Le projet de loi foncière (amendé) est débattu avec enthousiasme par l'Assemblée nationale ce 21 juin. En marge de la séance, le député Truong Xuan Cu (délégation de Hanoï ) a déclaré que la loi foncière devait concrétiser les politiques et directives du Parti, les lois de l'État, et notamment la résolution 18, qui a soulevé des questions urgentes concernant les prix, l'attribution, la gestion et l'aménagement du territoire.
« Cependant, résoudre le problème foncier est également un problème difficile », a-t-il déclaré à Nguoi Dua Tin.
Le député Truong Xuan Cu s'entretient avec Nguoi Dua Tin dans le couloir de l'Assemblée nationale .
Concernant la méthode de détermination des prix fonciers, M. Cu a déclaré que la loi ne peut traiter de cette question, car les prix des terrains fluctuent constamment. Par conséquent, il a estimé qu'il est raisonnable de se contenter d'une réglementation générale stipulant que les prix des terrains suivent les mécanismes du marché.
« J'ai vu deux terrains, l'un à Soc Son et l'autre à Vinh Phuc, bordés par le même fossé. L'un est coté au prix du foncier à Hanoï, l'autre au prix provincial. L'un coûte 40 millions de VND, l'autre seulement 4 millions. Comment gérer une telle situation ? C'est inadmissible. »
« Par conséquent, si nous l'inscrivons dans la loi, le prix sera déterminé selon les mécanismes du marché, calculé et fixé par des professionnels afin d'être le plus raisonnable possible. Cela permettra d'éviter la situation actuelle où la fixation des prix fonciers est souvent inexacte, où les particuliers sont désavantagés tandis que les propriétaires d'immeubles commerciaux perçoivent des loyers excessifs, ce qui est injustifié », a analysé M. Cu.
Dans le même couloir, le délégué Tran Hoang Ngan (délégation de Hô-Chi-Minh-Ville) a déclaré qu'au cours des dix dernières années, la loi foncière avait permis de réaliser certains progrès en matière de réduction des litiges et d'amélioration de l'utilisation des terres. Cependant, la question foncière demeure un sujet sensible, suscitant l'attention de nombreux parlementaires et de la population.
D'après les délégués, lors des discussions qui se sont tenues dans la salle le matin du 21 juin, trois points principaux ont retenu leur attention : premièrement, les travaux de reconstruction ; deuxièmement, le soutien et la réinstallation ; troisièmement, les indemnisations.
Tran Hoang Ngan, délégué à l'Assemblée nationale.
Par conséquent, une réglementation détaillée des procédures d'acquisition foncière est indispensable. Il convient de souligner que même une indemnisation élevée ne saurait remplacer le sentiment d'appartenance et d'installation des personnes ayant acquis un terrain et choisi un lieu de vie. En effet, avant tout achat, ces personnes ont étudié en profondeur divers facteurs, tels que l'environnement, leurs liens familiaux, leurs traditions, leur ville d'origine, etc.
« Il est donc nécessaire de minimiser les expropriations foncières. Lors d'une expropriation, il faut impérativement mettre en place un plan de communication efficace, avec la participation d'organisations élues chargées de superviser le processus dès le départ », a déclaré M. Ngan.
Dans ce projet de loi foncière (modifiée), le chapitre 15 comporte 14 articles sur la supervision, l'inspection et l'examen, qui sont très détaillés, y compris la supervision par les citoyens ou par l'intermédiaire d'organisations représentant les citoyens, les conseils populaires, les députés de l'Assemblée nationale, etc., afin de renforcer le travail de supervision.
« Je pense qu’il faut accorder plus d’attention au suivi de la politique d’acquisition foncière dès le départ. Car si nous nous occupons des conséquences après sa mise en œuvre, cela causera beaucoup de difficultés à la population », a déclaré M. Ngan.
Il est donc nécessaire de superviser dès le début le plan de mise en œuvre du projet, en discutant et en recueillant les avis de la population, du Front de la Patrie du Vietnam...
Par ailleurs, le public s'intéresse particulièrement au mode de calcul des prix fonciers afin d'en garantir l'équité et de protéger les droits légitimes des citoyens. Concernant ce calcul, il convient de parvenir à un consensus sur la méthode la plus appropriée, sur laquelle les particuliers et les autres organisations pourraient s'appuyer.
Selon le délégué Tran Hoang Ngan, le public s'intéresse de près à la loi foncière relative à l'utilisation des terres publiques. Il s'agit d'un sujet brûlant d'actualité ; comment pouvons-nous donc utiliser efficacement les terres publiques ?
Car laisser les terrains publics à l'abandon peut facilement engendrer de la frustration. Parallèlement, la société a un besoin urgent de ressources financières pour investir dans des projets d'infrastructures économiques et sociales tels que les transports, les hôpitaux, les écoles, la protection contre les inondations, etc. Or, de nombreux projets concernant les terrains publics, y compris les biens publics, ne sont pas utilisés efficacement.
Enfin, concernant la question des taxes foncières, le délégué Tran Hoang Ngan a déclaré qu'il fallait s'attacher à résoudre les projets suspendus. Un maintien en suspens prolongé entraînerait un gaspillage considérable de terres et, plus grave encore, nuirait à l'environnement.
Il est donc nécessaire d'utiliser les outils fiscaux et de recouvrement foncier pour les projets publics. Les projets d'investissement restés inachevés pendant trop d'années doivent être valorisés.
Si le terrain appartient au peuple mais est mal utilisé, utilisez les outils fiscaux fonciers pour sanctionner le gaspillage des terres.
Hoang Bich - Thu Huyen
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