Histoire de réduction de la pauvreté dans le « noyau pauvre » de Lao Cai

Parmi les 10 communes les plus pauvres de la province de Lao Cai , cinq communes, à savoir La Pan Tan, Ta Thang, Ta Ngai Cho, Din Chin et Lung Khau Nhin... sont situées dans le district de Muong Khuong.

Les populations ethniques du village de Ma Ngan, commune de Lung Khau Nhin, district de Muong Khuong (Lao Cai), se sont activement tournées vers la culture du thé pour échapper à la pauvreté.

Efforts pour éliminer la pauvreté au cœur de la pauvreté

Le vice-président du comité populaire de la commune de Lung Khau Nhin, Leng Seo Cheo, a déclaré que la commune comptait 684 ménages, soit 3 376 personnes. En 2023, la commune comptait 387 ménages pauvres, soit 56,5 % du nombre total de ménages. Aujourd'hui, le taux de pauvreté a diminué, mais on compte encore 332 ménages pauvres, soit 48,53 %. La solution pour sortir de la pauvreté pour la population locale consiste principalement à modifier la structure de l'élevage et des cultures. Plus précisément, passer de la culture du maïs et du riz pluvial à la culture du thé et du mandarinier ; passer de l'élevage de buffles de faible valeur à l'élevage de chevaux ; et passer de l'élevage de volailles à l'élevage de porcs noirs de plus grande valeur.

Après avoir quitté la commune de Lung Khau Nhin, nous nous sommes rendus dans un autre « noyau pauvre » du district de Muong Khuong, la commune de La Pan Tan. Cette commune compte neuf villages, abritant 648 ménages et 3 515 habitants. En 2019, le taux de pauvreté le plus élevé dépassait 69 %, mais il est aujourd'hui tombé à 52,25 %.

Selon Tan Hoang Van Thuy, secrétaire du Comité du Parti de la commune de La Pan, la solution pour sortir de la pauvreté ici est d'encourager la population à cultiver le thé et à élever des porcs noirs, des cultures et du bétail plus rentables qu'auparavant. Par exemple, l'élevage de porcs noirs, autrefois modeste et fragmenté, s'est développé grâce à la création d'un modèle de « ferme familiale » de 20 à 30 porcs. Le troupeau de porcs noirs est ainsi passé de 1 000 à plus de 4 000 porcs.

M. Sung Thang, du village de Bai Bang, commune de La Pan Tan, a déclaré que sa famille de six membres avait réussi à sortir de la pauvreté depuis fin 2023 grâce à l'élevage de porcs noirs. Chaque année, sa famille exporte environ une tonne de porc noir, ce qui lui rapporte entre 60 et 70 millions de VND. Elle a ensuite converti 0,6 hectare de maïs en culture de thé, ce qui lui rapporte environ 20 millions de VND. Le revenu familial annuel total atteint ainsi près de 100 millions de VND, soit 4 à 5 fois plus qu'avant.

Le camarade Hoang Quoc Khanh, vice-président permanent du Comité populaire provincial de Lao Cai, a déclaré : « La province de Lao Cai accorde toujours une attention particulière à la réduction de la pauvreté. Entre 2021 et 2023, le taux moyen de réduction de la pauvreté dans la province a atteint plus de 5 % par an. En 2021, avec la mise en œuvre de la nouvelle norme de pauvreté multidimensionnelle, le taux de pauvreté de la province était de 25,19 %, et fin 2023, il était de 14,94 %. Pour atteindre ces succès, Lao Cai a réalisé des percées et des innovations en matière de réduction de la pauvreté. »

Français Tout d'abord, dans le travail de direction et de gestion, la province a spécifié de nombreuses solutions et politiques à mettre en œuvre, notamment 18 projets clés du Comité provincial du Parti pour la période 2020-2025, y compris le projet n° 10 sur la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025. La province se concentre sur l'orientation et la fourniture de solutions pour les principales zones pauvres telles que la résolution n° 20-NQ/TU du Comité permanent du Comité provincial du Parti sur la réduction durable de la pauvreté pour 37 communes avec un taux de pauvreté de 40 % ou plus ; le plan n° 239/KH-UBND du Comité populaire provincial sur le développement socio -économique pour 10 communes avec le taux de pauvreté le plus élevé de la province.

