Préciser le contenu et les mécanismes spécifiques de la principale agence de communication multimédia

Poursuivant le programme de la 10ème session de la 15ème Assemblée Nationale, dans l'après-midi du 23 octobre, en discutant en groupes du projet de loi sur la presse (amendé), plusieurs députés de l'Assemblée Nationale ont proposé de préciser le contenu, les critères, les mécanismes et les politiques spécifiques des principales agences de presse multimédia.

Les délégations de l'Assemblée nationale des provinces de Dong Thap et de Quang Ngai ont discuté en groupes dans l'après-midi du 23 octobre. Photo : Tuan Anh/VNA

Investir dans une agence de communication multimédia clé

S'exprimant sur la réglementation relative à la principale agence de presse multimédia, le délégué Tran Hoang Ngan ( Hô-Chi-Minh -Ville) a déclaré que la presse révolutionnaire vietnamienne a toujours été étroitement associée à la cause de la libération nationale, de la construction et de la défense de la patrie. « C'est un moyen extrêmement important, non seulement pour diffuser des informations, mais aussi pour orienter et guider l'opinion publique, contribuant ainsi à orienter l'information. La presse est aussi le forum du peuple », a-t-il ajouté.

Les délégués ont analysé que lors de la collecte des opinions publiques sur les projets de rapports politiques et les projets de documents du 14e Congrès national du Parti, la presse joue un rôle dans la propagation, la diffusion et la diffusion de l'information, aidant les voix du peuple à devenir une source précieuse de données pour le Parti et l'État pour émettre des politiques et des stratégies de développement.

« Si la presse est considérée comme une arme idéologique, plus cette arme est professionnelle et moderne, plus son rôle sera efficace », a déclaré le délégué Tran Hoang Ngan.

Dans ce nouveau contexte, la loi révisée doit compléter la réglementation en fonction du développement des technologies de l'information, du multimédia, des sciences et technologies et de l'intelligence artificielle, afin d'aider les citoyens à mieux distinguer les informations vraies des fausses. Le rôle de l'Association des journalistes vietnamiens doit également être renforcé ; parallèlement, il est nécessaire de définir clairement les responsabilités et le champ d'application de la gestion étatique des localités, ainsi que le processus d'autorisation des activités de presse.

Exprimant son accord avec le règlement « Une agence de presse multimédia clé est un complexe de presse et de médias opérant sous de nombreuses formes et services, jouant un rôle essentiel dans l'orientation de l'opinion publique et disposant d'un mécanisme de fonctionnement spécial », le délégué Tran Hoang Ngan a proposé d'autoriser bientôt la création d'agences de presse multimédia clés comme des stations/agences de presse prestigieuses dans le monde.

Partageant le même point de vue, le délégué Nguyen Thanh Cam (Dong Thap) a proposé de préciser le contenu, les critères, les mécanismes et les politiques spécifiques pour aider les principales agences de presse multimédia à avoir un « terrain » pour se développer et devenir la force pionnière de la presse du pays.

« Il est nécessaire d'ajouter des politiques distinctes pour les principales agences de médias multimédias », a déclaré le délégué Thanh Cam.

Le vénérable Thich Duc Thien, délégué à l'Assemblée nationale de la province de Dien Bien, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA

En discutant de cette question, le Vénérable Thich Duc Thien (Dien Bien) a déclaré qu'en réalité, de nombreuses informations fausses, mauvaises et toxiques apparaissent encore sur les plateformes numériques transfrontalières, il est donc nécessaire d'avoir des réglementations spécifiques et strictes sur les engagements et les responsabilités en matière de gestion des activités de presse dans le cyberespace, en particulier pour les plateformes numériques nationales et étrangères.

« Dans un contexte de baisse de la publicité et de difficultés financières pour la presse traditionnelle, l'Etat doit continuer à investir dans les agences de presse, en particulier les agences multimédias clés, pour garantir que la presse remplisse bien ses fonctions de guidage et de direction de l'opinion publique, de communication des politiques et de maintien des principes et des objectifs de la presse révolutionnaire », a déclaré le Vénérable Thich Duc Thien.

Clarifier le concept de journalisme

Lors des discussions en groupes, les délégués ont exprimé un haut niveau d'accord sur la nécessité de promulguer la loi sur la presse (amendée) pour renforcer la gestion des activités de la presse, améliorer la qualité des journalistes, promouvoir le développement de l'économie de la presse et réguler les activités de la presse dans le cyberespace conformément à la réalité.

Commentant le projet de loi, la déléguée Pham Thi Minh Hue (Can Tho) a demandé au bureau de rédaction de clarifier l'explication des termes afin d'assurer une application cohérente et d'éviter les malentendus entre les différents types de presse. La notion de « presse » devrait être explicitée de manière générale, tandis que les types spécifiques devraient être définis séparément et clairement afin d'éviter les doublons.

