Les députés de l'Assemblée nationale ont proposé de donner la priorité aux investissements dans les zones défavorisées, afin d'éviter que le programme ne s'étende à d'autres régions.

L'Assemblée nationale a discuté des politiques d'investissement pour trois programmes nationaux ciblés jusqu'en 2035. De nombreux délégués ont proposé de définir des objectifs clairs, de donner la priorité aux zones défavorisées et de perfectionner les mécanismes de financement.

Vue de la réunion. (Photo : VNA)

Le matin du 5 décembre, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, l'Assemblée nationale a discuté en séance plénière de la politique d'investissement pour le Programme national ciblé sur les nouvelles zones rurales, la réduction durable de la pauvreté et le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses d'ici à 2035.

Tout en s'accordant largement sur l'intégration de trois programmes nationaux ciblés relatifs aux zones rurales et montagneuses afin d'éviter les doublons et les chevauchements, certains délégués ont suggéré que le programme devait comporter des investissements ciblés, avec un système d'indicateurs approprié.

Le délégué Ha Sy Dong (Quang Tri) a déclaré que certains indicateurs manquent encore de fondement pratique, ne sont pas pleinement quantifiés et ne reflètent pas clairement la situation des collectivités locales aux deux niveaux (moyens de subsistance, infrastructures et ressources) dans les zones habitées par les minorités ethniques. Nombre d'entre eux restent de simples slogans et sont difficiles à mesurer. Il a suggéré de « revoir l'ensemble du système d'indicateurs afin de leur donner des bases politiques , juridiques, pratiques et mesurables claires, et de refléter fidèlement la réalité des zones montagneuses et des régions habitées par les minorités ethniques ».

La déléguée Huynh Thi Anh Suong ( Quang Ngai ) a proposé de clarifier les critères de priorité pour les zones particulièrement difficiles, les zones frontalières, les îles et les zones avec des taux de pauvreté élevés et des infrastructures non synchronisées, afin d'allouer efficacement les capitaux et d'éviter la dispersion.

Certains délégués ont également suggéré qu'il était nécessaire de revoir la désignation de l'organisme hôte du programme, le mécanisme de coordination, ainsi que la structure du capital entre les gouvernements centraux et locaux pour mettre en œuvre le projet.

La déléguée Dieu Huynh Sang (Dong Nai) a fait remarquer que l'exigence faite aux collectivités locales d'allouer des fonds de contrepartie quatre fois supérieurs au budget central est inappropriée et difficile à mettre en œuvre, notamment dans les provinces montagneuses où les recettes budgétaires sont insuffisantes pour couvrir les dépenses. Elle a proposé de considérer le budget central comme la principale source de financement et de définir clairement le mécanisme de financement de contrepartie pour chaque composante.

La déléguée Mai Van Hai (Thanh Hoa) a proposé de confier la gestion générale du programme au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, tandis que le volet spécifique relatif au développement socio-économique des zones montagneuses devrait être placé sous la responsabilité du ministère des Minorités ethniques et des Religions. Parallèlement, il convient de préciser les responsabilités des communes dans le cadre de ce modèle de gouvernance locale à deux niveaux.

Pour s’adapter au changement climatique, certains délégués ont également suggéré de prioriser les ressources, voire de mettre en place un sous-projet distinct pour reloger les populations des zones fréquemment touchées par les catastrophes naturelles.

Source : https://vtv.vn/dbqh-de-nghi-uu-tien-von-cho-vung-kho-khan-khong-de-chuong-trinh-dan-trai-100251205114351079.htm