Des experts analysent la « manœuvre » de la Chine et des Philippines face à la montée des tensions en mer de Chine orientale.

L’escalade des tensions en mer de Chine méridionale ne profite ni à la Chine ni aux Philippines, et les deux pays sont même confrontés à de nombreux risques géopolitiques .

Les tensions entre la Chine et les Philippines en mer de Chine méridionale continuent de s'intensifier. (Source : AP)

Dans une analyse publiée le 28 mai dans le South China Morning Post , le professeur Richard Javad Heydarian (analyste politique, enseignant à l'université La Salle aux Philippines et spécialiste de la mer de Chine méridionale) a évalué les tensions entre les Philippines et la Chine en mer de Chine méridionale et commenté les politiques des deux pays dans le contexte actuel. Le journal The World & Vietnam a traduit cette analyse.

La pression s'accroît

Récemment, le président philippin Ferdinand Marcos a souligné que l'escalade des tensions en mer de Chine méridionale était « la dernière chose que nous souhaitons ». Interrogé sur la possibilité que Manille adopte des tactiques similaires à celles employées par la Chine, M. Marcos a déclaré que l'utilisation de canons à eau ne ferait qu'accroître les tensions en mer de Chine méridionale et a rejeté cette idée.

Ces derniers mois, les forces maritimes chinoises ont à plusieurs reprises pointé des canons à eau sur les forces philippines patrouillant et se ravitaillant en mer de Chine méridionale, Manille subissant une pression croissante pour adopter des contre-mesures plus fortes.

Pour consolider sa position, les Philippines ont rejoint une alliance émergente appelée « Squad » avec les États-Unis, l’Australie et le Japon afin de contrer la Chine. Les Philippines ont également étendu la portée de leurs exercices militaires annuels menés conjointement avec leurs alliés occidentaux.

Cependant, certains estiment que le rapprochement des Philippines avec les États-Unis pourrait mettre en péril l'autonomie stratégique de Manille et rendre la Chine plus affirmée, tandis que d'autres pays de la région craignent une situation de « nouvelle guerre froide ».

Pour la Chine, ses actions en mer de Chine méridionale auront un impact majeur sur sa réputation d'acteur responsable dans la région indo-pacifique, accélérant ainsi le renforcement de la présence américaine aux Philippines. Plus inquiétant encore, Pékin et Washington pourraient déclencher un conflit dans cette voie maritime vitale.

Dans le pire des cas, une escalade incontrôlée des tensions pourrait entraîner des pertes mutuelles, surtout si les parties tentent d'en tirer profit et échouent à gérer pacifiquement ces conflits complexes. Il est temps pour les Philippines et la Chine de s'efforcer de résoudre pacifiquement leurs différends, plutôt que de s'appuyer sur la force militaire et l'intransigeance diplomatique.

Règlement pacifique des différends, en évitant les erreurs d'appréciation

Il est facile de constater la situation tendue des relations entre les Philippines et la Chine. Face à l'escalade des différends maritimes, les canaux diplomatiques sont fermés.

La Chine a récemment annoncé pour la première fois l'existence d'un accord non écrit conclu en 2016 avec les Philippines concernant l'accès au récif de Scarborough en mer de Chine méridionale. Plus précisément, dans un communiqué publié le 2 mai sur le site web de l'ambassade de Chine à Manille, cette dernière a évoqué un « accord temporaire spécial » entre les deux pays, conclu par le président philippin de l'époque, Rodrigo Duterte, lors de sa visite à Pékin en 2016.

Face à l'impasse diplomatique, le gouvernement Marcos s'efforce de renforcer la coopération sécuritaire avec ses alliés traditionnels. Le mois dernier, M. Marcos a participé à un sommet trilatéral à la Maison-Blanche avec ses homologues japonais et américain.

Ce mois-ci, le ministre philippin de la Défense, Gilberto Teodoro, a rencontré à Hawaï les responsables de la défense de l'Australie, du Japon et des États-Unis. Dans les mois à venir, les quatre pays renforceront leur interopérabilité navale et mèneront des patrouilles conjointes régulières en mer de Chine méridionale.

L'appareil de défense philippin plaide également pour un renforcement de la coopération en matière de sécurité, notamment par le biais d'accords de visite de forces avec le Japon et la France.

Bien que de nature défensive, cette approche pourrait également compromettre l'autonomie stratégique des Philippines. De plus, les États-Unis sont confrontés à de nombreuses autres préoccupations majeures en matière de politique étrangère, telles que le conflit russo-ukrainien, la situation au Moyen-Orient et l'élection présidentielle américaine à venir, dont l'issue reste incertaine.

Par ailleurs, bien que le Japon entretienne un « partenariat mondial » avec les États-Unis, il est confronté à une stagnation économique et démographique et il est peu probable qu'il puisse apporter un soutien conséquent aux Philippines. Quant à l'Australie, la controverse entourant son projet de sous-marins nucléaires avec Washington et Londres est également un élément que Manille doit prendre en compte.

Toutefois, le maintien du statu quo actuel comporte également de nombreux risques : il accroît les inquiétudes internationales, augmente le risque d’affrontements et de collisions en mer, et risque très probablement de provoquer une confrontation armée en mer Orientale.

De manière générale, il apparaît clairement que la Chine doit revoir son approche vis-à-vis des Philippines afin de réduire les tensions et de parvenir à un règlement pacifique des différends. De son côté, l'administration Marcos devrait veiller à maintenir des canaux de dialogue clairs avec la Chine, renforcer son autonomie stratégique et œuvrer activement, avec l'ASEAN, à la construction d'un ordre régional stable et inclusif.

Source : https://baoquocte.vn/chuyen-gia-phan-tich-nuoc-co-cua-trung-quoc-va-philippines-truoc-cang-thang-gia-tang-tai-bien-dong-272865.html