Donner aux citadins à faibles revenus l'espoir d'accéder au logement social

Il faut viser des objectifs plus clairs et plus réalisables.

Poursuivant le programme de travail de la 5e session, l’Assemblée nationale a tenu, le matin du 19 juin, un débat en séance plénière dans l’hémicycle sur le projet de loi sur le logement (modifié).

Lors de sa prise de parole, le délégué Nguyen Van Hien (délégation de Lam Dong ) a indiqué que la politique de logement social figurait parmi les huit axes prioritaires de cette modification législative. Cette politique est présentée dans les dispositions générales et au chapitre 6 du projet de loi.

Ses recherches lui ont permis de constater que cette politique, telle qu'exprimée dans le projet, n'était pas vraiment exacte et ne prenait pas correctement en compte les problèmes pratiques.

Il a suggéré que les politiques de logement social doivent viser des objectifs plus clairs et plus réalisables, et plus précisément : il est nécessaire de se concentrer sur l'objectif principal du développement du logement social, qui est de répondre au besoin des personnes en matière de logement convenable, et non de répondre à leur besoin d'accession à la propriété.

Le délégué Nguyen Van Hien a participé à la prise de parole.

Dans cette optique, le logement social doit être réorienté vers une augmentation du logement locatif, et les sources de soutien budgétaire de l'État doivent être réparties équitablement entre les trois parties : les investisseurs, les organismes de gestion opérationnelle et les particuliers.

Par ailleurs, il est nécessaire de dissocier la politique de développement du logement social de la politique de gestion et d'exploitation sociale, et de séparer l'investissement dans le logement à bas coût destiné à la vente ou à la location-accession de l'investissement dans le logement social destiné à la location.

Il est nécessaire de séparer l'investissement et la gestion du logement social, à l'aide desquels l'État devrait rapidement finaliser la réglementation relative au logement social locatif, en créant un cadre juridique pour la mise en place de sources de financement appropriées, notamment des fonds budgétaires ; ainsi que pour la création d'organismes spécialisés dans la gestion et l'exploitation du logement social.

Parallèlement, la politique de l'État doit définir des objectifs et des feuilles de route très précis afin de disposer d'un nombre suffisant de logements sociaux pour répondre aux besoins de la population.

Parallèlement, la notion de logement social dans le projet de loi devrait être revue. Ainsi, le logement social ne concerne que la location, et non l'achat ou la location-vente.

Si les logements sociaux sont réglementés de manière à être uniquement destinés à la location, comme cela se fait dans d'autres pays, il n'y aura pas de situation où les personnes à hauts revenus se retrouvent en concurrence avec les personnes à faibles revenus pour acheter ou louer des logements sociaux, ce qui crée des inégalités sociales.

Par conséquent, le délégué estime qu'il serait raisonnable d'établir des réglementations distinctes pour les logements sociaux et les logements à loyer modéré, car les premiers peuvent être achetés ou loués et relèvent essentiellement du marché immobilier commercial, tandis que les seconds devraient être exclusivement loués. Ce n'est qu'à cette condition que les citoyens, notamment les personnes à faibles revenus en milieu urbain, pourront espérer accéder à un logement social.

Évitez les prix bas et la mauvaise qualité

Lors de la réunion, le délégué Nguyen Lam Thanh (délégation Thai Nguyen ) a vivement apprécié le projet de loi présenté. Concernant la définition des termes, il a suggéré d'y ajouter la notion d'appartement. En effet, le projet actuel se limite à ce concept, alors qu'un immeuble peut regrouper plusieurs appartements. Il est donc nécessaire de définir l'appartement comme une unité de logement garantissant une surface habitable minimale et des conditions de vie de base aux personnes et aux ménages.

Au point 7, le délégué a proposé d'ajouter le logement social à la catégorie des personnes physiques et des ménages. Par ailleurs, au point 8, il a été proposé de redéfinir la notion de logement social comme un logement destiné aux personnes ayant droit à l'aide au logement de l'État, conformément à la loi.

Concernant la politique de gestion et d'aménagement du logement et les exigences générales en la matière, M. Thanh, rejoignant l'avis du délégué Nguyen Van Hien, a déclaré que la stratégie de développement socio-économique 2021-2030 et le plan de développement socio-économique 2021-2025 énoncent clairement le développement et l'expansion des types de logements, en promouvant le développement du logement social, du logement locatif, du logement à loyer modéré et du logement pour les travailleurs dans les parcs industriels, créant ainsi les conditions nécessaires pour encourager les secteurs économiques à participer au développement du logement selon les mécanismes du marché pour les acteurs de la politique sociale.

Le délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Lam Thanh.

Par conséquent, le projet de loi doit clarifier et approfondir le contenu politique pour chaque type de sujet, répondant aux exigences générales du développement socio-économique, dans lequel il est nécessaire de définir et d'unifier clairement et correctement le contenu du logement social.

Les délégués ont proposé d'élargir le concept de logement social, en évitant l'idée non écrite selon laquelle le logement social serait un logement destiné aux personnes de type 2, bon marché et de mauvaise qualité, ne garantissant pas des conditions d'utilisation décentes, comme cela a été le cas dans certains projets du passé, notamment la question des logements de relogement qui a suscité l'indignation publique.

Selon le délégué, le droit à un logement meilleur et plus sûr est un besoin légitime pour toutes les classes sociales. Dès lors, devrions-nous privilégier le concept de logement à bas coût plutôt que celui de logement abordable dans l'élaboration des politiques visant à promouvoir le développement du marché du logement, qu'il s'agisse de logements sociaux ou commerciaux ?

Dans ce cadre, l’État utilise des outils fiscaux, le crédit, le soutien à l’investissement provenant du budget et des politiques foncières pour compenser l’augmentation de la valeur de l’investissement, conformément aux principes de l’économie de marché, afin de réduire les prix de vente et les loyers pour les bénéficiaires de ces politiques et considère cela comme une source de capital d’investissement pour la sécurité sociale .

Source: https://www.nguoiduatin.vn/de-nguoi-thu-nhap-thap-o-do-thi-co-hy-vong-tiep-can-nha-o-xa-hoi-a613193.html