En outre, la liste des activités de presse doit être revue et complétée afin de refléter pleinement les activités concrètes des agences de presse ; certaines expressions doivent être adaptées en conséquence. Selon le délégué, la disposition selon laquelle « la presse a des devoirs et des pouvoirs » est inexacte et doit être adaptée afin d'être cohérente avec la réglementation relative à la position, aux fonctions et aux missions de la presse. Parallèlement, il convient de clarifier la notion d'« unité de service public » dans la disposition « agences de presse opérant sous la forme d'unités de service public », car il n'existe actuellement aucun document juridique réglementant spécifiquement ce type d'entité.

Truong Thi Ngoc Anh, déléguée à l'Assemblée nationale de la ville de Can Tho, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA

Partageant le même point de vue, la déléguée Truong Thi Ngoc Anh (Can Tho) a suggéré que l'organisme de rédaction révise l'explication des termes, en veillant à ce que les noms des types de presse soient cohérents, clairs et conformes à la réalité, en évitant l'utilisation de « presse écrite » qui est incompatible avec d'autres concepts ; en éditant de manière concise, en évitant la duplication du contenu entre les points et les clauses sur les actes interdits.

Concernant les revenus provenant de la publicité, du parrainage ou des personnes qui ont besoin de publier des nouvelles/articles..., la déléguée Truong Thi Ngoc Anh a proposé d'attribuer la responsabilité au Gouvernement ou au Ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme d'avoir des instructions spécifiques pour limiter les cas où la presse profite des réglementations légales et exerce une pression sur les entreprises et les organisations économiques.

Exprimant ses inquiétudes quant à la réglementation relative à l'octroi de cartes de presse aux journalistes se reconvertissant dans la gestion, l'enseignement ou le secteur associatif, la déléguée Truong Thi Ngoc Anh a suggéré que l'organisme de rédaction envisage sérieusement de la rendre plus stricte, en réservant les cartes de presse à ceux qui travaillent directement. Leur octroi à d'autres secteurs pourrait entraîner des abus et serait contraire à la réglementation sur les activités de presse.

La déléguée Truong Thi Ngoc Anh a également proposé de séparer les deux parties : « Ce que les journalistes doivent faire » et « Ce qu'ils ne doivent pas faire », afin de garantir la transparence et la simplicité d'application. Par exemple, « Ce qu'il faut faire » consiste à corriger et à présenter des excuses en cas d'informations inexactes et non vérifiées. Et « Ce qu'il ne faut pas faire » consiste à utiliser abusivement le nom pour harceler, commettre des infractions, déformer l'information, diffamer et porter atteinte à la réputation et à l'honneur des organisations et des individus.

Commentant la réglementation sur l'octroi, le changement et le retrait des cartes de presse, la déléguée Ta Thi Yen (Dien Bien) a déclaré que le projet de loi stipule que les personnes qui obtiennent une carte pour la première fois doivent avoir travaillé sans interruption pendant 2 ans ou plus et « avoir suivi un cours de formation sur les compétences journalistiques et l'éthique professionnelle » organisé par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme en coordination avec l'Association des journalistes du Vietnam, ce qui n'est pas vraiment approprié.

Selon le délégué, l'objectif de la réglementation d'améliorer la qualité de l'équipe de presse est correct, mais compte tenu de la réforme des procédures administratives et de la politique du gouvernement de réduire les « sous-licences et certificats », cette réglementation n'est pas vraiment nécessaire.

« Actuellement, la procédure d'octroi des cartes de presse est soumise à des critères assez stricts. Si nous ajoutons l'obligation de suivre une formation professionnelle et de respecter les règles d'éthique professionnelle avant d'obtenir une carte de presse, cela créera une nouvelle couche de procédures administratives, comparable à une sorte de "sous-licence", entraînant des coûts, du temps et des démarches pour les journalistes », a déclaré la déléguée Ta Thi Yen.

La déléguée Ta Thi Yen a souligné que, depuis 2021, le Premier ministre a demandé au ministère de l'Intérieur de revoir et de supprimer les certificats inutiles afin de réduire les charges administratives et d'économiser les ressources sociales. Dans ce contexte, l'ajout d'un nouveau type de certificat, même s'il s'agit d'un certificat de formation, peine à obtenir un consensus. Par conséquent, la déléguée Ta Thi Yen a suggéré que l'organisme de rédaction révise ce contenu et ne le rende pas obligatoire, mais mette à jour les connaissances et l'éthique professionnelle par le biais de séminaires et d'activités thématiques.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/cu-the-hoa-noi-ham-co-che-dac-thu-cua-co-quan-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-20251023181720945.htm