Selon le rapport 2023 de l'Indice mondial de l'innovation (GII), le Vietnam se classe 46e sur 132 pays et économies , gagnant 2 places par rapport à 2022 ; il est par ailleurs considéré comme l'un des 7 pays à revenu intermédiaire ayant réalisé les plus grands progrès en matière d'innovation au cours de la dernière décennie.
Ces indicateurs montrent que le Vietnam s'oriente vers un développement fondé sur l'innovation, tout en visant une position plus élevée dans le classement de l'innovation de l'ASEAN.
D'après une étude récemment publiée par l'Université nationale d'économie de Hanoï , un obstacle majeur à la réalisation de cet objectif réside dans le niveau encore très limité des investissements vietnamiens en recherche et développement (R&D). Sur l'ensemble de la période 1993-2021, année record où le Vietnam a consacré seulement 1,6 milliard de dollars à la R&D (2012 et 2021), soit 0,4 % de son PIB. Ce niveau de dépenses ne tend pas à augmenter significativement, ce qui est disproportionné par rapport à l'importance croissante de l'innovation. À titre de comparaison, à Singapour, le ratio des dépenses d'innovation par rapport au PIB s'élève en moyenne à environ 2,2 % sur la période 2000-2020, soit environ 8 à 9 milliards de dollars par an, environ six fois plus qu'au Vietnam.
Les domaines d'innovation évoluent fréquemment sous l'effet du développement rapide des sciences et des technologies, mais le Vietnam n'a pas encore mis en place de stratégie adéquate pour réorienter les dépenses d'investissement afin d'améliorer la productivité et de transformer son modèle de croissance.
Par ailleurs, la comparaison des résultats obtenus dans le classement de l'indice d'innovation avec le taux de croissance des dépenses de R&D révèle que le secteur privé et le secteur à capitaux étrangers ont investi massivement dans ce domaine, tandis que les dépenses publiques sont restées quasiment stables, voire ont diminué entre 2015 et 2020. Grâce à l'effet de levier des capitaux d'amorçage, si les dépenses publiques augmentent et sont utilisées au bon moment et au bon endroit, l'innovation pourra sans aucun doute obtenir des résultats plus impressionnants. Il s'agit là d'un fondement essentiel à la création de grands centres de recherche de niveau international, capables d'attirer les plus grands scientifiques.
Une autre tâche tout aussi importante consiste à développer fortement le marché des sciences et des technologies, à organiser efficacement les marchés et à mettre en place un mécanisme de commercialisation des produits scientifiques et technologiques selon le principe de maximiser les avantages pour les parties prenantes, afin que ces relations fonctionnent selon les principes du marché et génèrent des retombées économiques importantes.
Pour transformer le potentiel en avantage concret, il nous faut encore des bases solides. Dans un contexte de ressources limitées, il est primordial d'identifier clairement les secteurs clés sur lesquels concentrer les investissements, en s'appuyant sur une stratégie à long terme rigoureusement élaborée.
M. PHUONG
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