Légiférer dans le domaine de l'éducation : au plus près de la réalité et de la nature scientifique

La session de formation s'est déroulée à l'Université de Saigon, avec la participation de délégués des départements et bureaux relevant du Ministère de l'Éducation et de la Formation ; des Départements de l'Éducation et de la Formation et des établissements de formation.

Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Van Phuc, a assisté à la session de formation et a prononcé un discours d'orientation.

Garantir la praticité et la science

Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Van Phuc, a souligné l'importance de perfectionner les institutions et les lois dans un contexte où le secteur de l'éducation est confronté à de nombreuses exigences en matière d'innovation globale et profonde.

Selon le vice-ministre, le ministère de l'Éducation et de la Formation est actuellement en train d'élaborer et de finaliser trois projets de loi importants, à savoir : une loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation ; une loi sur l'enseignement supérieur (modifiée) et une loi sur l'enseignement professionnel (modifiée).

Le vice-ministre Nguyen Van Phuc a prononcé un discours lors de la session de formation.

Le vice-ministre Nguyen Van Phuc a affirmé que l'esprit constant qui guide l'élaboration des lois est de suivre scrupuleusement les orientations du Parti et de l'État en matière d'éducation et de formation. Toutes les grandes orientations du Parti, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement relatives au développement de l'éducation doivent être inscrites dans le système juridique.

Le vice-ministre a indiqué que l'Assemblée nationale venait d'approuver l'exemption des frais de scolarité pour tous les enfants d'âge préscolaire, les élèves du primaire et ceux suivant des programmes d'enseignement général. Il s'agit d'une mesure importante qui doit être précisée dans le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'éducation.

Le vice-ministre a également insisté sur l'importance de la dimension pratique dans le processus législatif, afin que les règlements puissent être appliqués efficacement. Les trois projets de loi doivent être coordonnés, harmonisés et appliqués concrètement.

Un autre principe important évoqué par le vice-ministre est la prise en compte des expériences internationales dans le processus législatif. Il a également souligné que les projets de loi et les règlements d'application doivent reposer sur de solides fondements scientifiques et pédagogiques. Par conséquent, le rôle des enseignants, des chercheurs et des experts est primordial.

Une avancée majeure pour la qualité et les droits des apprenants

Lors de la session de formation, Mme Mai Thi Anh, directrice du département juridique (ministère de l'Éducation et de la Formation), a présenté un rapport sur la légalisation de la politique de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi de 2019 sur l'éducation.

Mme Mai Thi Anh a déclaré que le contexte de la modification de la loi sur l'éducation de 2019 repose sur la mise en œuvre de politiques majeures du Parti telles que la conclusion n° 91-KL/TW, la conclusion n° 126-KL/TW, la résolution n° 57-NQ/TW et de nombreux autres documents.

Parallèlement, la modification de la loi vise également à répondre aux exigences du développement de l'éducation à l'ère de la transformation numérique et de l'intégration internationale profonde.

Mme Mai Thi Anh, directrice du département juridique (ministère de l'Éducation et de la Formation), a fait rapport sur la légalisation de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi de 2019 sur l'éducation.

De plus, cette solution permet de remédier aux lacunes actuelles du système éducatif national. Plus précisément, des questions telles que le modèle des conseils scolaires à tous les niveaux de l'enseignement public général, l'évaluation de la qualité de l'éducation et les politiques relatives aux enseignants et aux administrateurs doivent être revues et adaptées à la réalité.

L’objectif principal de la modification et du complément de la loi de 2019 sur l’éducation est de perfectionner l’institution éducative et d’améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion de l’éducation par l’État.

Par ailleurs, cela vise également à accroître l'autonomie et la décentralisation des établissements d'enseignement, à réduire les lourdeurs administratives et surtout à garantir un maximum de bénéfices pour les apprenants.

Enfin, la modification de la loi contribue également à assurer la cohérence et la synchronisation de l'ensemble du système juridique.

Le directeur du département juridique a présenté en détail les grands axes du projet de loi, notamment : la décentralisation de la délivrance des diplômes de fin d’études secondaires aux établissements d’enseignement ; l’universalisation de l’enseignement préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans ; le recrutement de personnel éducatif supplémentaire (autre que les enseignants) ; l’exonération, la réduction et la prise en charge des frais de scolarité pour les élèves et les étudiants ; la suppression des conseils scolaires dans les établissements publics d’enseignement préscolaire et général ; la création d’une base de données nationale sur l’éducation et la formation ; la mise en œuvre de l’enseignement obligatoire au niveau secondaire ; l’enseignement de l’anglais comme langue seconde à l’école et l’harmonisation des dénominations des établissements d’enseignement préscolaire.

