La COP28 aboutit à un nouvel accord climatique plus solide.

Le nouvel accord présenté à la COP28 le 13 décembre n'emploie pas le terme de « sortie progressive » des combustibles fossiles, préconisé par plus de 100 pays. Il appelle plutôt à une « transition juste, ordonnée et équitable hors des combustibles fossiles dans les systèmes énergétiques ».

Cette transition permettra au monde d'atteindre la neutralité carbone d'ici 2050, tandis que le pic de pollution au carbone devrait être atteint d'ici 2025.

La COP28 propose un nouvel accord climatique plus ambitieux (Figure 1). — Un homme brandit une pancarte où l'on peut lire « Halte aux énergies fossiles ». Photo : AP

Les sessions intensives de la COP28 ont débuté aux premières heures du 13 décembre, après que le projet de résolution présidentielle initial de la conférence ait suscité des critiques pour son manque d'appels à des mesures drastiques pour freiner le réchauffement climatique. Les Émirats arabes unis (EAU) ont présenté aux délégués de près de 200 pays un nouveau document central, intitulé « Bilan mondial ».

L’objectif de cet inventaire mondial est d’aider les pays à adapter leurs propres plans climatiques afin de les aligner sur l’Accord de Paris de 2015, qui vise à limiter le réchauffement à 1,5 degré Celsius.

La version précédente du projet de loi avait suscité des critiques de la part de nombreux pays, car elle modifiait l'appel à une action décisive face au changement climatique. Plus précisément, le projet indiquait que les parties « pourraient » prendre certaines mesures pour réduire les émissions, au lieu de dire qu'elles « allaient » ou « devaient » les prendre.

Rachel Cleetus, directrice des politiques énergétiques et climatiques de l'Union des scientifiques américains, a déclaré que le nouvel accord constituait une nette amélioration par rapport à la version précédente, qui avait été critiquée.

Outre les modalités d'adaptation des pays au changement climatique, le nouvel accord aborde également les défis financiers liés à l'aide apportée aux pays les plus pauvres pour s'adapter au changement climatique tout en réduisant leurs émissions de carbone. Nombre de ces questions financières devraient être résolues au cours des deux prochaines années lors des conférences sur le climat qui se tiendront en Azerbaïdjan et au Brésil. Le Programme des Nations Unies pour l'environnement estime que les pays en développement ont besoin de 194 à 366 milliards de dollars par an pour s'adapter au changement climatique.

« Globalement, je pense que ce nouveau projet est plus ambitieux que les précédents. Cependant, il ne parvient toujours pas à mobiliser les ressources financières nécessaires pour atteindre les objectifs », a déclaré Cristina Rumbaitis del Rio, conseillère principale en adaptation à la Fondation des Nations Unies.

Le 28e Sommet des Nations Unies sur le climat devait se terminer le 12 décembre après près de deux semaines de travaux et de discours. Cependant, les négociateurs ont dû prolonger la réunion, les pays continuant de s'opposer sur la sortie progressive des combustibles fossiles.

Le pétrole, le gaz et le charbon sont les principales causes du réchauffement climatique. Militants, experts et de nombreux pays affirment que des restrictions drastiques sur ces combustibles fossiles sont indispensables pour limiter ce réchauffement.

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