Promouvoir l'humanité et la bonté dans le traitement des jeunes délinquants

Poursuivant le programme de la 8ème session, le matin du 23 octobre, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi sur la justice pour mineurs.

L'institutionnalisation exige un traitement plus humain des délinquants juvéniles

Présentant brièvement le rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi, la présidente de la commission judiciaire, Le Thi Nga, a déclaré que de nombreuses opinions étaient en accord avec les dispositions du projet sur les sanctions applicables aux mineurs péché.

La présidente de la Commission judiciaire, Le Thi Nga, a présenté un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi. (Photo : Duy Linh)

De nombreux avis ont suggéré de continuer à examiner attentivement les réglementations spécifiques aux quatre types de sanctions mentionnés dans le projet afin de garantir l’institutionnalisation des exigences en matière de traitement plus humain des délinquants juvéniles.

Selon la Commission permanente de l'Assemblée nationale, outre la peine d'emprisonnement à durée déterminée, le projet de loi reprend les dispositions du Code pénal relatives à trois autres types de sanctions : l'avertissement, l'amende et la réforme des peines non privatives de liberté. Cette disposition vise à garantir la conformité à la nature et au niveau de dangerosité de chaque acte criminel, tout en institutionnalisant la résolution n° 49-NQ/TW du Bureau politique : réduction des peines de prison, élargissement de l'application des amendes et réforme des peines non privatives de liberté.

Suite aux avis de nombreux députés, l'Assemblée nationale a été invitée à maintenir les dispositions du projet de loi sur les quatre types de sanctions. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a ordonné un examen approfondi des dispositions relatives à chaque type de sanction mentionné ci-dessus afin d'assurer à la fois la dissuasion et la prévention de la criminalité, et de promouvoir l'humanité et la bienveillance dans le traitement des mineurs délinquants.

S'exprimant sur l'exécution des peines de prison pour les mineurs, la députée Nguyen Thi Viet Nga (délégation de Hai Duong ) a proposé d'ajouter une disposition stipulant que « la priorité est accordée aux mineurs purgeant une peine de prison dans des centres de détention proches de leur famille et de leur lieu de résidence ». Cette mesure fait preuve d'humanité et permet aux familles de rendre visite, de rencontrer et d'encourager les mineurs auteurs d'infractions, contribuant ainsi à améliorer leur état psychologique.

L'article 113 du projet de loi prévoit des amendes, et l'article 3 stipule que « l'amende pour les mineurs de 14 à moins de 16 ans qui commettent des délits ne doit pas dépasser 1/3 de l'amende prévue par la loi ».

La déléguée Tran Thi Thu Hang (délégation de Dak Nong) prend la parole. (Photo : Duy Linh)

La déléguée Tran Thi Thu Hang (délégation de Dak Nong) a proposé une révision pour assurer le respect des dispositions du Code pénal de 2015 sur l'application des sanctions aux personnes de 16 à moins de 18 ans si cette personne a des revenus ou des biens privés.

En conséquence, l'amende pour les personnes de 16 à moins de 18 ans qui commettent des infractions ne peut excéder la moitié de l'amende prévue par la loi, et aucune amende n'est prévue pour les personnes de 14 à moins de 16 ans. L'objectif de cette loi est de garantir l'intérêt supérieur des mineurs, et non d'alourdir leurs obligations.

Assurer le principe de résolution rapide et prompte des cas impliquant des mineurs

En ce qui concerne l'autorité d'appliquer la mesure de redirection, selon le rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale, il existe une proposition visant à stipuler que la mesure de redirection de l'indemnisation des dommages attribue uniquement l'autorité au Tribunal pour décider de l'appliquer.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que dans les cas impliquant une indemnisation des dommages et les parties s'accordent sur le règlement de l'indemnisation, confier à l'Agence d'enquête et au Parquet le soin de décider de l'application des mesures de déjudiciarisation comme dans le projet de loi (héritant également des dispositions du Code pénal actuel) garantira le principe de rapidité et de promptitude, aidant les mineurs qui remplissent les conditions légales à appliquer rapidement des mesures de déjudiciarisation au lieu d'exiger de l'Agence d'enquête et du Parquet qu'ils préparent un dossier demandant au Tribunal de les appliquer, ce qui prolonge le délai et crée des problèmes de procédure.

Parallèlement, pour résoudre les litiges relatifs à l'indemnisation des dommages, la clause 1 de l'article 57 du projet de loi a ajouté des dispositions En cas de litige sur la propriété des preuves ou sur l'indemnisation des dommages, celui-ci doit être résolu conformément aux dispositions du droit de procédure civile.

La Cour populaire suprême a proposé de réglementer dans le sens suivant : En cas de litige relatif à l'indemnisation des dommages ou à la confiscation des biens, le tribunal est habilité à décider à la fois de l'application de mesures de déjudiciarisation et de l'indemnisation des dommages et de la confiscation des biens.

Le délégué Luong Van Hung (délégation de Quang Ngai) a commenté le projet de loi. (Photo : Duy Linh)

Prenant la parole, le délégué Luong Van Hung (délégation de Quang Ngai) a suggéré d'envisager la réglementation selon laquelle le Parquet populaire au même niveau a le pouvoir d'annuler la décision d'appliquer des mesures de déjudiciarisation de l'agence d'enquête, mais devrait stipuler que le Parquet populaire a le droit de faire une recommandation lorsqu'il y a une raison de croire que la décision est illégale pour assurer la cohérence dans la politique de révision de la décision d'appliquer des mesures de déjudiciarisation du Parquet populaire et du Tribunal.

Le règlement sur la direction de la décision relative à l'application des mesures de traitement visant à réorienter la plainte ou la pétition de l'Agence d'enquête ou du Parquet doit être directement examiné et résolu par l'Agence d'enquête ou le Parquet au niveau supérieur, tout en garantissant la mise en œuvre correcte du principe de résolution rapide et prompte des cas impliquant des mineurs.

Parallèlement, le principe selon lequel « le pouvoir d'État est unifié, avec une division claire du travail, une coordination étroite et un contrôle efficace entre les agences de l'État... » et « tout pouvoir doit être strictement contrôlé... » est énoncé dans la résolution n° 27-NQ/TW du 9 novembre 2022 de la 6e Conférence du 13e Comité central du Parti sur la poursuite de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle période.

Certains délégués ont déclaré que les mesures éducatives dans les communes, les quartiers et les villes et les mesures éducatives dans les écoles de redressement sont des mesures administratives prévues aux articles 89, 90, 91 et 92 de la Loi sur le traitement des infractions administratives ; cependant, les sujets d'application dans la Loi sur le traitement des infractions administratives sont très larges, y compris les sujets prévus aux articles 44 et 52 de ce projet de loi.

Il est donc recommandé d'examiner et de comparer attentivement les dispositions relatives à l'application des mesures éducatives dans les communes, les quartiers et les villes et à l'éducation dans les écoles de redressement afin d'avoir des réglementations appropriées et unifiées ; d'éviter les chevauchements ou les contradictions conduisant à des difficultés d'application et limitant la faisabilité de la loi après sa promulgation.

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