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Accélérer l’organisation des unités administratives et l’organisation du gouvernement local à deux niveaux

Cet après-midi, le 15 juin, le président par intérim du Comité populaire provincial Hoang Nam et le vice-président du Comité populaire provincial Le Duc Tien ont présidé une réunion avec les départements, les branches et les localités sur la situation et les résultats de l'aménagement des unités administratives, la construction d'un modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux et l'opération pilote pour étudier, tirer des expériences, faire rapidement des ajustements raisonnables, assurer le bon fonctionnement lors de la mise en service officielle conformément à la conclusion n° 160-KL/TW du 31 mai 2025 du Politburo, Secrétariat et résoudre les difficultés et les problèmes connexes.

Báo Quảng TrịBáo Quảng Trị15/06/2025

Accélérer l’organisation des unités administratives et l’organisation du gouvernement local à deux niveaux

Le président par intérim du Comité populaire provincial a demandé aux secteurs et aux localités de préparer les conditions pour piloter le modèle de gouvernement à deux niveaux à partir du 17 juin 2025 - Photo : TT

Lors de la réunion, le ministère de l'Intérieur a présenté un certain nombre de tâches mises en œuvre concernant l'organisation des unités administratives et la construction d'un modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux. En conséquence, concernant le plan d'organisation des cadres, fonctionnaires et employés communaux (après la fusion), et la mise en œuvre des régimes de congés conformément aux décrets n° 178/2024/ND-CP et n° 67/2025/ND-CP, l'ensemble de la province compte 1 043 dossiers d'enregistrement de congés.

À ce jour, le Comité populaire provincial a approuvé 828 cas de démission, et les 215 cas restants, non conformes aux conditions et normes, ont fait l'objet d'une notification aux agences et unités. Concernant l'archivage et la numérisation des documents, le Comité populaire provincial a aménagé le siège du Centre de services de conférence en archives temporaires.

Le ministère de l'Intérieur a conseillé au Comité populaire provincial de publier le plan n° 133/KH-UBND daté du 13 juin 2025, axé sur le pilotage du fonctionnement du gouvernement local à 2 niveaux dans 9 nouvelles communes et quartiers après l'arrangement à compter du 17 juin 2025.

Le contenu de l'essai comprend l'exécution des travaux liés à l'organisation du Comité populaire lors de la première session du Conseil populaire de la commune et du quartier ; l'organisation de la première réunion du Comité populaire de la commune et du quartier pour approuver le règlement de travail, le programme de travail et d'autres travaux (le cas échéant), et l'exploitation du Centre de services de l'administration publique.

Le Département des Finances a informé le Ministère des Finances du besoin de financement de 1 130 195 milliards de VND pour réorganiser l'appareil politique en 2025, dont 556 662 milliards de VND proviennent de sources de réforme salariale et a demandé au budget central de soutenir 573 533 milliards de VND.

À ce jour, la province a versé des prestations conformément aux décrets 177/2024/ND-CP, 178/2024/ND-CP et 67/2025/ND-CP à 65 sujets de niveau provincial pour un montant total de 73 milliards de VND, 155 personnes ayant pris leur retraite avant l'âge de niveau district avec 170,534 milliards de VND provenant de sources locales de réforme des salaires. Concernant la gestion des biens publics, le ministère des Finances a conseillé au Comité populaire provincial de publier des documents guidant l'organisation et la gestion des sièges sociaux excédentaires, des installations et du transfert des véhicules.

Le Département de la Construction a fait le point sur l'état d'avancement des besoins en logements sociaux. Suite à la fusion des unités administratives provinciales, le nombre total de fonctionnaires et d'employés du secteur public des agences, organisations et unités à fusionner s'élève à 2 013 personnes, soit un besoin total de 1 194 personnes. Le Département a coordonné l'enquête sur l'état actuel du logement social dans la ville de Dong Hoi, qui compte environ 10 établissements pouvant accueillir 665 personnes.

Lors de la réunion, les représentants des départements, des branches, des secteurs et des localités ont donné leur avis sur la manière de garantir les installations de travail et les lignes de transmission, l'infrastructure d'information à utiliser lorsque le gouvernement local à deux niveaux entrera en service ; ont proposé d'organiser les moyens de transport et les installations pour servir les communes montagneuses à accomplir leurs tâches ; ont pris en charge les frais de déplacement, l'hébergement des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs lorsqu'ils travaillent au nouveau siège provincial de Quang Tri ...

En conclusion de la réunion, le président par intérim du Comité populaire provincial, Hoang Nam, a demandé aux localités d'achever le travail de révision, d'organisation et d'affectation des cadres et des fonctionnaires, et d'envoyer une liste des sujets qui ne sont pas sous la gestion du Comité permanent provincial du Parti et du Comité permanent provincial du Parti avant 11 heures du matin le 16 juin 2025 afin d'avoir un plan pour organiser les postes de travail, garantissant ainsi le bon fonctionnement de l'appareil gouvernemental au niveau des communes.

