L'ambassadeur des États-Unis, Marc Knapper : Nouvelles mesures prises par le gouvernement pour promouvoir l'environnement d'investissement au Vietnam

A l'occasion du 30e anniversaire de la normalisation des relations entre le Vietnam et les Etats-Unis (12 juillet 1925 - 12 juillet 2025), l'ambassadeur des Etats-Unis au Vietnam, Marc Knapper, a pris le temps de partager avec la presse les caractéristiques exceptionnelles de la coopération entre les deux pays et les attentes en matière de coopération bilatérale dans le nouveau contexte.

La délégation vietnamienne a participé au Sommet d'investissement SelectUSA 2025, qui s'est tenu aux États-Unis du 11 au 14 mai. (Photo : DBND)

Pourriez-vous s'il vous plaît évaluer les piliers marquants de la coopération entre le Vietnam et les États-Unis ces derniers temps et les nouveaux domaines de coopération dans la nouvelle tendance de développement ?

La coopération bilatérale repose sur de nombreux piliers, car elle s'est largement développée dans tous les domaines au cours des 30 dernières années. Mais le pilier le plus important est sans conteste la coopération économique . Le Vietnam est actuellement le huitième partenaire commercial des États-Unis, et les États-Unis constituent son premier marché d'exportation. De nombreux investissements importants d'entreprises américaines sont actuellement réalisés au Vietnam, ce qui, en retour, incite de plus en plus d'investisseurs vietnamiens à étendre leurs activités au marché américain.

L'ambassadeur des États-Unis au Vietnam, Marc Knapper, s'adresse à la presse à l'occasion du 30e anniversaire des relations bilatérales, le 8 juillet. (Photo : Nhat Hong)

En mai dernier, nous avons organisé le SelectUSA Investment Summit, auquel ont participé plus de 100 délégués vietnamiens – la plus grande délégation d'entreprises vietnamiennes jamais vue. J'ai dirigé la délégation aux côtés du vice-ministre des Finances . Cela témoigne clairement de l'intérêt des entreprises vietnamiennes pour les investissements aux États-Unis. Ce n'est qu'un exemple de la coopération économique étroite et solide qui existe aujourd'hui entre nos deux pays.

La coopération éducative est un autre pilier important. Le Vietnam est le sixième pays d'origine des étudiants internationaux aux États-Unis, avec environ 30 000 étudiants actuellement inscrits. En incluant les programmes de courte durée tels que les colonies de vacances, les échanges semestriels ou les séjours chez l'habitant, le nombre total de Vietnamiens ayant bénéficié du système éducatif américain s'élève à 300 000, un chiffre véritablement impressionnant.

Nous nous efforçons également d'attirer davantage d'étudiants, d'enseignants et de chercheurs américains au Vietnam. En avril dernier, une délégation de 21 universités américaines s'est rendue au Vietnam. À ce jour, 20 d'entre elles discutent activement de coopération avec des établissements d'enseignement supérieur vietnamiens.

La coopération sanitaire est également devenue un pilier important. Nous avons d'abord collaboré avec le Vietnam dans le cadre du programme PEPFAR pour traiter le VIH/sida en 2005, puis nous avons étendu notre action à la tuberculose et, plus récemment, à la Covid-19. Pendant la pandémie, alors que les États-Unis manquaient de fournitures médicales, le Vietnam a fourni des masques et des équipements de protection. Puis, lorsque le Vietnam a eu besoin d'aide, les États-Unis ont fourni 44 millions de doses du vaccin Pfizer. Heureusement, la pandémie est terminée, mais les efforts de coopération sanitaire et de surveillance des maladies resteront essentiels pour répondre aux futures pandémies. Aujourd'hui, les États-Unis et le Vietnam sont des partenaires solides dans le domaine de la santé.

Je pourrais citer bien d'autres exemples, mais ceux-ci illustrent à eux seuls la profondeur et la diversité des relations entre nos deux pays. Nous souhaitons rester le partenaire du Vietnam dans le secteur des hautes technologies, que ce soit en matière d'investissement, de commerce, de coopération en matière de recherche, de production ou de transfert de technologie. De grandes entreprises américaines comme Intel, Nvidia, Marvell et Synopsys sont toutes actives au Vietnam, où vous construisez votre propre écosystème de haute technologie.

Le PDG de Nvidia, Jensen Huang, signe une plaque au nouveau Centre des semi-conducteurs au Vietnam lors de sa visite au Vietnam en décembre 2023. (Photo : VNE)

Comment le Vietnam et les États-Unis coopèrent-ils dans le domaine de la technologie des semi-conducteurs et comment le Vietnam peut-il devenir un pôle technologique à l’avenir, Monsieur l’Ambassadeur ?

