En menant l'intégration, le Vietnam renforce sa position.

Légende de la photo — Un navire accoste au port de Hai Phong . Photo d'illustration : VNA

D'un point de vue international, de nombreux experts estiment que ces réussites découlent principalement de la politique de rénovation globale, dans laquelle les affaires étrangères et l'intégration internationale sont fermement identifiées par le Parti communiste vietnamien comme un moteur essentiel du développement.

Une nouvelle étape importante se dessine dans la réflexion stratégique : le projet de document soumis au XIVe Congrès du Parti propose de placer les « affaires étrangères et l’intégration internationale » au même niveau que la défense et la sécurité nationales. Il ne s’agit pas d’un simple ajustement technique, mais d’un changement majeur de vision stratégique, témoignant de l’esprit proactif et d’autonomie du Vietnam face à un ordre mondial instable.

Quatre décennies de rénovation témoignent de l'impact positif de l'intégration internationale sur l' économie vietnamienne, tant en termes d'ampleur que de qualité de croissance. Le Vietnam figure actuellement parmi les 34 plus grandes économies mondiales ; son PIB a été multiplié par près de 100 depuis 1986, et son revenu par habitant avoisine les 5 000 USD. Grâce à 17 accords de libre-échange (ALE) reliant plus de 60 économies clés, le Vietnam participe de plus en plus aux chaînes de production et d'approvisionnement mondiales, se classant parmi les 20 pays ayant le plus fort volume d'échanges commerciaux et parmi les 20 premières destinations des investissements directs étrangers (IDE) depuis 2019 ; les transferts de fonds des travailleurs vietnamiens se classent également parmi les 10 premiers au monde.

Les évolutions récentes ont renforcé cette tendance. Au cours des dix premiers mois de 2025, le volume total des importations et des exportations a atteint 762,44 milliards de dollars américains, soit une hausse de 17,4 % par rapport à la même période de l'année précédente ; les exportations ont progressé de 16,2 % et les importations de 18,6 % ; les investissements directs étrangers réalisés ont atteint 21,3 milliards de dollars américains, leur plus haut niveau en cinq ans.

Dans des rapports actualisés récemment publiés, des organisations internationales telles que la Banque mondiale (BM), la Banque asiatique de développement (BAD), HSBC et Standard Chartered ont toutes relevé leurs prévisions de croissance du PIB vietnamien en 2025 à plus de 7 %, parmi les plus élevées de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN), consolidant ainsi l'objectif de croissance de 8 % ou plus en 2025 et visant une croissance à deux chiffres sur la période 2026-2030, jetant ainsi les bases de l'objectif d'entrer dans le groupe des pays à revenu intermédiaire supérieur d'ici 2030 et dans le groupe des pays à revenu élevé d'ici 2045, comme fixé par le Parti et l'État.

Mais la portée de l'intégration dépasse largement les chiffres évoqués. Il s'agit d'un changement fondamental dans la conception du développement. Du IXe Congrès du Parti, où la politique d'« intégration économique internationale » a été mentionnée pour la première fois, au XIe Congrès, cette politique a été étendue à l'« intégration internationale dans tous les domaines ». La résolution 22-NQ/TW du Politburo, en date du 10 avril 2013, a continué de concrétiser la politique d'« intégration internationale proactive et active ». Au XIIIe Congrès, cette orientation a été développée et perfectionnée pour devenir une « intégration internationale proactive, active, globale, profonde et efficace ».

L'article intitulé « Renforcement de l'intégration internationale » du secrétaire général To Lam soulignait ce processus : Le Parti a proposé une politique d'intégration internationale, d'abord l'intégration économique, puis l'intégration globale, afin d'ouvrir et d'élargir les relations avec les pays et les organisations internationales, de mobiliser des ressources extérieures pour le développement socio-économique et de renforcer le rôle et la position du pays, intégrant ainsi le Vietnam à la politique mondiale, à l'économie internationale et à la civilisation humaine.

D'un point de vue académique international, nombreux sont ceux qui approuvent ce mouvement. Le professeur Carl Thayer, spécialiste du Vietnam à l'Académie des forces de défense australiennes de l'Université de Nouvelle-Galles du Sud, estime que le Vietnam est devenu un acteur positif dans la structure régionale, grâce à une stratégie de multilatéralisation, de diversification des partenariats et à sa capacité à « promouvoir le multilatéralisme avec assurance » dans un contexte géopolitique complexe.

Le professeur Thayer a analysé que le Vietnam a opéré des changements clairs et décisifs en établissant progressivement son rôle et sa position sur la scène internationale grâce à l'ouverture de son économie, son adhésion à l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN), au Forum de coopération économique Asie-Pacifique (APEC), à l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et la signature d'accords bilatéraux de libre-échange.

