Renforcer les capacités internes pour réaliser des percées à l'ère numérique : une percée dans les ressources humaines et l'investissement dans la R&D est nécessaire.

Le numérique est reconnu comme un moteur essentiel d'un développement économique national rapide et durable. Investir dans la recherche et le développement, dans des ressources humaines hautement qualifiées, encourager l'innovation et renforcer les liens entre les acteurs sont indispensables à la percée du Vietnam, à la maîtrise des technologies et à l'amélioration de sa compétitivité nationale. Il ne s'agit pas seulement d'une responsabilité de l'État, mais d'un défi qui requiert les efforts conjoints de l'ensemble de l'écosystème, des instituts de recherche et universités aux entreprises et aux travailleurs.

Les capacités de recherche et développement (R&D) du Vietnam restent fortement dépendantes des ressources extérieures. Parallèlement, notre maîtrise des technologies clés est limitée, principalement en raison d'une pénurie de personnel hautement qualifié et de difficultés à mobiliser des capitaux d'investissement. Accroître les investissements en R&D est considéré comme une solution essentielle pour renforcer ces capacités.

La maîtrise des technologies exige une main-d'œuvre hautement qualifiée.

Sa taille compacte, son système de préhension flexible, sa capacité à détecter facilement la maturité des fruits et sa mobilité tridimensionnelle sont quelques-uns des atouts du robot cueilleur de fruits, un produit conçu et développé il y a plus de deux ans par le groupe Mécatronique et Automatisation de l'Université de Technologie (Université nationale du Vietnam, Hanoï). Entièrement conçu et fabriqué localement, le robot coûte environ 30 % moins cher que les produits importés similaires. Il s'agit là d'une des nombreuses innovations technologiques développées par des Vietnamiens, visant à résoudre des problèmes concrets dans les secteurs de l'agriculture , du bâtiment, de la logistique, de l'éducation et de la santé. Cependant, derrière ces réussites se cache un problème majeur : la pénurie de ressources humaines qualifiées, pourtant essentielles à la maîtrise de cette technologie.

Le rapport 2024 de l'Indice mondial de l'innovation, publié par l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI), classe le Vietnam au 44e rang sur 133 pays et territoires, soit un gain de deux places par rapport à 2023. L'indice de production du secteur des hautes technologies a progressé de 10 places, atteignant le 28e rang. Cependant, les investissements en R&D, indicateurs du niveau scientifique et de la qualité des ressources humaines, n'ont pas suivi le même rythme de croissance. Les dépenses totales de R&D du Vietnam ne représentent actuellement qu'environ 0,5 % du PIB (contre 0,4 % en 2023), un niveau nettement inférieur à la moyenne mondiale (2,3 %) et bien en deçà de celui de pays de la région comme la Chine (2,5 %), Singapour (1,9 %) et la Malaisie (1 %).

Le professeur agrégé Nguyen Long Giang, directeur adjoint de l'Institut des technologies de l'information de l'Académie vietnamienne des sciences et technologies, a déclaré qu'un pays souhaitant se développer fortement dans le domaine des technologies numériques a besoin d'une main-d'œuvre qualifiée, notamment d'experts en technologies de pointe telles que l'intelligence artificielle, le cloud computing, la blockchain et la cybersécurité. Le manque de ressources humaines hautement qualifiées et l'investissement limité dans la recherche et le développement constituent des freins majeurs au développement des technologies numériques au Vietnam.

En réalité, la demande en ressources humaines hautement qualifiées dans les secteurs des technologies émergentes croît rapidement, engendrant une concurrence intense pour les talents, tant au niveau national qu'international. La fuite des cerveaux et le roulement fréquent du personnel sont des phénomènes courants dans l'industrie technologique.

Non seulement les start-ups technologiques, mais aussi de grandes entreprises comme le groupe Viettel (Vietnam Military Telecommunications Group) peinent à attirer et à fidéliser des talents de haut niveau. Confronté à une concurrence féroce sur les marchés nationaux et internationaux, Viettel propose des rémunérations supérieures d'environ 20 % à la moyenne du secteur, certains postes stratégiques figurant parmi les 25 %, voire les 5 %, les mieux rémunérés du marché.

La maîtrise des technologies est impossible sans une main-d'œuvre hautement qualifiée. Les experts estiment qu'une action immédiate et décisive est nécessaire de la part des gouvernements, des entreprises et des organismes de formation pour suivre le rythme de l'innovation technologique mondiale et se diriger vers un avenir où ils seront à la pointe du secteur.

Supprimer les barrières financières

La recherche et le développement sont des facteurs déterminants pour l'innovation et le développement technologique. L'innovation technologique est aujourd'hui une nécessité vitale pour les entreprises. Cependant, le principal obstacle reste le manque de capitaux. « Les entreprises peuvent avoir des idées et des projets réalisables, mais les difficultés d'accès au crédit peuvent freiner leur concrétisation. La nature unique des biens scientifiques et technologiques réside dans leur caractère tacite, ce qui rend leur évaluation et leur commercialisation complexes. C'est pourquoi des organismes intermédiaires sont nécessaires pour faciliter les négociations et les transactions entre les parties », a déclaré M. Pham Duc Nghiem, directeur adjoint du Département des startups et des entreprises technologiques au ministère des Sciences et des Technologies.