Je voudrais rappeler la déclaration conjointe de septembre 2023 entre le président américain Joe Biden et le secrétaire général Nguyen Phu Trong, lors de sa visite d'État au Vietnam. Cette déclaration marque une étape historique et marque une double amélioration des relations bilatérales. La coopération dans les hautes technologies, notamment dans le domaine des semi-conducteurs, occupe une place centrale dans cette déclaration conjointe.

Les deux parties reconnaissent le potentiel du Vietnam à progresser dans la chaîne de valeur mondiale, notamment dans le secteur manufacturier de haute technologie. Au niveau gouvernemental, nous aidons des universités américaines comme l'Université d'État de l'Arizona à développer des programmes d'études de haute technologie, notamment dans le domaine des semi-conducteurs, en collaboration avec des établissements d'enseignement vietnamiens. L'Université Purdue et l'Université d'État de Portland (en partenariat avec Intel) mettent également en œuvre des initiatives éducatives au Vietnam.

Les entreprises américaines participent également activement à la formation et à l’amélioration des compétences de la main-d’œuvre vietnamienne pour répondre aux besoins en ressources humaines des usines de semi-conducteurs ou des installations de conception de puces électroniques.

De nombreux dirigeants de grandes entreprises technologiques se sont rendus au Vietnam, notamment Tim Cook, PDG d'Apple, et Jensen Huang, PDG de Nvidia. Qualcomm, leader du secteur des semi-conducteurs, a également annoncé récemment un partenariat avec VinAI, marquant ainsi une avancée majeure dans les liens entre les communautés vietnamienne et américaine de l'IA. Ces initiatives reflètent la volonté sincère des États-Unis d'accompagner le Vietnam sur la voie de sa transformation en pôle technologique régional et mondial.

Nous soutenons également fermement la décision audacieuse et visionnaire du gouvernement vietnamien de choisir l'anglais comme deuxième langue officielle du système éducatif. Cela ouvre de nombreuses perspectives dans les domaines de l'éducation et de la technologie. Nous sommes prêts à accompagner le Vietnam dans ses efforts pour améliorer ses compétences linguistiques.

L'ambassadeur américain Marc Knapper et le vice-ministre des Affaires étrangères Do Hung Viet ont visité le site de coopération en matière de déminage et de recherche des soldats américains disparus au combat à Huong Hoa, Quang Tri, en avril 2025. (Photo : QT)

Dans le contexte de nombreux changements dans le monde, comment l’ambassadeur évalue-t-il la relation actuelle entre le Vietnam et les États-Unis ?

Au cours des trente dernières années, nous avons constaté un développement important des relations entre nos deux pays, ainsi qu'un renforcement de la confiance et de la compréhension entre les États-Unis et le Vietnam. Je pense que les deux pays reconnaissent désormais clairement leurs nombreux intérêts et objectifs communs.

Il est vrai que le monde est confronté à de nombreux défis à l’heure actuelle, mais j’ai le sentiment que le Vietnam et les États-Unis partagent le désir de coopérer pour résoudre ces problèmes – de la santé (comme la pandémie de Covid-19, à laquelle les deux pays ont efficacement coordonné leur réponse), à ​​de nombreux autres problèmes.

Par ailleurs, nous coopérons étroitement avec le Vietnam dans la lutte contre la cybercriminalité, un problème mondial où des acteurs malveillants exploitent le cyberespace pour nuire et voler des ressources. Le Vietnam et les États-Unis coordonnent leurs efforts, tant au niveau gouvernemental que privé, pour relever les nouveaux défis du XXIe siècle. Nous coopérons également pour prévenir et combattre les crimes transnationaux tels que la traite des êtres humains et le trafic de drogue.

J'ai travaillé au Vietnam il y a 20 ans et le changement le plus marquant que j'ai constaté est que les deux pays entretiennent désormais de nombreux domaines de coopération approfondie, où leurs objectifs communs convergent fortement. Je suis convaincu que cette tendance se poursuivra et se développera davantage à l'avenir.

Le Vietnam mène actuellement de nombreuses réformes administratives pour promouvoir l'investissement. Selon l'ambassadeur, quel impact cela aura-t-il sur les futures tendances d'investissement des États-Unis au Vietnam ?

Je suis convaincu que certaines des mesures prises récemment par le gouvernement vietnamien joueront un rôle crucial dans la promotion des investissements, notamment en accélérant la prise de décision. L'une des préoccupations des entreprises est la lenteur parfois excessive des procédures d'octroi de licences et d'approbation.

La récente réorganisation administrative du Vietnam contribuera à créer un appareil de gestion et de prise de décision plus efficace. Parallèlement, les efforts du gouvernement vietnamien pour promouvoir le rôle du secteur privé et développer les infrastructures numériques contribuent également à renforcer l'attractivité du Vietnam en tant que destination d'investissement et de commerce.

