Proposition visant à interdire la photographie et la diffusion d'images d'ouvrages de défense et de zones militaires.

Selon le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale, le gouvernement interdit formellement de filmer, de prendre des photos, d'enregistrer et de diffuser sur Internet des images de projets de défense et de zones militaires .

Dans l'après-midi du 26 mai, le général Phan Van Giang, ministre de la Défense nationale, mandaté par le Premier ministre , a présenté le rapport sur le projet de loi relatif à la gestion et à la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires.

Un projet de défense nationale désigne un ouvrage architectural, un objet, un terrain, un site naturel existant, construit ou rénové pour servir les activités militaires et la défense nationale. Une zone militaire est une zone délimitée par des frontières terrestres, souterraines, de surface, sous-marines ou aériennes, établie et identifiée spécifiquement à des fins militaires.

L'article 17 du projet de loi stipule que les personnes et les véhicules munis de leurs fonctions et de l'autorisation des autorités compétentes sont autorisés à entrer et à sortir des zones réglementées ; ils doivent être munis de permis d'entrée et de sortie, de leurs papiers d'identité, des papiers d'immatriculation du véhicule et être soumis à l'inspection et au contrôle des forces de sécurité.

Le gouvernement propose d'interdire strictement, par le biais des médias de masse, d'Internet, des réseaux informatiques et des réseaux de télécommunications, les actes de filmage, de photographie, d'enregistrement, d'enquête, de relevé, de localisation, de mesure, de description, de publication et de diffusion concernant les travaux de défense nationale et les zones militaires, sauf dans les cas autorisés par les autorités compétentes.

Dans la zone de protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires, le Groupe Spécial n'est autorisé à exercer des activités agricoles, forestières, de pêche et de production de sel que par les personnes et les ménages résidant de manière permanente dans ladite zone de protection, mais ne doit pas déformer le terrain naturel.

Le général Phan Van Giang, ministre de la Défense nationale, a présenté le projet de loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires à l'Assemblée nationale dans l'après-midi du 26 mai. Photo : Pham Thang

À l'intérieur de la ceinture de sécurité des ouvrages de défense et des zones militaires du Groupe spécial (les ouvrages de défense et les zones militaires d'importance particulière doivent appliquer des mesures de gestion et de protection particulièrement strictes pour garantir le secret et la sécurité absolus), les activités d'investissement pour le développement socio-économique sont réalisées conformément à la planification locale et respectent les dispositions légales pertinentes.

Les activités d'exploitation des ressources forestières, minières et de matériaux de construction, l'ouverture et l'agrandissement de sites touristiques, ainsi que les projets d'investissement pour le développement socio-économique doivent faire l'objet d'un avis et d'une approbation écrite du ministère de la Défense nationale. Les projets d'investissement d'investisseurs étrangers et d'organisations économiques à capitaux étrangers doivent être décidés par le Premier ministre.

Selon le général Phan Van Giang, après 28 ans d'application, l'ordonnance relative à la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires a mis en évidence plusieurs problèmes. La définition du périmètre et des limites de la protection manque de précision ; des empiètements et des cultures illégales persistent. La planification et l'autorisation de certains projets de développement socio-économique, ainsi que la gestion des étrangers résidant dans certaines localités et zones liées à la défense nationale, ne sont pas suffisamment rigoureuses.

« Les lacunes susmentionnées exigent l’élaboration de lois afin de créer une base juridique plus solide et de résoudre rapidement les problèmes et les insuffisances pratiques qui se présentent », a déclaré le ministre de la Défense nationale.

Trois cas de changement de destination des ouvrages de défense et militaires

Le gouvernement propose trois cas de reconversion des infrastructures de défense et militaires : la reconversion au sein du ministère de la Défense nationale en fonction des besoins opérationnels ; la reconversion, lorsque les infrastructures ne sont plus nécessaires aux missions, au profit du développement socio-économique et des moyens de subsistance de la population ; et la reconversion des infrastructures dans le cadre de la mise en œuvre de projets de développement socio-économique, conformément à la planification approuvée et validée par écrit par le ministère de la Défense nationale.

Le principe de la conversion est de ne pas entraver les missions militaires et de défense, de garantir le secret d'État, d'être conforme aux plans et de prévoir les indemnisations et le soutien prévus par la réglementation. Le pouvoir de décision appartient au Premier ministre ; pour les projets et domaines relevant du ministère de la Défense nationale, ce pouvoir est conféré au ministre de la Défense nationale ou délégué à ce dernier.

Le projet de loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires, qui a été soumis pour la première fois à l'Assemblée nationale, sera examiné par les délégués en groupes le 9 juin et en séance plénière le 23 juin.

Son Ha

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