Renforcer la force interne pour percer à l'ère numérique : Nécessité d'une percée des ressources humaines et d'investissements en R&D

La capacité de recherche et développement (R&D) du Vietnam dépend encore fortement des ressources extérieures. Parallèlement, notre capacité à maîtriser les technologies de base est limitée, principalement en raison du manque de ressources humaines de haute qualité et de la difficulté à mobiliser des capitaux d’investissement. L’augmentation des investissements dans la R&D est considérée comme une solution importante.

La maîtrise de la technologie ne peut se faire sans ressources humaines de qualité

Taille compacte, système de préhension flexible, détection facile de la maturité des fruits, déplacement dans l'espace tridimensionnel... sont les avantages du robot de cueillette de fruits, un produit étudié et développé par le groupe Mécatronique et Automatisation de l'Université de Technologie (Université Nationale du Vietnam, Hanoi) il y a plus de deux ans. L'ensemble de la conception et de la fabrication est réalisé au niveau national, ce qui permet au robot de coûter seulement environ 30 % par rapport aux produits importés du même type. Il s’agit là d’une des nombreuses initiatives technologiques étudiées par les Vietnamiens, visant à résoudre des problèmes pratiques dans l’agriculture, la construction, la logistique, l’éducation et les soins de santé. Cependant, derrière ces points positifs se cache un gros problème qui n’a pas été résolu : les ressources humaines en technologie de haute qualité, facteur clé pour maîtriser la technologie, sont encore rares et insuffisantes.

Le rapport Global Innovation Index 2024 publié par l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) a classé le Vietnam au 44e rang sur 133 pays et territoires, en hausse de deux places par rapport à 2023. L'indice de production de l'industrie de haute technologie à lui seul a augmenté de 10 places, se classant au 28e rang. Toutefois, l’investissement dans la R&D, une mesure reflétant la base scientifique et la qualité des ressources humaines, n’a pas suivi le taux de croissance. Les dépenses totales de R&D du Vietnam ne représentent actuellement qu'environ 0,5 % du PIB (et devraient atteindre 0,4 % en 2023), ce qui est bien inférieur à la moyenne mondiale (2,3 %) et loin derrière des pays de la région comme la Chine (2,5 %), Singapour (1,9 %) et la Malaisie (1 %).

Le professeur associé, Dr Nguyen Long Giang, directeur adjoint de l'Institut des technologies de l'information de l'Académie des sciences et technologies du Vietnam, a déclaré qu'un pays qui souhaite se développer fortement dans le domaine des technologies numériques a besoin de bonnes ressources humaines, en particulier d'experts dans les technologies de pointe telles que l'intelligence artificielle, le cloud computing, la blockchain et la cybersécurité. Les limitations en matière de ressources humaines de haute qualité et la capacité d’investir dans la R&D sont les facteurs fondamentaux qui entravent aujourd’hui la technologie numérique au Vietnam.

En fait, la demande de ressources humaines de haute qualité dans les domaines des nouvelles technologies augmente rapidement, ce qui entraîne une concurrence pour attirer les talents non seulement au niveau national mais aussi à l’échelle mondiale. La fuite des cerveaux et les changements d’emploi sont constants dans le secteur technologique.

Non seulement les startups technologiques, mais aussi les grandes entreprises telles que Viettel Military Industry-Telecoms Group, sont confrontées à des difficultés pour attirer et retenir du personnel de haute qualité. Face à la concurrence féroce des marchés nationaux et étrangers, Viettel a proposé des salaires environ 20 % supérieurs à la moyenne du secteur, certains postes stratégiques étant classés dans les 25 %, voire les 5 % supérieurs du marché.

La maîtrise de la technologie ne peut se faire sans une base de ressources humaines de haute qualité. Les experts affirment qu’une action immédiate et drastique est nécessaire de la part de l’État, des entreprises et des institutions de formation pour suivre le rythme de l’innovation technologique mondiale, vers un avenir de leader et de maîtrise du jeu.

Supprimer les barrières financières

La R&D est le facteur décisif dans la capacité à créer et à innover en matière de technologie. L’innovation technologique est également un besoin vital pour les entreprises aujourd’hui. Cependant, le plus grand obstacle pour les entreprises reste le capital. « Les entreprises ont des idées et des projets réalisables, mais les difficultés de crédit peuvent entraver la réalisation de leurs rêves. Les produits scientifiques et technologiques sont par nature des connaissances cachées, difficiles à tarifer et à commercialiser, et nécessitent un intermédiaire pour accompagner les négociations et les ventes entre les parties », a déclaré M. Pham Duc Nghiem, directeur adjoint du département des startups et des entreprises technologiques du ministère des Sciences et des Technologies.

Le cas de Thuan Thanh Technology Solutions Company Limited (Bac Ninh) en est un exemple typique. Près de 10 ans d'activité dans le domaine de la fourniture de services, de solutions et de produits logiciels, mais le capital d'investissement de l'entreprise pour la technologie est encore très limité. Cette année, désireux d'obtenir des prêts préférentiels pour développer l'infrastructure de données, M. Le Van Kien, directeur de la société, a exprimé son inquiétude quant aux critères d'octroi de crédit de la banque : « Selon les normes de crédit, des garanties telles que des voitures et des biens immobiliers doivent être fournies pour être prises en compte dans l'octroi de prêts. Par conséquent, de nombreuses entreprises technologiques ont du mal à satisfaire à ces exigences. »

Les garanties d’une entreprise technologique peuvent être des actifs incorporels tels que des brevets ou des technologies, mais ces actifs manquent de preuves de performances commerciales futures et de données historiques pour être évalués.

