Proposition de dépenser 11 milliards de VND pour réparer les glissements de terrain causés par... une erreur humaine !

La cause du glissement de terrain a été attribuée aux manquements de l'investisseur et des unités concernées, mais un plan a été proposé pour dépenser 11 milliards de VND du budget pour le réparer !

Le 9 septembre, un responsable du département des transports de la province de Dak Lak a déclaré qu'après que le Comité populaire provincial a approuvé la politique, le département des finances recherche actuellement des financements pour réparer la section de glissement de terrain sur la route provinciale 7.

Erreur système

Le projet de rénovation, de modernisation et d'extension de la route provinciale 7 a été approuvé pour investissement par le Conseil populaire provincial de Dak Lak en 2018. Par la suite, le Comité populaire provincial de Dak Lak a désigné le Conseil de gestion de projet provincial de Dak Lak pour l'investissement dans la construction d' ouvrages de transport et le développement rural (Conseil A) comme investisseur.

Le tronçon routier du projet de rénovation, de modernisation et d'extension de la route provinciale 7 présente de graves glissements de terrain.

Le projet a un investissement total de 70 milliards de VND, a débuté en novembre 2019 et s'est achevé le 14 décembre 2021.

Cependant, quelques mois après l'expiration de la garantie, début octobre 2023, d'importantes fissures et glissements de terrain sont apparus sur la chaussée, la surface et le dénivelé dans la zone des kilomètres 17+540 à 17+875 (tronçon traversant la commune de Buon Triet, district de Lak). Dans la zone du kilomètre 17+540, on a observé un affaissement de 47 m de long et de 40 à 90 cm de large, certains tronçons s'écartant de plus d'un mètre de l'ancienne surface.

Selon le rapport du Département des Transports de la province de Dak Lak, les résultats de l'inspection de la Southern Science and Technology Development and Inspection Consulting Joint Stock Company ont déterminé que la cause objective des dommages causés au projet était due au fait que la chaussée était perméable et stagnante pendant une longue période, provoquant une diminution de la résistance du sol.

Concernant les raisons subjectives, l'investisseur et le consultant en études et conception n'ont pas réalisé d'étude géologique et hydrologique de l'ancienne chaussée, laquelle était inadéquate et non conforme aux normes du secteur. Par conséquent, ils n'ont pas pu évaluer pleinement les facteurs défavorables au projet (sol fragile, infiltrations d'eau provenant de la pente positive et infiltrations d'eau dans la chaussée dues aux pluies et aux inondations, réduisant ainsi sa résistance…).

De plus, au cours des travaux, l'investisseur a pris conscience du risque de glissement de terrain. Il a donc organisé des interventions techniques pour ajuster la conception et renforcer la pente au km 17+875, mais aucune solution définitive n'a été trouvée. L'absence d'étude, d'évaluation et de prise en compte de tous les facteurs défavorables a été l'une des causes de l'affaissement et des dommages subis par le projet.

Après près d'un an de glissement de terrain, la route n'a toujours pas été réparée.

Il est à noter que, lors du processus d’inspection du site et d’évaluation des documents de conception des plans de construction, le ministère des Transports a formulé des observations sur l’ajout d’études géologiques et hydrologiques pour disposer d’une base permettant d’évaluer la stabilité du projet.

Cependant, le Conseil A a soumis un rapport sans inclure d'études géologiques et hydrologiques, conformément à l'avis du Département. Il a également affirmé : « La nappe phréatique est profonde et ses propriétés physiques et chimiques n'affectent pas les fondations du projet ni les ouvrages souterrains. » « Eaux de surface : le projet est directement affecté uniquement par les eaux de surface, principalement les eaux pluviales concentrées en fonction du terrain. » « Section Km11+978 -:- Km21+221,93, après l'inspection géologique actuelle, l'ancienne chaussée est encore en très bon état… ».

D'après les déclarations de l'investisseur, le ministère des Transports « fait confiance » à l'investisseur et ne lui demande pas de fournir des documents supplémentaires pour prouver ou clarifier.

Budget de réparation ?

Selon le rapport du ministère des Transports, la responsabilité incombe à l'investisseur et au consultant en études et conception lors de la préparation et de la mise en œuvre du projet. De plus, ne pas informer pleinement l'investisseur des problèmes non conformes aux travaux réels revient à ne pas pleinement respecter les droits et obligations de l'unité de supervision et de l'entrepreneur.

Causes subjectives conduisant à des glissements de terrain en raison de déficiences des unités connexes

Le fait que le ministère des Transports se soit basé sur les affirmations de l'investisseur et du consultant en études et conception pour évaluer et approuver les plans de construction sans exiger de l'investisseur des justificatifs et des éclaircissements supplémentaires est quelque peu insatisfaisant. Le ministère des Transports reconnaît ses lacunes et tire les leçons de ce qui précède.

Récemment, M. Vo Van Canh, vice-président du Comité populaire provincial de Dak Lak, a signé un document approuvant les solutions pour gérer et réparer les dommages causés à la route provinciale 7, conformément au plan technique proposé par le ministère des Transports. Le rapport du ministère des Transports proposait des options de réparation et demandait au Comité populaire provincial d'examiner et d'allouer plus de 11 milliards de dongs à ces travaux.

Dans ce document, le Comité populaire provincial de Dak Lak a également demandé au Conseil A d'examiner la responsabilité des manquements subjectifs et de communiquer les résultats au Département des Transports pour synthèse et résolution conformément à la réglementation. Il a demandé au Département des Transports de tirer les leçons des manquements et des insuffisances constatés dans le processus d'exécution des tâches et d'évaluation des documents de conception.

Un responsable du ministère des Transports a déclaré qu'ils n'avaient pas encore reçu de rapport examinant la responsabilité du conseil A, et que le ministère prévoyait donc de publier un document les exhortant à le faire.

Source : https://baodaknong.vn/de-xuat-chi-ngan-sach-11-ti-dong-sua-duong-sat-truot-do-loi-con-nguoi-228763.html