Les digues fluviales et maritimes de Nghe An face au défi des catastrophes naturelles

La digue côtière du quartier de Cua Lo a été gravement endommagée par les fortes vagues provoquées par la tempête. Photo : Van Truong

Certaines digues ne sont pas assez solides pour résister aux tempêtes et aux inondations.

Sur la base d'une inspection sur le terrain et d'une évaluation de l'état actuel des travaux de digues avant la saison des inondations de 2025, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de la province de Nghe An a conclu sur la capacité de résistance aux inondations de chaque ligne de digue de la province.

Ainsi, la digue de niveau II de Ta Lam est actuellement capable de résister à des crues correspondant à la fréquence de conception P = 1 %. Cependant, outre les points clés de Yen Xuan et de Phu Khanh, les autorités soulignent la nécessité de surveiller de près l'évolution de l'écluse Nam Dan 2, un projet mis en service depuis 2018.

Avec les digues de Ta Lam de niveaux III et IV, la capacité de protection contre les inondations répond également à l'exigence de conception de P = 1 %. Il convient de noter que le tronçon de digue de K9+000 à K10+890 est en construction, mais a assuré une élévation de protection contre les inondations. Une attention particulière doit toutefois être portée aux deux ponceaux traversant la digue, construits pendant la période française et toujours en service.

La plupart des autres digues fluviales sont classées au niveau d'alerte III, à l'exception de la digue droite de Lam, dans l'ancien district de Thanh Chuong, qui n'est classée qu'au niveau d'alerte II. En général, ces ouvrages ne permettent pas de prévenir les inondations à la fréquence de conception de P = 1 %, comme le prévoit le Plan de prévention et de contrôle des inondations du bassin de la rivière Ca. Il est donc nécessaire de renforcer les patrouilles et les gardes pendant la saison des pluies.

Dans le groupe de digues de l'estuaire, 81,3 km de digues ont été modernisées, assurant ainsi leur résistance aux vents de tempête de force 10 et aux marées moyennes avec une fréquence de P = 5 %. Cependant, les 47,87 km de digues restantes ne sont suffisamment solides que pour résister aux vents de tempête de force 7-8. Les voies non modernisées se concentrent principalement dans la ville de Hoang Mai et le district de Quynh Luu (ancien), où des mesures de surveillance strictes doivent être mises en œuvre pendant la saison des pluies et des tempêtes.

Concernant le système de digues maritimes, les tracés ont été investis et réparés, mais ils ne sont actuellement conçus que pour résister à des tempêtes de niveau 10 et à des marées hautes avec une fréquence de P = 5 %. Par ailleurs, de fortes tempêtes de niveau 11 et 12, combinées à des marées hautes, peuvent facilement provoquer le débordement des digues, provoquant ainsi leur rupture ou une grave érosion, affectant directement la vie des populations et les infrastructures côtières.

Les marches longeant la digue du quartier de Cua Lo ont été détruites par les vagues de la tempête et gravement endommagées. Photo : Van Truong.

La récente tempête n° 10 (tempête Bualoi) a démontré que les fortes vagues combinées aux marées hautes ont gravement endommagé le système de digues et le sentier pédestre longeant la plage de Cua Lo. Le projet de digue maritime de Cua Lo, d'une longueur totale de 4,3 km, est conçu comme un ouvrage de niveau IV, capable de résister à des tempêtes de niveau 10 et à la montée du niveau de la mer.

Cependant, après une seule forte tempête, certains de ces digues n'ont pas résisté. La couche de béton recouvrant la surface du remblai s'est fissurée en gros morceaux ; beaucoup ont été emportés par la mer, d'autres rejetés sur le rivage. De nombreuses sections du remblai en béton armé ont été arrachées et brisées par les vagues. Le système de marches menant à la mer et les caniveaux de drainage ont été déplacés et gravement endommagés.

Selon les statistiques du Comité populaire du quartier de Cua Lo, la tempête Bualoi a provoqué l'effondrement de cinq sections de digues maritimes de plus de 50 mètres de long. Les dégâts ne se limitent pas aux infrastructures, mais inquiètent également les habitants pour la prochaine saison des tempêtes. M. Tran Minh Tien, habitant du quartier de Cua Lo, a déclaré : « Je suis ici depuis huit ans, mais c'est la première fois que je constate une telle montée du niveau de la mer. Les digues maritimes sont essentielles pour empêcher les inondations sur le continent, et j'espère donc que le gouvernement les réparera rapidement pour garantir la sécurité. »

M. Hoang Minh Tho, directeur adjoint du département économique et des infrastructures du quartier de Cua Lo, a déclaré qu'avec l'effondrement des sections de digues maritimes, le comité populaire du quartier a proposé que la province de Nghe An trouve bientôt des solutions pour réparer et moderniser afin d'assurer la sécurité lors de la prochaine saison des inondations.