En ce qui concerne l'organisation des départements, des branches et des secteurs, les unités sont tenues de se coordonner d'urgence avec la province de Quang Binh pour achever le projet, synthétiser et rendre compte aux dirigeants des deux provinces avant le 20 juin 2025, assurant ainsi la synchronisation et l'efficacité du fonctionnement de l'appareil administratif après l'arrangement.

Quant à l'agence d'inspection, pour assurer le progrès avec les autres départements, branches et secteurs, les deux provinces ont convenu de disposer d'un mécanisme spécial pour soutenir l'unité dans la mise en œuvre du travail de restructuration de l'appareil.

Sur la base d'un accord sur un plan de travail à deux endroits pour garantir que les organisations et les citoyens peuvent gérer les procédures administratives à l'endroit le plus proche, fournir des services publics pratiques aux personnes et aux entreprises et réduire la pression sur les agences, chaque province doit identifier clairement le nombre de fonctionnaires et de fonctionnaires travaillant à chaque endroit pour organiser un siège de travail et un logement appropriés.

Par conséquent, il est nécessaire que les unités qui ne sont pas parvenues à un accord finalisent la liste des employés de chaque site et les besoins en logements sociaux, et l'envoient au ministère de l'Intérieur et au ministère de la Construction avant le 17 juin 2025 pour fournir des données officielles à la province de Quang Binh afin de faciliter l'aménagement de bureaux et de logements pour les fonctionnaires.

Pour les unités de service public, il est convenu que la politique de maintien du statu quo des fusions et acquisitions dans un avenir immédiat évitera les perturbations et garantira que la fourniture de services publics à la population ne soit pas affectée.

En ce qui concerne le régime et les politiques applicables aux cadres et aux fonctionnaires affectés par la réorganisation des collectivités locales à deux niveaux (conformément aux décrets 178 et 167), les autorités compétentes sont tenues de revoir d'urgence et d'accélérer la coordination avec les agences d'assurance sociale pour résoudre les régimes et les politiques avant le 1er juillet 2025.

Concernant les biens publics, conformément aux directives publiées, les districts doivent fournir la liste des modalités de fonctionnement des communes au Comité populaire provincial, au ministère de l'Intérieur, au ministère des Finances et au ministère de la Construction, en définissant clairement le principe selon lequel les centres administratifs des communes doivent être situés au plus près du centre et utiliser un à trois sièges de communes existants. Dans un avenir proche, l'utilisation des actifs actuels sera maintenue temporairement. Le ministère des Sciences et Technologies est chargé de connecter d'urgence le système de réseau en ligne afin d'assurer le fonctionnement des installations.

Pour les investissements publics, les unités sont priées de transférer l'investisseur et de mettre en œuvre rapidement les projets conformément au document du ministère des Finances, en donnant des instructions proactives aux localités selon leurs compétences. Les comités locaux de gestion des projets seront temporairement installés dans les communes centrales pour mettre en œuvre le reste du projet. Après le 1er juillet 2025, le nouveau Comité populaire provincial disposera d'un plan officiel.

Concernant le plan de soutien aux fonctionnaires et aux fonctionnaires, le président par intérim du Comité populaire provincial a demandé de développer d'urgence des données pour conseiller le Comité populaire provincial afin de faire rapport au Comité permanent du Comité provincial du Parti sur l'orientation du soutien au logement pendant la période où les infrastructures ne sont pas encore terminées et sur le soutien aux frais de déplacement pendant la période initiale.

Exiger des secteurs et des localités qu'ils préparent les infrastructures nécessaires pour piloter le modèle au niveau communal pour 9 communes et quartiers le 17 juin 2025, et affecter des agents pour diriger les localités pour la mise en œuvre.

Le président par intérim du Comité populaire provincial a souligné l'importance cruciale de l'archivage et de la numérisation des documents et a demandé aux unités et localités concernées d'organiser l'archivage de manière traditionnelle et scientifique. Les districts et la ville de Dong Ha transfèrent les dossiers au centre des archives provinciales, à la ville de Quang Tri et au district de l'île de Con Co pour leur stockage sur place.

Au niveau de la commune, les documents sont stockés sur place, absolument pas perdus ou divulgués, garantissant que la gestion de l'État est effectuée de manière efficace, transparente et avec la sécurité des données, servant au mieux les opérations du gouvernement et les intérêts du peuple.

Thanh Truc

Source : https://baoquangtri.vn/day-nhanh-sap-xep-cac-don-vi-hanh-chinh-va-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-194358.htm


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