Les garanties d’une entreprise technologique peuvent être des actifs incorporels tels que des brevets ou des technologies, mais ces actifs manquent de preuves de performances commerciales futures et de données historiques pour être évalués. L'Institut pour la stratégie de développement économique numérique (IDS) a également un commentaire connexe : actuellement, le Vietnam compte un certain nombre d'entreprises technologiques ayant le potentiel de rivaliser à l'échelle internationale, mais ces entreprises ont encore du mal à développer leur échelle en raison de problèmes de mobilisation de capitaux. Dans le contexte où la Banque d'État du Vietnam se prépare à déployer un programme de crédit de 500 000 milliards de VND avec des taux d'intérêt préférentiels pour soutenir les entreprises qui investissent dans les infrastructures et la technologie numérique, les experts affirment qu'il est nécessaire de supprimer les barrières dans les conditions de prêt en fonction des caractéristiques des entreprises innovantes, sinon les banques auront du mal à débourser avec audace.

La réalité à Ho Chi Minh-Ville est une autre histoire qui mérite réflexion. Bien que considérée comme le plus grand centre de R&D du pays avec le parc de haute technologie, le parc logiciel de Quang Trung, qui abrite des centres de R&D d'entreprises mondiales telles qu'Intel, Samsung, Bosch, ainsi que des universités et des instituts de recherche de premier plan du pays, la plupart des dépenses de R&D de la ville proviennent toujours du secteur privé, alors que les dépenses budgétaires de la ville ne sont que d'environ 200 milliards de VND par an.

Il s'agit également d'un problème commun à l'ensemble du pays lorsque les statistiques montrent que l'estimation moyenne des dépenses du budget de l'État pour la science et la technologie au cours de la période 2020-2022 est de 17 494 milliards de VND (représentant 1,01 % des dépenses totales du budget de l'État, atteignant 0,20 % du PIB), ce qui ne répond pas à l'objectif fixé par la Stratégie de développement de la science et de la technologie pour 2025 pour l'investissement dans la science et la technologie (1,2 % -1,5 % du PIB) et est inférieur à l'exigence de la résolution n° 20-NQ/TW du 1er novembre 2012 sur le développement de la science et de la technologie (plus de 2 % du PIB en 2020). Cela conduit à un manque de financement pour les projets à long terme et à des limitations dans la construction d’infrastructures technologiques modernes.

La résolution n° 57-NQ/TW du Politburo sur les avancées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale fixe un objectif de dépenses en R&D atteignant 2 % du PIB d'ici 2030, dont plus de 60 % proviendront du secteur privé. En outre, au moins 15 % du budget scientifique sera consacré aux technologies stratégiques telles que l’intelligence artificielle, les semi-conducteurs et les énergies renouvelables. Il est clair que cet objectif nécessite des réformes institutionnelles fortes et des actions décisives.

M. Nguyen Phuong Tuan, vice-président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, a déclaré que l'amendement de la loi de 2013 sur la science et la technologie vise à surmonter les réglementations inappropriées telles que l'élaboration d'estimations et de coûts de gestion pour les tâches scientifiques et technologiques en utilisant le budget de l'État pour s'adapter aux caractéristiques des activités scientifiques et technologiques en termes de nouveauté, d'imprévu, de retard et de risque dans la recherche, répondant aux besoins et aux aspirations de la communauté scientifique. À cela s’ajoutent des mesures drastiques et spécifiques, telles que la suppression des goulots d’étranglement pour que le mécanisme du fonds soit suffisamment attractif pour encourager les unités et les entreprises à augmenter leur allocation et leur utilisation.

Ces derniers temps, le taux d’utilisation du Fonds de développement scientifique et technologique des entreprises est resté faible et instable au fil des ans. Certaines entreprises s’intéressent à la science et à la technologie, les utilisent de manière relativement efficace, mais n’atteignent que 60 à 70 % des fonds alloués. Par exemple, selon les statistiques, Viettel a utilisé 2 372 milliards de VND, soit 60 % de l'allocation de fonds au cours de la période 2016-2018. Plus récemment, le mécanisme du fonds parapluie a été spécifié dans la résolution n° 193 de l'Assemblée nationale, mais comme il n'a pas été réglementé en détail, les localités et les unités attendent toujours le gouvernement, en raison des craintes de certains problèmes lors de la mise en œuvre. Dans le même temps, les experts ont déclaré que la procédure de création du Fonds de développement scientifique et technologique doit également être accélérée, au lieu de prendre une année entière comme c'est le cas actuellement.

Le Vietnam dispose d'une bonne base de départ, avec des revenus de l'industrie numérique atteignant 152 milliards USD en 2024, soit une augmentation de plus de 35 % par rapport à 2019, et jusqu'à 74 000 entreprises opérant dans ce domaine. Toutefois, pour maintenir la dynamique de croissance et progresser vers la maîtrise des technologies stratégiques, il ne faut pas tarder à éliminer les obstacles en matière de ressources humaines et de capital, deux facteurs qui déterminent la compétitivité et l'autonomie technologique du pays dans la période à venir.

Source : https://nhandan.vn/cung-co-noi-luc-de-but-pha-trong-ky-nguyen-so-can-dot-pha-tu-nhan-luc-va-dau-tu-cho-rd-post875370.html