Le campus principal de l'Université ouverte de Hanoi est assez exigu - Photo : NGUYEN BAO
En 2023, l'Université ouverte de Hanoï fêtera ses 30 ans. Cependant, environ 50 % des espaces de formation de l'université doivent être loués ou affiliés. Actuellement, cette université dispose de nombreux centres de formation répartis dans Hanoï.
30 ans de location de locaux d'entraînement
Selon le premier rapport public de l'année scolaire 2023-2024 de l'Université ouverte de Hanoï, l'établissement dispose d'une superficie totale de plus de 55 000 m², dont moins de 1 500 m² lui appartiennent. Il s'agit de la superficie du siège social de l'établissement, le reste étant loué, soit plus de 53 000 m².
S'adressant à Tuoi Tre, M. Do Ngoc Anh, directeur du Centre de communication et d'admission de l'Université ouverte de Hanoi, a déclaré qu'en raison d'un malentendu sur la propriété, le rapport de l'école avait été source de confusion. L'école a corrigé les informations concernant les installations publiques. Plus précisément, l'école est propriétaire de l'ensemble de ces plus de 55 000 m², y compris le siège social et les installations de Hung Yen .
Cependant, l'école doit encore louer de nombreuses installations pour la formation. Sur un total de plus de 45 000 m² de surface de formation, seuls 21 000 m² lui appartiennent, tandis que plus de la moitié de la surface restante est louée ou affiliée.
Dans le sud, l'Université ouverte de Hô-Chi-Minh-Ville se trouve dans une situation similaire. Après 30 ans d'existence, l'établissement ne possède que 9 034 m² d'espace de formation sur une superficie totale de 57 695 m². Le reste est détenu en coentreprise (près de 33 000 m²) et loué (plus de 15 500 m²).
Il est à noter que la superficie du terrain de l'école est très réduite. Pour l'année scolaire 2023-2024, la superficie totale du terrain de l'école était de 454 029 mètres carrés, mais le terrain lui appartenant ne représentait que 2 484 mètres carrés. Ainsi, le terrain lui appartenant ne représente que plus de 0,5 % de la superficie totale actuellement déclarée par l'école, le reste étant des terrains associés et loués par l'école.
La location d'un lieu de formation rend l'école passive en cas de changement de propriétaire. Cela a pour conséquence que l'école doit déménager le local loué du district de Go Vap au district de Nha Be en 2023, ce qui a suscité de vives réactions parmi les étudiants.
De nombreuses autres universités disposent également de terrains, mais la superficie est réduite et elles doivent louer de nombreux locaux extérieurs pour organiser leurs formations. L'Université d'Industrie et de Commerce de Hô-Chi-Minh-Ville, en particulier, doit louer de nombreux locaux autour de l'établissement pour ses formations. L'établissement occupe une superficie totale de 188 106 m², dont 153 529 m² dans le district de Chau Thanh, province de Tra Vinh , à environ 150 km du siège de l'établissement.
Il s'agit du terrain concédé à l'école par le ministère de l'Industrie et du Commerce. Cependant, en raison de l'éloignement, l'école n'y organise quasiment aucune activité de formation. Pour répondre à ses besoins de formation, l'école a loué trois locaux dans les districts de Tan Phu et de Binh Chanh. La superficie du terrain par élève est de 12,2 m² et la surface au sol de 3,2 m² par élève.
De même, d'autres universités, bien que disposant d'installations spacieuses, doivent encore louer des locaux extérieurs à des fins de formation. Parmi elles, l'Université Nguyen Tat Thanh loue cinq locaux et en relie deux. Cependant, la superficie du terrain par étudiant n'est que de 9,96 m² et la surface au sol de 3,04 m²/étudiant.
Le campus principal de l'Université d'Industrie et de Commerce de Hô-Chi-Minh-Ville est plutôt exigu. Les étudiants se bousculent pour garer leur véhicule, le parking étant trop petit. Photo : TL
Problème difficile
En ce qui concerne la superficie des terrains selon les normes universitaires, M. Thai Doan Thanh - vice-directeur de l'Université de l'Industrie et du Commerce de Ho Chi Minh-Ville - a déclaré qu'actuellement environ 90 % des universités au Vietnam ne répondent pas à ce critère, mais qu'il est encore temps pour les écoles d'agrandir leurs installations de formation.
Il est prévu qu'une unité du ministère de l'Industrie et du Commerce, l'Institut de recherche sur le pétrole et les plantes oléagineuses (siège social dans le district 1 de Hô-Chi-Minh-Ville), soit fusionnée avec l'Université de l'Industrie et du Commerce de Hô-Chi-Minh-Ville. L'établissement disposera de plus de terrains et d'espaces de formation. Cependant, selon M. Thanh, avec une capacité d'accueil d'environ 20 000 étudiants, l'établissement a besoin de 50 hectares de terrain supplémentaires pour répondre aux normes.