Concernant les investissements vietnamiens aux États-Unis, nous souhaitons toujours voir une vague d'investissement plus dynamique. Comme je l'ai mentionné, lors de la récente conférence SelectUSA, le Vietnam a accueilli la plus grande délégation jamais vue, comprenant un grand nombre d'entrepreneures et d'investisseurs. C'est un signal très positif. Nous continuerons à rechercher des opportunités pour promouvoir davantage les investissements bilatéraux.

L'ambassadeur des États-Unis, Marc Knapper, s'attend à une vague d'investissements au Vietnam dans les temps à venir. (Source : VNA)

Concernant les relations commerciales, l'objectif des États-Unis a toujours été d'assurer une relation commerciale saine et équilibrée, bénéfique pour les deux pays et favorisant une prospérité partagée. Le gouvernement américain souhaite également garantir des conditions de concurrence équitables aux entreprises américaines implantées au Vietnam, tout en créant les conditions permettant aux entreprises vietnamiennes de réussir sur le marché américain. Nous sommes convaincus que cela profitera aux consommateurs, aux travailleurs et aux milieux d'affaires des deux pays.

Le Vietnam s'est montré proactif et actif dans les discussions sur les droits de douane et les relations commerciales. Le secrétaire général To Lam a été l'un des premiers dirigeants étrangers à appeler le président Donald Trump après l'annonce par ce dernier de la politique fiscale réciproque. La visite de la délégation vietnamienne pour collaborer avec ses partenaires américains a démontré la proactivité, la réactivité et l'optimisme du Vietnam.

La semaine dernière, le président Donald Trump et le secrétaire général To Lam ont poursuivi leur conversation téléphonique. Cela témoigne du très haut niveau d'engagement et de respect mutuel qui unissent les deux pays.

L’ambassadeur pourrait-il partager des informations sur certains programmes d’aide américains au Vietnam à la lumière de certains changements récents dans la politique du gouvernement américain ?

Comme c’est la coutume avec chaque nouvelle administration aux États-Unis, nous avons mené un examen complet des programmes d’aide étrangère – non seulement de l’USAID, mais aussi du Département d’État, du Département de la Défense et d’autres agences fédérales – pour évaluer si ces programmes favorisent la force, la prospérité et la sécurité américaines.

Beaucoup des programmes que vous avez mentionnés sont vraiment importants. Malgré une courte pause, ils ont donc repris.

Par exemple, les efforts de déminage des munitions non explosées, menés par le Département d'État américain, ont repris. La recherche et l'identification des militaires américains disparus sont assurées par le Département de la Défense ; la recherche et l'identification des militaires vietnamiens disparus sont menées conjointement par le Département d'État américain et le Département de la Défense.

Le programme de nettoyage des dioxines, auparavant géré par l'USAID, a été transféré au Département d'État, y compris les programmes d'aide aux personnes handicapées touchées par les mines terrestres ou l'Agent Orange. Tous ces programmes continuent d'être mis en œuvre.

Bien sûr, le budget sera révisé et alloué périodiquement chaque année. Mais nous avons reçu un soutien fort du Congrès américain et d'autres parties prenantes pour le maintien de ces programmes. J'espère donc que ces efforts significatifs se poursuivront.

Comment l’ambassadeur évalue-t-il l’importance de la stratégie indo-pacifique dans la politique étrangère globale des États-Unis ?

Le gouvernement américain élabore actuellement une nouvelle stratégie de sécurité nationale, ainsi que des stratégies régionales, notamment la stratégie indo-pacifique.

Je ne peux pas prédire le contenu spécifique de ces stratégies, mais on peut affirmer que le président américain Donald Trump a souligné à plusieurs reprises l’importance stratégique de cette région pour la sécurité et la prospérité des États-Unis.

Le secrétaire d'État américain Marco Rubio l'a également clairement indiqué par des déclarations et des actions concrètes. Dès son entrée en fonction, il a rencontré les ministres des Affaires étrangères du Japon, de l'Inde et de l'Australie.

Nous avons également reçu récemment des informations selon lesquelles le secrétaire d’État Marco Rubio se rendra à Kuala Lumpur, en Malaisie, cette semaine pour assister à des réunions pertinentes dans le cadre de la réunion des ministres des Affaires étrangères de l’ASEAN – affirmant une fois de plus l’engagement des États-Unis envers l’ASEAN en tant qu’organisation régionale importante, ainsi qu’envers des États membres comme le Vietnam.

Je crois que le rôle central de la région indo-pacifique dans la stratégie américaine continuera d’être clairement démontré dans les temps à venir et vous verrez une présence, un engagement et une coopération plus profonds de la part des États-Unis dans cette région.

Merci beaucoup, Monsieur l’Ambassadeur !

Source : https://baoquocte.vn/academy-leader-of-the-us-state-marc-knapper-new-steps-of-government-and-environment-development-of-viet-nam-320336.html