Le Japon est-il prêt à rejoindre AUKUS ?

Le Japon tirera profit de son adhésion au partenariat de sécurité Australie-Royaume-Uni-États-Unis (AUKUS), s'il parvient à relever certains défis importants, a déclaré Rena Sasaki, doctorante à l'université Johns Hopkins (États-Unis).

Le vice-Premier ministre et ministre australien de la Défense, Richard Marles, a évoqué le rôle du Japon une fois qu'il aura rejoint l'AUKUS. (Photo : M. Marles lors de sa visite au Japon en octobre. Source : Ministère australien de la Défense )

De nombreux avantages

Premièrement , dans son rapport sur les études indo- pacifiques , la commission des affaires étrangères de la Chambre des communes britannique a déclaré que le Japon tirerait davantage profit, sur les plans technologique et sécuritaire, de son adhésion au pilier 2 de l'AUKUS, un programme de coopération portant sur des technologies de pointe telles que les capacités sous-marines, l'informatique quantique, l'intelligence artificielle, la cyberdéfense avancée, les armes hypersoniques, la guerre électronique, l'innovation et le partage d'informations. Ces domaines sont essentiels au renforcement de la dissuasion combinée des alliés des États-Unis dans la région indo-pacifique, y compris le Japon.

Grâce aux cadres de coopération existants en matière de recherche et développement conjoints dans le domaine de la défense avec les États-Unis, le Royaume-Uni et l'Australie, le Japon dispose d'une base solide pour collaborer avec AUKUS. Cependant, contrairement à AUKUS, la coopération dans ces cadres est axée sur des projets spécifiques et se concentre sur les technologies fondamentales plutôt que sur un ensemble de capacités prioritaires. Par exemple, la plupart des recherches conjointes avec les États-Unis portent sur des technologies directement liées aux équipements, telles que les technologies amphibies de nouvelle génération et les systèmes de propulsion pour véhicules hybrides électriques.

De ce fait, le Japon pourrait tirer un avantage considérable de sa participation au deuxième pilier de l'AUKUS. Par conséquent, le rapport invite le Royaume-Uni à proposer à l'Australie et aux États-Unis d'inclure le Japon et la Corée du Sud dans la coopération au sein de l'AUKUS.

Deuxièmement , dans sa Stratégie de défense nationale 2022, Tokyo affirme que le recours aux technologies de pointe en matière de défense revêt une importance croissante. Fort de capacités technologiques élevées, le Japon doit coopérer avec ses alliés et mobiliser ses propres capacités technologiques afin de se préparer à une course technologique de longue haleine. Les avantages acquis dans les technologies critiques et émergentes, mentionnés dans le deuxième pilier de la Stratégie de défense du Japon (AUKUS), se traduiront directement par des avantages militaires. Par conséquent, l'accès à ces technologies dissuadera les adversaires potentiels dans la région indo- pacifique .

Dans le contexte actuel, de nombreux défis économiques peuvent impacter les investissements du Japon dans la science et la technologie. C’est pourquoi le Japon peut acquérir plus efficacement des technologies importantes et émergentes en collaborant étroitement avec ses alliés et partenaires. La coopération via le deuxième pilier de l’AUKUS élargi permettra aux membres de combler leurs lacunes respectives en matière de capacités et de promouvoir des économies d’échelle.

Troisièmement , et surtout, cette coopération favorisera l'internationalisation de l'industrie de défense japonaise. Pendant longtemps, ses seuls clients étaient le ministère de la Défense et les Forces d'autodéfense japonaises (FADJ). En 2020, les achats de matériel de défense auprès des fabricants nationaux représentaient moins de 1 % de la production industrielle totale du Japon.

Cependant, le secteur connaît des mutations majeures, le gouvernement assouplissant progressivement les restrictions sur le transfert d'équipements de défense. De ce fait, l'étroite collaboration entre le Japon et l'AUKUS représente une excellente opportunité pour renforcer la compétitivité des fabricants d'armement japonais. L'élargissement de cet accord pourrait permettre à ces derniers d'acquérir, auprès des partenaires de l'AUKUS, une expertise précieuse en matière de marketing et de vente d'équipements de défense.

La participation du Japon au deuxième pilier de l'AUKUS pourrait contribuer à dynamiser son industrie de défense. – Photo : Soldats des Forces d'autodéfense japonaises (JSDF). (Source : Japan Forward)

Il y a de nombreux défis

Cependant, le Japon doit surmonter un certain nombre de défis avant de rejoindre l'AUKUS.

Premièrement , le pays ne dispose pas d'un système complet d'exemptions de sécurité. La loi sur la protection des secrets spécialement désignés, seule loi japonaise existante en matière de sécurité de l'information, limite le champ d'application des informations classées comme secrets d'État à quatre domaines : la diplomatie, la défense, le contre-espionnage et la lutte contre le terrorisme.

Toutefois, cette loi ne couvre pas les informations économiques et technologiques. Sans ce système d'exemption de sécurité, les fabricants japonais auraient des difficultés à accéder aux informations confidentielles dans le cadre d'activités de développement conjoint. Par conséquent, le Japon a besoin d'un tel système avant d'adhérer à l'AUKUS.

De plus , le Japon aspire à devenir un exportateur d'armements majeur, à l'instar des États-Unis et du Royaume-Uni. Par conséquent, certains s'inquiètent des conflits d'intérêts potentiels. L'objectif de l'AUKUS rappelle les efforts déployés par le Japon en 2015 pour vendre des sous-marins à propulsion conventionnelle. Toutefois, compte tenu de la nécessité de se doter d'une force de dissuasion efficace dans l'Indo-Pacifique, le contexte actuel n'est peut-être pas propice à une concurrence commerciale. Dès lors, le Japon devrait accepter la répartition des rôles entre les pays dans le cadre élargi de l'AUKUS.

En définitive , l'AUKUS est un dispositif à vocation militaire. L'adhésion du Japon signifierait à la Chine qu'elle fait partie du réseau de dissuasion globale des États-Unis. Alors que la Chine, le Japon et la Corée du Sud s'efforcent de rétablir le dialogue lors d'un sommet trilatéral, Tokyo pourrait juger que le moment n'est pas opportun pour rejoindre l'AUKUS.

Cependant, le contexte sécuritaire en Asie de l'Est est plus complexe que jamais. Le développement technologique, notamment des technologies émergentes critiques, prendra de nombreuses années. Les États-Unis se sont également montrés favorables à un élargissement de leur adhésion au Pilier 2. Le Japon intensifiera-t-il ses efforts pour adhérer au Traité ou s'arrêtera-t-il à ce stade crucial ? La décision appartient à Tokyo.

Source: https://baoquocte.vn/east-asia-forum-da-den-luc-nhat-ban-gia-nhap-aukus-252680.html