Pour intégrer la chaîne d'approvisionnement mondiale, vous devez surpasser les normes internationales.
En tant qu'entreprise spécialisée dans la production de tableaux électriques industriels, au service des projets d'usine, notamment ceux des entreprises à investissement direct étranger, la société par actions Bao Minh Chau Industrial est considérée comme l'une des entreprises possédant de nombreuses années d'expérience dans le secteur des industries de soutien.
Les entreprises industrielles de soutien de Hanoï participent aux activités de promotion commerciale. Photo : NH
S'adressant à un journaliste du quotidien Industry and Trade Newspaper, M. Nguyen Quang Thang, directeur de la société par actions Bao Minh Chau Industrial, a déclaré que, à ce jour, le chiffre d'affaires de l'entreprise est sensiblement le même que l'année dernière. Après la pandémie de Covid-19, la production et les activités commerciales de l'entreprise stagnent, sans qu'elle parvienne à dégager une dynamique de croissance significative.
Selon M. Nguyen Quang Thang, le principal défi pour le soutien aux entreprises industrielles aujourd'hui réside non seulement dans le marché, mais aussi dans les exigences de plus en plus élevées en matière de normes internationales. « Si les entreprises vietnamiennes veulent avoir leur place dans la chaîne d'approvisionnement mondiale, elles doivent se conformer aux normes internationales de qualité, de technologie, de gestion et d'environnement. Pour ce faire, elles ont besoin de capitaux suffisants pour investir dans les infrastructures, les technologies et les ressources humaines », a souligné M. Thang.
En réalité, les entreprises vietnamiennes ne manquent pas d'expérience dans le secteur manufacturier. Nombre d'entre elles opèrent depuis des décennies dans les domaines de la mécanique, de l'électrotechnique, de l'électronique et de la production industrielle. Cependant, leur principal obstacle demeure le manque de ressources financières. Investir dans les hautes technologies, construire des infrastructures de pointe, former des équipes d'ingénieurs et d'experts et créer des laboratoires de recherche et développement (R&D) exige des investissements considérables et à long terme.
« Nombre de nos produits doivent être testés et certifiés sur des marchés internationaux comme l’Allemagne et l’Australie afin d’obtenir des certifications de qualité mondiales. C’est une condition indispensable pour participer aux chaînes d’approvisionnement des multinationales, mais les coûts liés à ces activités sont considérables », a déclaré M. Thang.
Non seulement à Hanoï, mais aussi, selon un représentant d'une entreprise de fabrication et de transformation industrielle de Hai Phong , le constat le plus frappant est que de nombreuses entreprises industrielles de soutien nationales peinent encore à s'intégrer pleinement aux chaînes d'approvisionnement des entreprises à capitaux étrangers. Ce constat s'explique par de multiples facteurs, notamment des capacités de gestion limitées, un manque d'expérience internationale et une absence de conditions de soutien adéquates en termes de capital, de foncier et de technologie.
Il est à noter que le taux de localisation demeure faible dans de nombreux secteurs. Bien que les exportations vietnamiennes de produits électroniques aient atteint environ 120 milliards de dollars, la contribution des entreprises nationales représente moins de 5 %. Cela démontre que, malgré l'importance des exportations vietnamiennes, la valeur ajoutée est principalement le fait des investissements directs étrangers (IDE).
« Les entreprises vietnamiennes restent en marge de la chaîne de valeur, faute d'accès à l'expertise, aux capitaux et aux infrastructures de production. Il est impératif que cette situation évolue rapidement si nous voulons développer durablement les industries de soutien », a commenté un représentant d'une entreprise de fabrication et de transformation industrielle de Hai Phong.
Selon le Centre de soutien au développement industriel du ministère de l'Industrie et du Commerce , on compte actuellement près de 7 000 entreprises industrielles de soutien à l'échelle nationale. Parmi elles, les entreprises de fabrication de composants et de pièces détachées jouent un rôle prépondérant, approvisionnant des secteurs tels que l'automobile, la moto, la construction mécanique et l'électronique. Certains secteurs ont atteint un taux de localisation relativement élevé, ce qui leur confère un avantage concurrentiel par rapport aux produits importés.
Toutefois, globalement, le taux de localisation de nombreux secteurs reste faible, de l'ordre de 30 à 40 %, loin de l'objectif gouvernemental de 50 à 60 %. De plus, la compétitivité des prix est limitée ; le niveau scientifique et technologique de nombreuses entreprises est moyen ; et leur capacité à appliquer la recherche scientifique et à développer de nouveaux produits est faible.
Les politiques sont en place, il faut maintenant les mettre en œuvre efficacement.
Les experts estiment que le Vietnam bénéficie d'une opportunité unique grâce à l'évolution des chaînes d'approvisionnement mondiales, ce qui lui permet de s'impliquer davantage dans la production de composants et de matières premières, et non plus seulement dans l'assemblage. Cependant, des obstacles liés aux normes techniques, à la transparence des données, à la qualité des produits et aux capacités financières demeurent des défis importants.