Du point de vue de la mise en œuvre, Shantanu Chakraborty, directeur des opérations de la BAD au Vietnam, a déclaré que le Vietnam avait réalisé des progrès significatifs en matière d'intégration internationale, s'intégrant plus profondément aux réseaux de production régionaux et mondiaux. Cela se traduit par des activités commerciales dynamiques, considérablement stimulées par l'amélioration de la production industrielle orientée vers l'exportation.

Le fait que le projet de document du XIVe Congrès national place les « affaires étrangères et l’intégration internationale » au même niveau que la « défense et la sécurité nationales » marque un tournant décisif : l’intégration devenant un pilier, toutes les stratégies – scientifiques, technologiques, économiques numériques, de transition écologique à la culture – doivent intégrer la dimension des affaires étrangères dès leur conception. L’objectif n’est pas de se limiter au rôle de « base de production et d’exportation », mais de positionner le Vietnam comme un pôle régional d’innovation, de finance et de technologie, contribuant ainsi de manière significative à la paix, à la coopération et au développement durable.

Toutefois, pour transformer l’« intégration » en « création » et la placer au même rang que la défense et la sécurité en tant que pilier stratégique, une série de conditions préalables doivent être remplies. C’est pourquoi la résolution 59-NQ/TW du 24 janvier 2025 est considérée comme une étape vers la réalisation de l’orientation du Parti, qui identifie les « affaires étrangères et l’intégration internationale » comme l’un des nouveaux « tripodes » stratégiques. Le professeur associé Nguyen Dang Bang, de la Judge Business Management School de l’Université de Cambridge (Royaume-Uni), estime que la résolution 59-NQ/TW, sous l’impulsion du secrétaire général To Lam, constitue une décision novatrice, marquant un tournant historique dans l’intégration internationale du Vietnam. Selon lui, les dirigeants vietnamiens ont, à juste titre, reconnu l’importance de positionner l’intégration dans un monde ouvert, de plus en plus multipolaire et potentiellement instable.

Pour contribuer à renforcer l'efficacité de la résolution, le professeur agrégé Nguyen Dang Bang a déclaré que le Vietnam devait avant tout en assurer la mise en œuvre de manière méthodique et rigoureuse, en investissant massivement dans le personnel et la formation continue des fonctionnaires. Il a ajouté que le pays devait persévérer dans une politique équilibrée, sans prendre parti, entretenir de bonnes relations avec tous les pays et préserver la paix et la stabilité, conditions essentielles à son développement.

Selon le professeur associé, l'intégration doit être substantielle, fondée sur l'économie et le commerce, et viser à maintenir et à améliorer sa position dans la chaîne d'approvisionnement mondiale. Le Vietnam doit donc développer des industries clés de haute technologie, telles que les semi-conducteurs et l'intelligence artificielle (IA), afin d'optimiser ses relations extérieures existantes et de se forger des avantages concurrentiels à l'échelle mondiale.

Au niveau institutionnel, le professeur Carl Thayer a recommandé au Vietnam de continuer à améliorer l'efficacité de son appareil, notamment en matière de prise de décision et d'allocation des ressources ; et, dans le même temps, de tirer pleinement parti de ses relations avec ses partenaires – en particulier ses partenaires stratégiques globaux – afin de soutenir le développement soutenu des sciences et technologies, de l'innovation, de l'économie numérique et de la formation des ressources humaines.

Sous l'égide du Parti, après quarante ans de Rénovation, le Vietnam a accompli des progrès considérables et historiques : l'indépendance, la souveraineté et la paix sont préservées ; la stabilité politique et sociale est assurée ; la défense et la sécurité nationales sont garanties ; la croissance économique est au rendez-vous ; le niveau de vie de la population s'améliore constamment. Son prestige et sa position internationale continuent de se confirmer : le Vietnam est un ami, un partenaire fiable et un membre responsable de la communauté internationale.

Entrant dans une nouvelle ère, l'intégration internationale, érigée en pilier stratégique au même titre que la défense et la sécurité nationales, constitue un choix de développement opportun, porteur d'une vision à long terme : passer du statut de « bénéficiaire » à celui de « créateur », de « suiveur » à celui d'« accompagnateur et de leader » dans les domaines où le Vietnam possède des atouts ; positionnant ainsi progressivement le pays sur la carte du monde.

Source : https://baotintuc.vn/kinh-te/dan-dat-hoi-nhap-nang-tam-vi-the-viet-nam-20251111104800990.htm