Mme Mai Thi Anh, directrice du Département de la législation (Ministère de l'Éducation et de la Formation), a présenté un exposé lors de la session de formation.

Ensuite, M. Truong Anh Dung, directeur du Département de l'enseignement professionnel et de la formation continue (ministère de l'Éducation et de la Formation), a présenté un rapport évaluant l'impact politique du projet de loi sur l'enseignement professionnel (modifié) avec 5 points clés.

La première mesure consiste à restructurer le système d'enseignement professionnel, en mettant l'accent sur la restructuration du réseau d'enseignement professionnel et le développement des programmes d'enseignement secondaire professionnel. Il s'agit de l'une des deux politiques novatrices visant à assurer la cohérence et la synchronisation de la législation en matière d'éducation et de formation.

Actuellement, l'orientation professionnelle, le regroupement et la mise en relation des candidats présentent encore de nombreuses limitations, le réseau des établissements de formation professionnelle est encore dispersé et les établissements d'enseignement supérieur ne se sont pas transformés en centres nationaux ou régionaux de formation et de pratique professionnelles de haute qualité.

Par conséquent, le projet de loi complétera l'enseignement secondaire professionnel (équivalent au niveau du lycée, conformément à la Classification internationale des normes d'éducation) et améliorera l'orientation professionnelle des apprenants.

Dans le même temps, il convient de mettre en place un réseau rationalisé et efficace d'établissements de formation professionnelle et de planifier des établissements d'enseignement supérieur qui serviront de centres de formation de haute qualité aux niveaux régional et national.

M. Truong Anh Dung, directeur du Département de l'enseignement professionnel et de la formation continue (ministère de l'Éducation et de la Formation), a présenté un rapport évaluant l'impact politique du projet de loi sur l'enseignement professionnel (modifié).

Deuxièmement, le projet de loi vise à moderniser les programmes de formation, à organiser la formation et à garantir la qualité de l'enseignement professionnel.

Cette politique vise à innover dans les programmes de formation, les cursus, la reconnaissance des acquis d'apprentissage, les compétences professionnelles accumulées et les conditions d'assurance qualité, en vue d'un système d'enseignement professionnel de meilleure qualité.

Troisièmement, il s'agit de renforcer le rôle des entreprises et d'intensifier la coopération internationale en matière de formation professionnelle. Le projet de loi vise à renforcer le rôle des entreprises et à développer la coopération internationale dans ce domaine.

L’objectif est d’attirer et de promouvoir davantage la participation des entreprises à la formation professionnelle, de maximiser la mobilisation des ressources et de favoriser l’intégration internationale.

Quatrièmement, il s'agit d'innover en matière de mécanismes et de politiques financières et d'investissement. Ces politiques seront repensées en fonction de la qualité, de l'efficacité, de la visibilité et de la transparence des établissements de formation professionnelle. Parallèlement, cet ensemble de politiques vise à mettre en place des mécanismes et des politiques financières durables, transparents et efficaces, fondés sur la qualité de la formation et les politiques destinées aux apprenants.

Enfin, la politique de promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, visant à améliorer l'efficacité de la gestion étatique de la formation professionnelle, constitue la deuxième mesure phare parmi les cinq politiques mises en place. Elle est considérée comme une condition préalable à la mise en œuvre de l'autonomie et à l'amélioration de la qualité de la formation.

Un représentant de l'établissement a pris la parole lors de la session de formation.

Mme Mai Thi Anh, directrice du département juridique (ministère de l'Éducation et de la Formation) et M. Truong Anh Dung, directeur du département de l'enseignement professionnel et de la formation continue, ont discuté avec les délégués lors de la séance de discussion de l'après-midi du 27 juin.

M. Nguyen Tien Thao, directeur du Département de l'enseignement supérieur (ministère de l'Éducation et de la Formation), a présenté le matin du 27 juin une évaluation de l'impact politique du projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié).

Séance de discussion lors de la session de formation du matin du 27 juin.

Auparavant, lors de la session de formation du matin du même jour, M. Nguyen Tien Thao, directeur du Département de l'enseignement supérieur (ministère de l'Éducation et de la Formation), avait présenté une évaluation de l'impact politique du projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié).

Mme Vu Thi Thu Ha, Le chef du département du contrôle des procédures administratives du ministère de l'Éducation et de la Formation a présenté une communication sur l'évaluation de l'impact des procédures administratives sur l'élaboration des documents juridiques.

Les séances de formation ont permis de recueillir de nombreux commentaires sur les projets de loi de la part de représentants des ministères de l'Éducation et de la Formation et des établissements de formation.

Source : https://giaoducthoidai.vn/xay-dung-luat-trong-linh-vuc-giao-duc-bam-sat-thuc-tien-va-tinh-khoa-hoc-post737609.html