Un document officiel provincial complique la situation pour le district.

Plus précisément, dans le document officiel n° 1927, le Comité populaire provincial a ordonné : « N’autoriser la conversion de la destination des terres en terrains résidentiels que pour les parcelles situées dans des zones résidentielles existantes, répondant aux conditions d’infrastructure de la zone, conformes au plan d’utilisation des terres, au plan annuel d’utilisation des terres au niveau du district, au plan de zonage, au plan de construction détaillé (pour les zones urbaines) ou au plan de zone résidentielle rurale (pour les zones rurales) approuvés par les agences d’État compétentes... ».

S'adressant à un journaliste du quotidien Nguoi Lao Dong, M. Nguyen Van Thuan, vice-président du Comité populaire du district de Khanh Vinh, a déclaré que de nombreuses difficultés étaient apparues dans la mise en œuvre de ce document. Par exemple, la ville de Khanh Vinh ne dispose que d'un plan d'aménagement détaillé à l'échelle 1/500, contrairement à d'autres communes. De fait, de nombreuses demandes de changement de destination de terrains agricoles en terrains résidentiels, bien que conformes au plan d'aménagement annuel du district, ne peuvent être traitées faute de plan de construction détaillé.

Le document n° 1927 du Comité populaire de la province de Khanh Hoa est considéré comme une solution temporaire à la situation surchauffée du marché immobilier dans la région. Photo : Ky Nam

Dans d'autres communes, seul le nouveau plan d'aménagement rural a été finalisé, mais pas le plan d'aménagement des zones résidentielles rurales ; elles ne remplissent donc pas les conditions requises. « Cette situation est courante, et pas seulement à Khanh Vinh. Nous avons remis un document exposant clairement la situation actuelle et demandant au Comité populaire provincial de Khanh Hoa ainsi qu'aux services et organismes compétents d'intervenir », a déclaré M. Thuan.

Selon les autorités locales, l'élaboration des plans de zonage, des plans de construction détaillés et des plans d'aménagement des zones résidentielles rurales couvrant l'ensemble du district exige un calendrier précis, des financements et un temps considérable. Dans l'attente de l'approbation de ces plans par les organismes d'État compétents, les autorités locales demandent au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement d'informer le Comité populaire provincial afin qu'il publie rapidement des directives précises concernant l'examen et le traitement des demandes de conversion de terrains en zones résidentielles. L'objectif est de simplifier les procédures administratives et de répondre aux besoins légitimes des usagers du foncier, conformément à la loi, facilitant ainsi la gestion foncière et le développement socio-économique de la région.

D'après un rapport du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Khanh Hoa, la mise en œuvre des directives du Comité populaire provincial, telles que décrites dans le document susmentionné, a posé des difficultés à la plupart des collectivités locales concernant l'application des plans de construction lors du traitement des demandes de changement d'affectation des terrains à usage résidentiel. En effet, ces collectivités n'ont pas encore pu intégrer l'ensemble des plans de zonage, des plans de construction détaillés et des plans d'aménagement des zones résidentielles rurales dans tous les districts, villes et communes.

Les difficultés susmentionnées rencontrées par les collectivités locales découlent de situations pratiques et sont largement imputables aux lacunes du travail de planification des organismes d'État, ce qui a considérablement affecté les droits et intérêts légitimes des usagers du sol, tels que stipulés par la loi. Afin de remédier à ces problèmes, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a soumis un document demandant au Comité populaire provincial d'envisager l'abrogation du document n° 1927. Parallèlement, il a chargé les Comités populaires des districts, des villes et des communes de traiter les demandes de changement d'affectation des sols pour les ménages et les particuliers, conformément à leurs compétences et à la réglementation en vigueur, et de prendre en charge la gestion foncière et l'autorisation de construire sur leur territoire.

Source : https://nld.com.vn/kinh-te/cong-van-tinh-lam-kho-huyen-20230220220329529.htm