Par ailleurs, le Comité provincial du Parti a publié la décision n° 148/QD-TU, chargeant ses membres de surveiller et d'analyser la situation des organisations de base du Parti et d'aider les communes à forte pauvreté. Le Comité populaire provincial a également publié une décision chargeant les responsables des agences et des unités d'aider les communes à construire de nouvelles zones rurales et à réduire durablement la pauvreté. Cette décision a bénéficié de la participation de l'ensemble du système politique et du consensus populaire. Par ailleurs, la province a élaboré plus de 63 politiques, avec une allocation annuelle moyenne de plus de 800 milliards de dongs pour mettre en œuvre le développement socio-économique et contribuer à une réduction durable de la pauvreté.

Aspiration à échapper à la pauvreté

Selon Mme Nguyen Thi Hai Anh, directrice du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales de Lao Cai : Tous les niveaux et secteurs doivent placer la tâche de réduction de la pauvreté dans la croissance économique globale, avec la mise en œuvre du progrès social et de l'équité, en particulier le développement d'un système de sécurité sociale durable, assurant le bien-être social et les services publics de base ; étroitement lié au développement de la production et des entreprises ; améliorant progressivement l'objectif de réduction de la pauvreté multidimensionnelle, inclusive et durable associée à la construction de nouvelles zones rurales et de zones urbaines civilisées.

Cependant, il faut reconnaître qu'il existe de nombreuses difficultés et défis dans la réduction et l'éradication de la pauvreté, en particulier dans les zones les plus pauvres, car Lao Cai est toujours une province pauvre par rapport au niveau général de l'ensemble du pays, avec des difficultés à équilibrer le budget, l'investissement pour le développement de base dépend du soutien du gouvernement central ; les catastrophes naturelles se produisent fréquemment, les ménages pauvres sont principalement concentrés dans les zones de minorités ethniques, tandis que les conditions difficiles et le manque d'emplois sont concentrés dans cette zone, de sorte que les conditions pour sortir de la pauvreté sont difficiles et il y a toujours un risque de retomber dans la pauvreté...

Pour réduire et éliminer la pauvreté de manière durable, le camarade Hoang Giang, secrétaire adjoint du comité provincial du Parti de Lao Cai (qui est le parrain d'1/10 des communes les plus pauvres de Lao Cai, commune de Lung Khau Nhin), a souligné un certain nombre de points :

Premièrement, le rôle de direction du Comité du Parti, du secrétaire de cellule du Parti, le rôle d’avant-garde des cadres et des membres du Parti dans la commune, le village et le hameau mobilisent la participation de l’ensemble du système politique dans la commune.

Deuxièmement, sensibiliser et responsabiliser la population dans la lutte contre la pauvreté. Les comités du Parti et les organisations sociopolitiques se mobilisent et diffusent leurs idées par le biais d'équipes et de comités de propagande. Grâce à l'esprit pionnier et exemplaire des membres du Parti, ils sensibilisent la population à la nécessité de sortir les villages et les hameaux de la pauvreté, et chaque foyer de la pauvreté.

Troisièmement, il existe une nouvelle réflexion et des façons différentes de faire les choses dans la construction de modèles de développement socio-économique, en appliquant la science et la technologie à la production et à la consommation pour créer une chaîne de liens avec d’autres localités et entreprises pour se donner la main dans la construction, la consolidation et la promotion de groupes coopératifs et de modèles coopératifs dans la production, la consommation et la promotion des produits.

Quatrièmement, mobiliser un maximum de ressources des organisations et des individus pour développer les infrastructures de transport, les infrastructures agricoles, etc. Utiliser efficacement et intégrer les sources de capitaux dans les programmes nationaux ciblés pour promouvoir les domaines qui ont besoin de capitaux et d’investissements ; considérer le capital de l’État comme un capital d’amorçage, un capital qui dirige d’autres canaux d’investissement.

Cinquièmement, mécanismes de recherche et politiques sur le capital, les télécommunications et la production de produits agricoles ; créer une motivation pour que les personnes et les coopératives aient les conditions pour développer des modèles d'élevage et de culture ; promouvoir le rôle de liaison entre agriculteurs-coopératives-entreprises pour promouvoir le commerce, trouver des débouchés pour les produits locaux...

La réduction de la pauvreté repose sur deux facteurs importants : l'État incite à la réduction de la pauvreté par des politiques de développement socio-économique et la volonté de la population de s'en sortir. Pour ce faire, il est essentiel de mener des recherches sur les politiques de réduction de la pauvreté dans les localités défavorisées et de sensibiliser les populations à leur rôle et à leur responsabilité dans la mise en œuvre des programmes. Le principe « Ceux qui savent, ceux qui discutent, ceux qui agissent, ceux qui vérifient » doit être appliqué dans toutes les activités locales de réduction de la pauvreté.

Source: https://baolaocai.vn/chuyen-giam-ngheo-o-loi-ngheo-lao-cai-post383788.html