Le cas de Thuan Thanh Technology Solutions Co., Ltd. (Bac Ninh) en est un exemple assez typique. Après près de dix ans d'activité dans la fourniture de services, de solutions et de produits logiciels, le capital d'investissement de l'entreprise dans les technologies reste très limité. Cette année, espérant obtenir des prêts à taux préférentiels pour développer son infrastructure de données, M. Le Van Kien, directeur de l'entreprise, a fait part de ses inquiétudes quant aux critères d'octroi de prêt de la banque : « Selon les normes de crédit, des garanties telles que des véhicules ou des biens immobiliers sont exigées pour l'obtention d'un prêt. De ce fait, de nombreuses entreprises technologiques éprouvent des difficultés à satisfaire à ces exigences. »

Les garanties pour les entreprises technologiques peuvent être des actifs incorporels tels que des brevets ou des technologies, mais ces actifs manquent souvent de preuves de performances commerciales futures et de données historiques pour leur évaluation.

Les garanties offertes aux entreprises technologiques peuvent être des actifs incorporels tels que des brevets ou des technologies, mais ces actifs manquent souvent de données historiques et de preuves de performance future pour leur évaluation. L'Institut pour la stratégie de développement de l'économie numérique (IDS) a également constaté que, bien que le Vietnam compte actuellement plusieurs entreprises technologiques ayant le potentiel de rivaliser à l'international, ces dernières peinent à se développer en raison d'obstacles à la levée de capitaux. Dans le contexte du lancement imminent par la Banque d'État du Vietnam d'un programme de crédit de 500 000 milliards de VND assorti de taux d'intérêt préférentiels destiné à soutenir les entreprises investissant dans les infrastructures et les technologies numériques, les experts estiment qu'il est nécessaire de lever les obstacles au financement fondés sur les caractéristiques spécifiques des entreprises innovantes ; faute de quoi, les banques hésiteront à débloquer des fonds.

La réalité à Hô Chi Minh-Ville est tout autre et mérite d'être examinée. Bien que considérée comme le plus grand centre de recherche et développement du pays, avec son parc technologique et son parc logiciel Quang Trung qui abritent des centres de R&D de multinationales telles qu'Intel, Samsung et Bosch, ainsi que des universités et des instituts de recherche de premier plan, la majeure partie des dépenses de R&D de la ville provient encore du secteur privé, alors que le budget municipal alloué n'est que d'environ 200 milliards de dongs par an.

Ce problème est également répandu à l'échelle nationale, les statistiques montrant que le budget de l'État alloué en moyenne à la science et à la technologie pour la période 2020-2022 s'élevait à 17 494 milliards de VND (soit 1,01 % des dépenses budgétaires totales de l'État, ou 0,20 % du PIB). Ce montant est inférieur à l'objectif fixé dans la Stratégie de développement scientifique et technologique à l'horizon 2025 (1,2 % à 1,5 % du PIB) et aux exigences de la résolution n° 20-NQ/TW du 1er novembre 2012 relative au développement scientifique et technologique (plus de 2 % du PIB d'ici 2020). Il en résulte un manque de financement pour les projets à long terme et des difficultés pour la mise en place d'infrastructures technologiques modernes.

La résolution n° 57-NQ/TW du Politburo relative aux avancées majeures en matière de développement scientifique et technologique national, d'innovation et de transformation numérique fixe un objectif de 2 % du PIB pour les dépenses de R&D d'ici à 2030, dont plus de 60 % provenant du secteur privé. Par ailleurs, au moins 15 % du budget de la science seront alloués aux technologies stratégiques telles que l'intelligence artificielle, les semi-conducteurs et les énergies renouvelables. De toute évidence, la réalisation de cet objectif exige des réformes institutionnelles profondes et des mesures résolues.

M. Nguyen Phuong Tuan, vice-président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, a déclaré que la modification de la loi de 2013 sur la science et la technologie vise à remédier aux lacunes de la réglementation, notamment en matière d'établissement des prévisions budgétaires et de gestion des projets scientifiques et technologiques financés par le budget de l'État. L'objectif est de garantir leur adéquation aux spécificités des activités scientifiques et technologiques (nouveauté, urgence, délais et risques liés à la recherche) et de répondre aux besoins et aspirations de la communauté scientifique. Parallèlement, des mesures concrètes et décisives sont prévues, telles que la suppression des obstacles au mécanisme de financement, afin de le rendre plus attractif et d'inciter les organismes et les entreprises à accroître leur allocation et leur utilisation des fonds.

Ces dernières années, le taux d'utilisation du Fonds de développement scientifique et technologique par les entreprises a été faible et irrégulier. Certaines entreprises intéressées par la science et la technologie ont utilisé le fonds de manière relativement efficace, mais seulement 60 à 70 % des fonds alloués. Par exemple, selon les statistiques, Viettel a utilisé 2 372 milliards de VND, soit 60 % des fonds alloués, entre 2016 et 2018. Plus récemment, bien que le mécanisme du fonds ait été précisé par la résolution n° 193 de l'Assemblée nationale, l'absence de réglementation détaillée fait que les collectivités locales et les entreprises attendent toujours les directives du gouvernement, craignant des obstacles à sa mise en œuvre. Parallèlement, les experts estiment que les procédures de création du Fonds de développement scientifique et technologique doivent être accélérées, le délai actuel pouvant atteindre un an.

Le Vietnam bénéficie d'une situation initiale plutôt favorable, avec un chiffre d'affaires du secteur numérique atteignant 152 milliards de dollars américains en 2024, soit une augmentation de plus de 35 % par rapport à 2019, et pas moins de 74 000 entreprises opérant dans ce domaine. Toutefois, pour maintenir cette dynamique de croissance et maîtriser les technologies stratégiques, il est impératif de lever sans délai les obstacles liés aux ressources humaines et financières, deux facteurs déterminants pour la compétitivité et l'autonomie technologique du pays dans les années à venir.

Source : https://nhandan.vn/cung-co-noi-luc-de-but-pha-trong-ky-nguyen-so-can-dot-pha-tu-nhan-luc-va-dau-tu-cho-rd-post875370.html