences, sans avoir à solliciter l'avis des départements. De plus, si la commune est en mesure de les mettre en œuvre, la ville lui confiera les grands projets, même ceux de catégorie A.
Cependant, une décentralisation et une délégation de pouvoir fortes doivent s'accompagner d'une évaluation des capacités d'accueil et d'exécution. Si des tâches inadaptées aux districts, aux communes et aux collectivités locales sont attribuées à des niveaux inadaptés à leurs capacités, cela peut facilement conduire à la passivité et aux erreurs.
J'estime que, jusqu'à présent, la résolution 98 a été mise en œuvre concrètement. En 2025 et les années suivantes, elle sera mise en œuvre de manière plus rigoureuse et synchrone, produisant de nombreux résultats décisifs.
Parallèlement à la mise en œuvre de la Résolution 98, Hô-Chi-Minh-Ville synthétisera en 2025 la Résolution 131 de l'Assemblée nationale relative à l'organisation de l'administration urbaine de Hô-Chi-Minh-Ville, la Résolution 1111 du Comité permanent de l'Assemblée nationale relative à l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes et à la création de la ville de Thu Duc. Sur la base de ces synthèses et de recherches sur les modèles et les réglementations, la ville proposera un nouveau cadre juridique plus adapté aux caractéristiques d'une zone urbaine particulière.
La résolution 57 du Bureau politique identifie les grandes orientations pour des avancées scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique nationale. Forte de sa position de pôle majeur de science, de technologie et d'innovation dans le pays, comment Hô-Chi-Minh-Ville peut-elle saisir cette opportunité pour attirer davantage de ressources en 2025 et assurer sa croissance sur la période 2025-2030 ?
Hô-Chi-Minh-Ville est reconnue comme le centre national des sciences et technologies, de l'innovation et de la transformation numérique. Récemment, Hô-Chi-Minh-Ville a réalisé d'importants investissements, franchi de nouvelles étapes et obtenu de premiers résultats dans ce domaine.
Je suis convaincu que la Résolution 57 du Bureau politique a ouvert des perspectives de développement révolutionnaire dans les domaines de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique. Hô-Chi-Minh-Ville se concentrera sur les infrastructures, les ressources et les institutions pour répondre aux exigences de la Résolution 57.
La ville examinera et investira pour se doter d'un système d'infrastructures plus performant et plus synchrone, au service des sciences, des technologies et de la transformation numérique. Elle investira ensuite dans la formation des cadres, des ressources humaines en sciences et technologies, et dans d'autres ressources humaines au service des entreprises et des particuliers.
Hô Chi Minh-Ville est le centre de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique de tout le pays (Photo : Q.Huy).
Le point le plus important est que la ville doive mettre en place un système de mécanismes et de politiques fondé sur les résolutions 57 et 98 afin de mobiliser des ressources innovantes pour le développement scientifique et technologique. Ces ressources ne sont pas seulement financières, mais aussi humaines et intellectuelles. La ville doit mobiliser du personnel étranger pour travailler ou se connecter afin de contribuer à distance.
En matière de transformation numérique, Hô-Chi-Minh-Ville se concentre sur trois axes principaux : le gouvernement numérique, l'économie numérique et la société numérique. Chaque axe est assorti d'objectifs et d'échéanciers spécifiques.
En matière de gouvernement numérique, Hô-Chi-Minh-Ville s'efforce d'atteindre un traitement en ligne d'au moins 80 % des dossiers et procédures administratives d'ici fin 2025. L'application « Citoyen numérique » constituera un canal d'interaction bidirectionnel entre les citoyens, les entreprises et le gouvernement. Elle permettra également à la ville d'être à l'écoute des réactions sociales et de s'adapter aux évolutions de l'environnement numérique.
2025 est également le moment où Hô Chi Minh-Ville se concentrera fortement sur le secteur de l'économie numérique pour atteindre l'objectif d'une économie numérique représentant 25 % du PIB, visant 40 % d'ici 2030. En particulier, les petites et moyennes entreprises seront fortement soutenues dans la transformation numérique par le biais de politiques de soutien budgétaire.
Nous étudions des mécanismes et des politiques permettant de soutenir à hauteur de 30 %, 50 %, voire 100 %, les grandes entreprises qui souhaitent se transformer numériquement et développer les sciences et technologies. Ce soutien peut prendre la forme d'une plateforme d'applications partagée, de politiques de formation des ressources humaines, etc.
Ensuite, la ville s'attachera à soutenir les grandes entreprises informatiques afin qu'elles deviennent le cœur de la transformation numérique de la région. Ces grandes entreprises auront un effet d'entraînement, étant à la fois fournisseurs de produits et de services et innovateurs.
Concernant la société numérique, Hô-Chi-Minh-Ville a également finalisé ses infrastructures de technologies de l'information et de télécommunications, introduisant de nombreuses applications pour les particuliers et les entreprises, notamment dans les domaines de la santé, de l'éducation, de l'emploi et de la sécurité sociale. La ville a investi dans les infrastructures pour permettre à ses habitants d'accéder au numérique et de s'y adapter.