« L'établissement de Tra Vinh dispose d'un grand terrain mais est éloigné, principalement utilisé comme centre de recherche et d'expérimentation, l'école n'organise aucune formation ici. Dans ce contexte, l'école doit louer un local pour la formation.
L'école s'efforce de trouver des solutions pour réaménager et agrandir ses installations de formation. Elle ne peut être louée indéfiniment. Avec une superficie aussi importante, le manque de terrain pose un problème majeur. L'État et les organismes de gestion doivent mettre en place un mécanisme de soutien aux écoles pour y parvenir, a ajouté M. Thanh.
Pendant ce temps, M. Nguyen Ngoc Anh - Université ouverte de Hanoi - a déclaré que la ville de Hanoi a actuellement une politique d'attribution de près de 30 hectares à un certain nombre d'universités du district de Chuong My, dont l'Université ouverte de Hanoi.
Le campus de Hung Yen de l'école organise principalement des formations en défense et sécurité nationales. L'école souhaite également disposer de locaux suffisamment grands pour permettre aux étudiants d'étudier. Faute de telles installations, elle loue des locaux extérieurs pour organiser les formations. Pour faciliter la vie des étudiants, l'école regroupe plusieurs filières connexes sur un même site », a ajouté M. Anh.
Non seulement les universités nouvellement créées, mais aussi de nombreuses universités établies de longue date ne respectent pas les normes de superficie. La plupart des universités ont actuellement une superficie et un effectif d'étudiants inférieurs aux normes, et les universités sont exiguës et étouffantes.
Un professeur de l'Université nationale de pédagogie de Hanoï a déclaré que l'espace de l'établissement n'était pas adapté à une université. « Sur le campus principal, la première chose qui attire le regard, ce sont les deux bâtiments du lycée spécialisé et du lycée Nguyen Tat Thanh. En entrant dans l'établissement, on constate que les élèves font plus d'exercice sur le campus que les étudiants. Les professeurs se bousculent pour garer leurs véhicules. Ce phénomène existe depuis de nombreuses années, mais il est en augmentation », a-t-il expliqué.
Il est difficile d'acquérir des terrains, et il est encore plus difficile d'en obtenir pour un enseignement à grande échelle. Sans parler des coûts élevés du terrain et de la construction, que les écoles peuvent difficilement assumer. Les prêts bancaires constituent également une solution, mais les coûts engendrés sont importants et peuvent être répercutés sur les étudiants, ce qui crée une charge supplémentaire lorsque les frais de scolarité augmentent.
Superficie du terrain/élève (m2) Source : Rapport public 3 des écoles - Graphiques : TUAN ANH
Les vieilles écoles ont aussi des maux de tête à cause du foncier.
Même l'Université des Sciences et Technologies de Hanoï, la plus ancienne université dotée de l'un des plus grands campus de Hanoï, ne respecte pas les normes de superficie et d'accueil des étudiants. Les universités membres de l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville, telles que l'Université des Sciences sociales et humaines, l'Université d'économie et de droit et l'Université internationale, qui disposent de vastes campus, ne respectent pas les normes de superficie.
Fardeau pour les étudiants
M. Le Truong Tung, président du conseil d'administration de l'Université FPT, a donné un exemple de dépenses liées à la mise en œuvre des normes d'enseignement universitaire par les établissements scolaires. Le coût du terrain est estimé à 20 millions de VND/m². Le coût du terrain par étudiant est de 20 millions de VND x 25 m² (superficie standard par étudiant), soit 500 millions de VND.
Supposons qu'une banque emprunte de l'argent pour acheter un terrain, avec un taux d'intérêt de 10 % par an. Les intérêts versés à la banque par chaque étudiant s'élèvent alors à 50 millions de VND par an. Si les frais de scolarité s'élèvent à 50 millions de VND par an, ils suffisent tout juste à payer les intérêts du terrain à la banque.
Selon la norme, le ratio élèves/enseignant est de 40. Le salaire annuel des enseignants est de 400 millions de VND, auxquels s'ajoutent 10 millions de VND par étudiant. La surface de construction est de 2,8 m²/étudiant, et le coût de construction est d'environ 10 millions de VND/m², soit un total de 30 millions de VND. Ainsi, le coût des trois postes (terrain, construction et enseignants) s'élève à 63 millions de VND/an/étudiant.
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