DNVN – Selon Pham Thanh Tuan, expert en droit immobilier, la proposition du projet de loi modifiant la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, présentée par le ministère des Finances, vise principalement à lutter contre la spéculation immobilière. Ce projet remplace la réglementation actuelle par un taux d'imposition uniforme de 2 % sur le prix de transfert.
Selon Pham Thanh Tuan, expert juridique en droit immobilier, comme toutes les autres propositions liées à l'immobilier, l'intention de taxer les revenus personnels provenant des transferts immobiliers en fonction de la durée de propriété a immédiatement suscité la controverse.
Les opposants craignent qu'une fois la taxe instaurée, elle ne se répercute d'une manière ou d'une autre sur les prix de location et de vente, pénalisant ainsi ceux qui ne sont pas propriétaires ou qui ne le sont pas encore. Les partisans, quant à eux, espèrent que cette solution permettra de freiner la spéculation, de rétablir l'offre pour ceux qui en ont besoin et, par conséquent, de faire baisser les prix de l'immobilier.
L'approche actuelle en matière de fiscalité immobilière nécessite un examen attentif, compte tenu des problèmes spécifiques auxquels est confronté le marché du logement vietnamien.
Les pays appliquent généralement les taxes foncières sous plusieurs formes principales : des taxes progressives proportionnelles au nombre de propriétés ; des taxes appliquées aux propriétés non utilisées ; et des taxes plus élevées appliquées à ceux qui détiennent des propriétés pendant de courtes périodes.
La taxation de l'immobilier demeure une tâche complexe.
En matière d'imposition progressive en fonction du nombre de propriétés, les pays qui appliquent ce principe appliquent un taux d'imposition plus élevé aux propriétaires de plusieurs biens immobiliers. Au Royaume-Uni, la taxe est majorée de 3 % pour les résidences secondaires. À Singapour, elle est de 20 % pour la deuxième propriété, de 30 % pour la troisième, et ainsi de suite.
En ce qui concerne les taxes appliquées au fait de ne pas utiliser un bien immobilier, le Canada impose une taxe de 1 % sur les logements vacants, tandis que le Royaume-Uni prélève une taxe supplémentaire sur les logements inoccupés depuis au moins un an…
L'application de taxes plus élevées aux détenteurs de biens immobiliers à court terme est relativement courante. Par exemple, Singapour prélève une taxe de 100 % sur la différence entre le prix d'achat et le prix de vente d'un terrain la première année, et de 50 % après deux ans. Taïwan applique un taux d'imposition de 45 % aux personnes qui revendent un bien immobilier dans les deux premières années, de 35 % entre deux et cinq ans, et de 20 % entre cinq et dix ans. La Corée du Sud applique également une taxe de 70 % aux personnes qui vendent une maison la première année.
Au Vietnam, une résolution du Comité central ordonne des recherches sur la mise en place d'une taxation plus élevée pour ceux qui exploitent de vastes superficies, possèdent plusieurs logements, spéculent sur les terres, tardent à les mettre en valeur ou les laissent en friche. Ainsi, à l'avenir, une taxation plus élevée s'appliquera à trois catégories : les « propriétaires de vastes superficies et de plusieurs logements » (en fonction de la superficie), les « spéculations foncières » (en fonction de la durée de détention) et les « terres qui tardent à les mettre en valeur ou les laissent en friche » (en fonction de l'absence d'exploitation) – une réglementation similaire à celle en vigueur dans de nombreux pays aujourd'hui.
Les amendements proposés par le ministère des Finances à la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques visent principalement à lutter contre la spéculation. Ils remplacent la réglementation actuelle qui applique un taux d'imposition uniforme de 2 % sur le prix de cession, indépendamment de la durée de détention. Le ministère des Finances prévoit que, si le projet de loi est inscrit à l'ordre du jour législatif, l'Assemblée nationale se prononcera d'ici la fin de 2025 et envisagera son adoption lors de la session de mi-2026.
« Bien que non encore détaillée, cette solution me semble plus raisonnable que l'application d'un impôt progressif aux propriétaires de plusieurs biens immobiliers. Un taux d'imposition plus élevé pour les détentions à court terme pourrait, en théorie, freiner la spéculation et limiter la pratique du "flipping" immobilier à des fins lucratives rapides », a déclaré M. Tuan.
D'après M. Tuan, les spéculateurs ont généralement recours à l'effet de levier financier sur de courtes périodes. Le maintien de la propriété immobilière sur le long terme exerce une pression financière considérable sur eux. Une fiscalité élevée accroît les coûts et réduit l'attrait de la spéculation immobilière. La liquidité des transactions d'achat et de vente s'en trouve donc diminuée.
Toutefois, pour que cet outil fiscal soit efficace, il doit s'accompagner au moins des conditions suivantes : une base de données nationale complète sur les prix fonciers ; et une infrastructure informatique garantie.
La mise à jour de la base de données nationale sur les prix fonciers est également une exigence de la loi foncière de 2024. Si la question de la « double tarification » dans les transactions immobilières et les paiements en espèces n'est pas résolue, la fiscalité restera complexe et l'équité difficile à garantir.
De plus, la mise en place d'une infrastructure informatique complète pour l'enregistrement des transactions foncières et immobilières est essentielle pour permettre aux autorités fiscales d'obtenir des informations précises sur la durée de propriété immobilière.
« Lorsque ces conditions de base seront remplies, l’outil fiscal visant à limiter la spéculation immobilière sera véritablement “correct” et “efficace”, ciblant les objectifs de régulation du marché et les spéculateurs appropriés », a souligné M. Tuan.
Ha Anh
Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/day-lui-dau-co-bat-dong-san/20241202070342120






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