Van Truong 345 — Les eaux de crue ont débordé de la digue de la commune de Quynh Phu et ont inondé des zones résidentielles. Photo : VT

Dans le quartier de Cua Lo, dans la commune de Quynh Phu, la digue maritime, longue de 2 189 km, est également gravement dégradée. À chaque saison des pluies et des tempêtes, l'eau de mer déborde souvent, menaçant les zones résidentielles. M. Tran Van Minh, habitant de la commune de Quynh Phu, a déclaré : « Si une forte tempête touche terre avec de fortes pluies et des marées hautes, de graves inondations sont probables. Nous devons fabriquer nous-mêmes des sacs de sable pour renforcer nos maisons. Les habitants espèrent vivement que la digue maritime sera rapidement modernisée afin de protéger les personnes et les biens. »

M. Ho Van Thanh, président du Comité populaire de la commune de Quynh Phu, a ajouté : « La commune compte plus de 9 km de digues maritimes, abritant plus de 5 000 familles. Bien que cette digue ait déjà été modernisée, elle nécessite encore le soutien continu de l’État pour sa construction et son rehaussement afin de mieux protéger contre les vagues et de mieux prévenir la montée du niveau de la mer. »

Van Truong 2 — Pendant la saison des inondations, les habitants de la commune de Quynh Phu doivent utiliser des sacs de sable pour empêcher l'eau de mer d'inonder. Photo : Van Truong

Une situation similaire se produit également dans le quartier de Vinh Loc. La digue de Rao Dung, un important ouvrage protégeant plus de 200 hectares de terres agricoles et 220 foyers dans le quartier de Vinh Loc, est gravement dégradée. La récente tempête a provoqué l'effondrement de plus de 300 m de la digue, et de nombreuses sections se sont effondrées et fissurées. M. Le Van Tan, habitant du quartier de Thai Binh, a déclaré : « Il s'agit d'une digue importante. Actuellement, elle est gravement endommagée, menaçant les biens et la vie des habitants, et nécessite des réparations urgentes. »

M. Bui Xuan Thanh, expert du département économique du quartier de Vinh Loc, a déclaré : « Suite à l'impact de la tempête n° 10, les fortes vagues et les marées hautes ont provoqué l'érosion et la fissuration de la digue sur plus de 350 m. Le quartier a préparé un dossier et l'a transmis au Comité populaire provincial afin de solliciter un soutien financier pour la réparation et le renforcement. »

Besoin de solutions globales et à long terme

Selon un rapport du Département d'irrigation de Nghe An, la province compte actuellement 492,38 km de différents types de systèmes de digues, dont 53,43 km de digues maritimes, 133,77 km de digues d'embouchure de rivière, 155,09 km de digues fluviales et 150,09 km de digues intérieures, réparties dans 37 communes et quartiers.

Bien que de nombreux itinéraires aient été rénovés et réhabilités, l'absence d'investissements synchrones et permanents a conduit à ce que de nombreux tronçons de digues, notamment les digues maritimes, ne répondent pas aux normes de conception en matière de protection contre les inondations. En particulier, certains itinéraires présentent des fondations fragiles, ce qui les rend vulnérables aux glissements de terrain en cas de fortes pluies ou de fortes vagues.

fourgon truong m3455 — La digue de la rivière du bloc Thai Binh, dans le quartier de Vinh Loc, a été érodée par la tempête n° 10. Photo : Van Truong

La ligne de digue gauche de Lam compte cinq points clés : la digue de Yen Xuan (commune de Hung Nguyen Nam), Phu Khanh (commune de Lam Thanh), Hoa Lac (commune de Van An), Cam Thai (commune de Dai Dong) et Phuong Ky (commune de Do Luong). Le Comité populaire provincial a approuvé le plan de protection des digues pour ces points clés.

Français En outre, toute la province compte 40 828 km de digues directement reliées à la mer, passant par des localités telles que : le quartier de Quynh Mai (1 479 km), le quartier de Tan Mai (2 294 km), la commune de Quynh Phu (8 019 km), la commune de Quynh Anh (3 876 km), la commune de Hai Chau (9 543 km), la commune de Dien Chau (2 468 km), la commune d'An Chau (7,91 km), la commune de Hai Loc (1 884 km), la commune de Trung Loc (0,7 km) et le quartier de Cua Lo (2 664 km).

M. Ngo Tung Lam, chef du service de gestion des digues du service d'irrigation de Nghe An, a déclaré : « Face à l'évolution complexe des inondations et des pluies, le service d'irrigation a demandé aux localités d'examiner et d'identifier proactivement les points faibles et endommagés des digues afin de coordonner rapidement les interventions en cas de fortes pluies. Des plans d'évacuation des résidents vers des lieux sûrs doivent être élaborés. Parallèlement, les forces d'inspection et de surveillance doivent être renforcées pour détecter et gérer rapidement les incidents sur les digues dès la première heure, en particulier sur les sections fragiles. »

van truong m33556 — De nombreuses digues fluviales à Nghe An n'ont pas été modernisées et sont principalement construites en terre à la main. Photo : Van Truong

Les localités sont également tenues d’élaborer des scénarios spécifiques, d’assigner des tâches claires, de mobiliser des forces pour réagir rapidement, surmonter les conséquences et stabiliser rapidement la production et la vie des populations après des catastrophes naturelles.

Les unités concernées doivent inspecter d'urgence l'ensemble du système de digues et mobiliser des ressources humaines, matérielles et matérielles suffisantes, conformément à la devise « 4 sur site ». En particulier, l'attribution, la décentralisation et la clarification des responsabilités de chaque agence, unité et individu doivent être menées avec sérieux afin d'éviter toute situation passive et confuse, notamment après la fusion de l'appareil organisationnel.

Bien que le système de digues de Nghe An ait bénéficié d'investissements importants, de nombreuses lacunes subsistent, ne répondant pas aux besoins liés au changement climatique et à l'intensité croissante des catastrophes naturelles. Une stratégie d'investissement synchrone, une modernisation complète et une gestion efficace sont nécessaires pour garantir la sécurité des populations et le développement durable des zones côtières et riveraines.

Certaines digues ne sont pas assez solides pour résister aux tempêtes et aux inondations.

Besoin de solutions globales et à long terme

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