Accélérer l’avancement des projets relevant des 3 programmes nationaux ciblés

A donné des instructions fermes pour promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement publics

Lors de la séance de travail de l'après-midi du 20 mai, le président de la commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale , Le Quang Manh, a présenté un rapport sur la vérification des résultats des pratiques d'épargne et de lutte contre le gaspillage en 2023.

En conséquence, le Comité de gestion financière souscrit globalement au rapport du gouvernement. En 2023, le gouvernement, le Premier ministre , les ministères, les administrations et les collectivités locales, dans le cadre de leurs compétences, mettront en œuvre diverses mesures pour appliquer les politiques fiscales, exonérer, réduire et étendre les impôts, taxes, redevances et recettes budgétaires ; favoriser le décaissement des capitaux d’investissement public ; soutenir les particuliers et les entreprises dans la reprise de leur activité ; restructurer les établissements de crédit chargés du traitement des créances douteuses ; et réorganiser l’appareil administratif de l’État et les services publics.

Les économies réalisées, annoncées par le gouvernement, s'élèvent à 83 087 milliards de VND, un chiffre supérieur à celui de 2022 (53 887 milliards de VND). Le gouvernement a mis en œuvre de nombreuses solutions et des orientations fortes pour accélérer le décaissement des investissements publics. La gestion et l'utilisation des biens publics sont rigoureuses et économiques, de l'investissement à l'exploitation, en passant par l'acquisition. La base de données nationale sur les biens publics est régulièrement mise à jour et son fonctionnement initial est efficace.

Le Comité du budget de l'État a également constaté que le travail mené pour gérer les projets et entreprises à faible croissance et peu performants continuait de produire certains résultats positifs. Certains projets et entreprises ont dégagé des bénéfices, réduit les pertes cumulées, contribué au budget de l'État, diminué la dette à moyen et long terme, préservé les emplois et assuré la sécurité financière des travailleurs.

Outre les résultats positifs mentionnés ci-dessus, le Comité pour la science et la technologie estime que la pratique de la frugalité et de la lutte contre le gaspillage présente encore certaines lacunes et limites, notamment : certains ministères et services n’ont pas correctement mis en œuvre le plan législatif ; la mise en œuvre du programme de développement des lois et des ordonnances reste lente ; la publication des règlements et instructions détaillés relatifs à l’application des lois et ordonnances est toujours lente ; certaines réglementations concernant les mécanismes d’investissement et de financement des activités scientifiques et technologiques sont imprécises, inadaptées à la réalité et tardent à être modifiées.

Par ailleurs, l'affectation budgétaire, notamment celle des recettes et des économies du budget central en 2022, a été lente et n'a été mise en œuvre qu'en fin d'année. Le traitement tardif des importantes dépenses transférées a engendré du gaspillage et réduit l'efficacité de l'utilisation des capitaux. Le décaissement des investissements publics dans certains ministères, services et collectivités locales a également été lent.

La mise en œuvre des trois programmes nationaux ciblés demeure lente, ce qui réduit l'efficacité de l'utilisation des capitaux d'investissement et compromet fortement la réalisation des objectifs. Le taux de décaissement des fonds du budget central, notamment pour le financement des services publics, est faible. Dans le cadre de la mise en œuvre de la résolution n° 43/2022/QH15 de l'Assemblée nationale, certains objectifs n'ont pas été atteints. Au 31 janvier 2024, le taux de décaissement des capitaux d'investissement du programme n'avait atteint que 77 390 milliards de VND sur un total de 130 500 milliards de VND, soit environ 59 % du plan d'investissement.

Scène de la séance de travail de l'après-midi du 20 mai de la 5e session

Inspecter et traiter rigoureusement les infractions constatées lors des appels d'offres pour les projets d'investissement public.

Compte tenu des réalisations, mais aussi des lacunes et des limites mentionnées ci-dessus, la Commission des affaires économiques et sociales recommande au gouvernement de s'attacher à mettre en œuvre les recommandations des électeurs visant à renforcer la discipline et l'ordre, ainsi qu'à sensibiliser et responsabiliser les agences, les organisations, les comités du Parti, les autorités, les cadres et les membres du Parti quant à l'application des politiques du Parti et des lois de l'État en matière de frugalité et de lutte contre le gaspillage.

Des solutions existent pour pallier les lacunes et les limites de la mise en œuvre des trois programmes nationaux ciblés et des projets d'investissement public ; il convient d'accélérer les progrès afin de mettre rapidement en service d'importants travaux et projets nationaux contribuant à la croissance et à la reprise économique. Il est également nécessaire de renforcer les contrôles et de sanctionner rigoureusement les infractions commises lors des appels d'offres, de la mise en œuvre des projets d'investissement public, des programmes nationaux ciblés et de l'acquisition de biens, d'équipements et de matériaux.

Promouvoir la restructuration des infrastructures de logement et foncières ; approuver les plans d’affaires et les partenariats commerciaux des agences, organisations et entreprises afin d’éviter le gaspillage, les pertes et les risques de corruption ; poursuivre l’amélioration de la base de données nationale sur le foncier, les biens publics, l’emploi, etc. Gérer rigoureusement et mettre en place des plans pour remédier au gaspillage des ressources foncières, des bureaux, des logements sociaux et des infrastructures d’utilité publique dans certaines localités.

Résoudre les difficultés de mise en œuvre du mécanisme d'autonomie des organismes de service public, notamment dans les domaines de la santé, de l'éducation, des sciences et des technologies. Rechercher et trouver des solutions pour perfectionner le mécanisme de privatisation, de désinvestissement et de restructuration des entreprises publiques ; poursuivre la simplification des procédures administratives et de la réglementation des entreprises ; supprimer rapidement les obstacles liés aux normes et standards économiques et techniques inadaptés.

Dans le même temps, il existe des solutions efficaces pour accroître l'efficacité des pratiques d'épargne et lutter contre le gaspillage dans la production et les activités commerciales des entreprises et des particuliers, grâce à la stabilisation des marchés monétaires et du crédit et à une gestion raisonnable des taux de change et des taux d'intérêt.

Source : https://kinhtedothi.vn/day-nhanh-tien-do-cac-du-an-thuoc-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia.html