2025 marque également le début d'une réorganisation et d'une rationalisation de l'appareil politique à Hô-Chi-Minh-Ville, comme à l'échelle nationale. Compte tenu de l'ampleur du travail à accomplir pour entrer résolument dans la nouvelle ère, comment Hô-Chi-Minh-Ville a-t-elle calculé que l'appareil politique ainsi rationalisé soit en mesure de répondre aux exigences ?
En matière de réorganisation et de rationalisation de l'appareil, Hô Chi Minh-Ville a appliqué avec urgence et sérieux les directives du gouvernement central. La ville a notamment étudié ses propres caractéristiques, tout en restant cohérente avec la situation générale.
Les agences soumises à une consolidation et dont les missions ont été achevées, ainsi que celles qui ne sont pas soumises à une restructuration, doivent néanmoins réorganiser leurs centres d'intérêt internes. L'esprit d'initiative de Hô-Chi-Minh-Ville est de se montrer proactif, non seulement en réorganisant mécaniquement, mais aussi en réexaminant les fonctions et les missions dans une direction raisonnable.
La réorganisation de l'appareil d'État de Hô-Chi-Minh-Ville implique une restructuration des fonctions, des tâches et une refonte du personnel. Il ne s'agit pas seulement pour la ville de réduire la masse salariale de 20 %, mais de conserver les bons éléments et de mettre en place des politiques pour les personnes incompétentes.
Hô Chi Minh-Ville étudie les caractéristiques locales pour rationaliser l'appareil à proposer au gouvernement central (Photo : Hai Long).
Nous traversons une période où nous devons accélérer la réalisation d'objectifs ambitieux. Hô-Chi-Minh-Ville, consciente que la restructuration de son administration aura un impact certain sur les ressources humaines, a mis en place des plans et des mesures appropriés. Grâce à une préparation rigoureuse et à un engagement sérieux dans la mise en œuvre de la politique générale, je suis convaincue que Hô-Chi-Minh-Ville surmontera les difficultés et les défis initiaux.
Face à la réduction des ressources humaines, il est nécessaire de promouvoir des moyens modernes pour assurer un travail efficace. Hô-Chi-Minh-Ville l'a rapidement reconnu et a publié un plan visant à bâtir un système de service public efficace et efficient pour la période 2024-2030.
Parallèlement à la restructuration de l'appareil, le projet aidera Hô Chi Minh-Ville à revoir les processus et le travail de la fonction publique en 2025. La coordination et la gestion du travail de la ville garantiront un fonctionnement scientifique et fluide et minimiseront les coûts de temps et d'argent.
Hô-Chi-Minh-Ville s'attache également à constituer une équipe de fonctionnaires d'excellence grâce à des politiques de recrutement, de promotion, de formation, de soutien et d'accompagnement. De plus, la technologie est une priorité absolue pour une fonction publique moderne, qu'il s'agisse de matériel informatique, de logiciels, de bases de données, d'applications, etc.
C'est pourquoi, en 2025, la ville maintient la transformation numérique comme thème de l'année. La transformation numérique sera présente dans l'administration efficace et efficiente de Hô-Chi-Minh-Ville et produira de nombreux résultats concrets.
Au seuil de la nouvelle année 2025, quel message avez-vous pour les habitants, les entreprises et tous ceux qui ont toujours accompagné le développement de Ho Chi Minh Ville au cours du temps passé ?
Tout d'abord, je tiens à remercier la population, le monde des affaires et tous ceux qui ont toujours aimé et soutenu Hô-Chi-Minh-Ville tout au long de son développement. Je vous adresse mes meilleurs vœux et vous souhaite, ainsi qu'à la population, un joyeux Têt.
En 2025, Hô-Chi-Minh-Ville continuera de présenter des avantages et des inconvénients. La ville devra toujours s'attaquer directement aux problèmes, les analyser objectivement et scientifiquement, et trouver des solutions.
En repensant à 2024, je pense que c'est l'année où la ville pose les bases de 2025 et du prochain processus de développement. La ville s'est efforcée de résoudre les problèmes, créant ainsi les conditions propices à l'accélération et à la percée.
En 2025, je souhaite transmettre le message suivant : « efforts conjoints, unanimité, percée, succès ». Pour développer l'économie et la société, le gouvernement, la population et les entreprises doivent non seulement déployer des efforts individuels, mais aussi unir leurs forces, unanimement, et prendre des mesures drastiques pour entrer dans une nouvelle ère avec le pays tout entier.
Grâce à la planification approuvée par le Premier ministre et à l'élaboration de plans et de plans de mobilisation des ressources, je suis convaincu qu'Hô-Chi-Minh-Ville résoudra fondamentalement les problèmes. L'environnement, les conditions de vie de la population et les conditions d'un meilleur développement socio-économique permettront à Hô-Chi-Minh-Ville d'atteindre une croissance à deux chiffres.
Merci beaucoup!
Contenu : Q.Huy
Photo : Huu Khoa
Conception : Patrick Nguyen
Dantri.com.vn
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une réunion sur les projets ferroviaires](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/23/1761206277171_dsc-9703-jpg.webp)
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