« Aucun profit excessif n'a été constaté dans le cas de la perception indue d'assurance obligatoire. »

Le ministre Dao Ngoc Dung a affirmé qu'aucun signe de spéculation n'avait été détecté dans le cas de 4 240 chefs d'entreprise qui avaient été illégalement facturés des cotisations d'assurance sociale obligatoires.

Lors de la séance du matin du 6 juin, qui a réuni plus de 40 questions, de nombreux délégués ont interrogé le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, sur les responsabilités des parties concernées et sur les mesures à prendre pour faire respecter les droits de plus de 4 240 chefs d'entreprise dont les cotisations d'assurance sociale ont été perçues illégalement entre 2003 et 2021.

La déléguée Ma Thi Thuy (chef adjointe de la délégation de Tuyen Quang ) a déclaré que l'opinion publique était très indignée par le fait que 4 240 ménages aient été indûment facturés de cotisations sociales obligatoires pendant une longue période. « Quelle est la position du ministre et comment compte-t-il régler ce problème ? », a-t-elle demandé.

Le ministre Dao Ngoc Dung a ouvert la séance de questions-réponses le matin du 6 juin. Photo : Médias de l’Assemblée nationale — Le ministre Dao Ngoc Dung a ouvert la séance de questions-réponses le matin du 6 juin. Photo : *Médias de l’Assemblée nationale*

Le ministre Dao Ngoc Dung a estimé que le nombre de personnes dont les cotisations sociales avaient été indûment perçues était important. Après avoir constaté ces irrégularités, le ministère a rectifié la situation auprès de la Caisse nationale d'assurance sociale du Vietnam. « Lorsqu'un organisme public commet une erreur, il doit présenter ses excuses et être sanctionné conformément à la réglementation ; c'est le principe même de l'éthique », a-t-il déclaré.

Selon les responsables du secteur du travail, il existe actuellement trois options : demander l’approbation de l’Assemblée nationale pour transférer tous les chefs de famille au régime de cotisation obligatoire afin de percevoir des prestations ; passer à l’assurance sociale volontaire si cela est accepté ; et dans le pire des cas, si aucun accord n’est trouvé, un remboursement doit être effectué.

« Existe-t-il des irrégularités dans le recouvrement des cotisations sociales conformément à la loi ? Quel organisme est responsable et quelle est la procédure à suivre en cas d’infraction ? » a demandé la déléguée Huynh Thi Phuc (chef adjointe de la délégation Ba Ria - Vung Tau ). Elle a souligné la nécessité de définir clairement les modalités de respect des droits des chefs de famille.

Lors de la séance de questions du matin du 6 juin, la députée Huynh Thi Phuc (Vung Tau) a soulevé la question d'une possible corruption dans l'affaire des propriétaires ayant été indûment facturés de primes d'assurance. Photo : Médias de l'Assemblée nationale — Lors de la séance de questions du matin du 6 juin, la députée Huynh Thi Phuc (Vung Tau) a soulevé la question d'une possible corruption dans l'affaire des propriétaires ayant été indûment facturés de primes d'assurance. Photo : *Médias de l'Assemblée nationale*

M. Dung a affirmé que le prélèvement incorrect des cotisations sociales obligatoires était une erreur de procédure et que la responsabilité incombait à la fois à la Caisse vietnamienne d'assurance sociale et aux agences d'assurance sociale des provinces et des villes. Après avoir constaté ces irrégularités, les autorités locales ont fait preuve de souplesse dans la gestion des droits des entreprises. Certaines ont accepté de passer aux cotisations volontaires, d'autres ont demandé un remboursement ; certaines régions rencontrent encore des difficultés en raison de l'absence de mécanisme de résolution des litiges.

Huit équipes d'inspection du Comité économique central et du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales ont collaboré avec les autorités locales. Certaines zones ont signalé 62 cas, mais après vérification, seuls 8 ménages ont été retenus. « Je tiens à préciser qu'aucun signe de spéculation n'a été constaté dans cette affaire, mais toute malversation sera sanctionnée », a réaffirmé M. Dung.

Le ministre a également proposé que l'Assemblée nationale ajoute à la résolution de la session une disposition autorisant le gouvernement à mettre en œuvre immédiatement les mesures nécessaires pour garantir les droits des personnes dont les cotisations d'assurance sociale ont été indûment perçues. L'objectif est de régler définitivement le problème et d'éviter de nouvelles plaintes.

En réponse aux questions, le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a déclaré qu'après avoir constaté des irrégularités et ordonné l'arrêt du prélèvement, 1 322 chefs de famille avaient néanmoins été tenus de verser les cotisations sociales obligatoires pour la période 2016-2020. Selon lui, les chefs de famille sont à la fois des travailleurs et des soutiens de famille ; leur participation à l'assurance sociale est donc tout à fait justifiée, même si la loi ne l'impose pas.

« Sur le fond et sur le plan moral, il n'y a rien de mal à cela, mais l'obstacle juridique réside dans l'absence de contrat formel », a déclaré M. Phớc, suggérant que pour résoudre le problème, la loi sur l'assurance sociale devrait inclure les chefs de famille parmi les cotisants obligatoires lors de sa modification.

Hong Chieu

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