Hanoï ambitionne de compter environ 1 200 entreprises du secteur des industries de soutien d’ici 2030, dont plus de 40 % disposeraient de systèmes de production et de produits conformes aux normes internationales. (Photo : NH)
Selon M. Nguyen Manh Linh, directeur adjoint du département de recherche industrielle de l'Institut de recherche stratégique et politique sur l'industrie et le commerce, le Vietnam mène depuis longtemps une politique de développement des industries de soutien, assortie d'un système de politiques relativement complet. Cependant, la plupart des entreprises nationales sont de petite taille et manquent de capitaux, de technologies et de capacités de gestion, ce qui les empêche d'exploiter pleinement les opportunités du marché. « Après près de 20 ans de développement, le lien entre les entreprises à capitaux étrangers et les entreprises nationales demeure ténu, et des chaînes d'approvisionnement stables et durables restent à mettre en place », a constaté M. Linh.
Pour remédier à ces difficultés, le gouvernement a promulgué le 14 juillet 2025 le décret n° 205/2025/ND-CP modifiant et complétant plusieurs articles du décret n° 111/2015/ND-CP relatif au développement des industries de soutien, avec prise d'effet au 1er septembre 2025. Ce nouveau décret introduit de nombreuses mesures importantes en faveur de l'application et du transfert de technologies. Ainsi, les organismes et les personnes menant des recherches, innovant et perfectionnant des technologies de production de biens industriels de soutien figurant sur la liste prioritaire bénéficieront d'incitations financières provenant du Fonds national d'innovation technologique, du Fonds national de développement scientifique et technologique, du Programme national de développement des hautes technologies et d'autres dispositifs de soutien.
Un point important concerne le mécanisme d'octroi des certificats de traitement préférentiel : les petites et moyennes entreprises se voient délivrer ces certificats par les comités populaires des provinces et des villes ; les grandes entreprises sont évaluées par le ministère de l'Industrie et du Commerce. Le décret établit également une liste de produits industriels prioritaires, offrant ainsi un cadre juridique plus clair aux entreprises.
Au niveau local, le 10 décembre 2025, le Comité populaire de Hanoï a adopté la décision n° 6126/QD-UBND approuvant le Programme de développement des industries de soutien pour la période 2026-2030, avec une perspective à l'horizon 2035. Conformément à ce programme, Hanoï ambitionne de développer en profondeur ses industries de soutien, en les intégrant aux chaînes de valeur mondiales, en plaçant les entreprises au cœur du dispositif et en faisant jouer un rôle de facilitateur par l'État. L'accent est mis sur l'accroissement de l'autosuffisance en matière d'approvisionnement en composants, pièces détachées et matières premières ; la réduction de la dépendance aux importations ; l'atténuation des risques de rupture des chaînes d'approvisionnement ; et l'augmentation de la valeur ajoutée.
D’ici 2030, Hanoï ambitionne de compter environ 1 200 entreprises du secteur des industries de soutien, dont plus de 40 % disposeraient de systèmes et de produits conformes aux normes internationales. D’ici 2035, ce nombre devrait atteindre environ 1 400 entreprises, dont 45 % répondraient aux normes internationales.
Selon M. Nguyen Hoang, président de l'Association des entreprises des industries de soutien de Hanoï (HANSIBA), les entreprises de ces industries, à Hanoï comme dans tout le pays, participent de plus en plus à la chaîne de production mondiale. « L'époque où les entreprises vietnamiennes étaient incapables de fabriquer une simple vis est révolue. Aujourd'hui, nombre d'entre elles fournissent des composants aux multinationales et sont actives dans des secteurs à forte valeur ajoutée tels que les composants électroniques, les semi-conducteurs et le soutien à l'aérospatiale », a souligné M. Hoang.
Avec une base industrielle relativement complète, un écosystème de haute technologie en plein essor et une main-d'œuvre hautement qualifiée, Hanoï bénéficie de nombreux atouts pour le développement des industries de soutien. Si les opportunités sont exploitées de manière optimale et que les politiques sont mises en œuvre efficacement, la période à venir permettra aux entreprises des industries de soutien de la capitale de progresser qualitativement et d'affirmer progressivement leur place dans la chaîne de valeur mondiale.
Le professeur Phan Dang Tuat, président de l'Association vietnamienne des industries de soutien (VASI), a déclaré : « La réglementation actuelle relative au secteur des industries de soutien se limite principalement à des décrets, dispersés dans diverses lois, ce qui engendre un manque de cohérence et même des contradictions juridiques. De ce fait, la mise en œuvre effective de nombreuses politiques incitatives s'en trouve compromise. Il est donc nécessaire d'adopter rapidement une loi spécifique et solide sur les industries de soutien afin de créer un cadre juridique incitatif, de lever les obstacles administratifs et de favoriser le développement concret de ces industries. »
Source : https://congthuong.vn/co-hoi-da-mo-cong-nghiep-ho-tro-van-vuong-ba-diem-nghen-434699.html
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