Le programme de supervision de l'Assemblée nationale et son programme d'élaboration des lois et des ordonnances doivent être conformes à la réalité.

Le député Duong Van Phuoc, chef adjoint de la délégation de la province de Quang Nam à l'Assemblée nationale, a pris la parole dans l'hémicycle de l'Assemblée nationale. Photo : NQ

Participant aux discussions sur le programme de contrôle de l'Assemblée nationale pour 2025, le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Nam, Duong Van Phuoc, a salué le rôle et la responsabilité des agences de l'Assemblée nationale, des délégations de l'Assemblée nationale et des députés de l'Assemblée nationale qui ont veillé à la bonne mise en œuvre des activités de contrôle ; ils ont coordonné et promu le rôle des agences concernées, créant ainsi une force collective dans les activités de contrôle de l'Assemblée nationale.

Le contenu et les méthodes des activités de contrôle font constamment l'objet d'enseignements, d'innovations et d'améliorations, contribuant ainsi à améliorer la qualité et l'efficacité des activités de contrôle de l'Assemblée nationale.

Cependant, le délégué Duong Van Phuoc a indiqué que, par le passé, les sujets de supervision confiés aux délégations provinciales à l'Assemblée nationale étaient très variés et que certains plans de supervision restaient trop généraux, ne tenant pas compte des spécificités locales. Il est donc recommandé que l'Assemblée nationale et son Comité permanent, lors de l'élaboration des plans de supervision, sélectionnent un certain nombre de points pertinents à confier aux délégations provinciales ou leur laissent le choix des questions relevant du domaine de supervision.

Le délégué Duong Van Phuoc a également souligné que de nombreuses recommandations importantes de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale reflétaient fidèlement la réalité des difficultés et des insuffisances en matière de questions juridiques liées à la question de la supervision dans le rapport sur les résultats de la supervision envoyé à l'Assemblée nationale, au Comité permanent de l'Assemblée nationale, au gouvernement et aux ministères et branches centraux, mais n'avaient pas été synthétisées ni suivies d'effet.

Les délégués ont proposé que le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le Secrétaire général de l'Assemblée nationale supervisent le suivi des réponses et du traitement des recommandations post-contrôle formulées par les délégations des provinces et des villes à l'Assemblée nationale ; qu'ils renforcent la responsabilité du Département des services de supervision et du Bureau de l'Assemblée nationale en matière de conseil auprès du Comité permanent de l'Assemblée nationale et des organes de l'Assemblée nationale concernant le suivi de la mise en œuvre des recommandations post-contrôle, y compris la supervision des délégations de l'Assemblée nationale (à l'instar du suivi et du traitement des avis et recommandations des électeurs par le Comité des aspirations du peuple) ; et qu'ils envisagent d'inclure dans la réglementation l'obligation de présenter régulièrement à l'Assemblée nationale un rapport sur le suivi de la mise en œuvre des recommandations post-contrôle.

Concernant les discussions sur le Programme de développement des lois et des règlements pour 2025 et l'ajustement du Programme de développement des lois et des règlements pour 2024, le délégué Duong Van Phuoc a reconnu les nombreuses innovations pratiques et efficaces intervenues ces derniers temps. Il a toutefois souligné que le travail législatif et la mise en œuvre du programme manquaient encore d'initiative et présentaient certaines limites, notamment les retards dans le dépôt des projets de loi.

Par conséquent, de nombreux projets de loi soumis à la Commission permanente de l'Assemblée nationale ne respectent pas les délais prescrits, empêchant ainsi les délégations et les députés de l'Assemblée nationale d'effectuer les recherches et de recueillir les informations nécessaires à une préparation minutieuse du contenu et à l'élaboration d'observations visant à améliorer les textes. Bien que ce problème ait été soulevé à maintes reprises par les délégués lors des sessions précédentes, il demeure irrésolu.

Par conséquent, le délégué Duong Van Phuoc a suggéré de se concentrer sur l'analyse et la décision relatives aux politiques concernant les projets de lois et d'ordonnances, en particulier en évaluant leur impact socio-économique, environnemental et sur les ressources afin d'en garantir la mise en œuvre. Il est nécessaire de consulter les agences et organisations concernées, notamment celles directement touchées par les projets de lois et d'ordonnances, conformément à la réglementation, avant de les soumettre à l'Assemblée nationale.

Les projets de loi, les ordonnances et les documents connexes qui ne sont pas soumis dans les délais prescrits ne seront pas examinés, pris en compte pour commentaires et seront retirés de l'ordre du jour de la réunion.

Concernant les projets de loi qui seront soumis prochainement à l'Assemblée nationale, le gouvernement, les ministères centraux, les branches et les agences de l'Assemblée nationale continueront d'examiner les lacunes des mécanismes, des politiques et des réglementations qui ne sont pas adaptés à la réalité afin de les modifier, de les compléter et de promulguer rapidement de nouvelles lois.

Le délégué a notamment souligné que l'Assemblée nationale devait envisager rapidement de modifier et de compléter la loi budgétaire de l'État, car de nombreuses dispositions de cette loi ont révélé des difficultés et des limites qui ont eu un certain impact sur la gestion et le fonctionnement des recettes et des dépenses budgétaires locales.

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