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Proposition de transfert de la gestion du Fonds de stabilisation des prix du pétrole des entreprises à l'État

Việt NamViệt Nam15/07/2024

Un représentant du Département du marché intérieur ( ministère de l'Industrie et du Commerce ) a déclaré que la loi sur les prix de 2023 stipule cinq mesures de stabilisation des prix, dont la cinquième mesure consiste à utiliser le Fonds de stabilisation des prix pour les biens pour lesquels le Fonds a été créé.

Số dư của Quỹ Bình ổn xăng dầu thay vì để tại doanh nghiệp đầu mối như hiện nay sẽ xem xét chuyển về ngân sách.
Au lieu d'être détenu par le fonds de stabilisation des prix du carburant comme c'est le cas actuellement, le solde restant sera envisagé pour un transfert au budget de l'État.

Parallèlement, le Fonds de stabilisation des prix ne sera pas utilisé de manière systématique. En cas de fluctuations inhabituelles des prix de l'essence et du diesel, le ministère de l'Industrie et du Commerce coordonnera avec les autres ministères et organismes l'élaboration de mesures de stabilisation. Ces mesures seront soumises au ministère des Finances pour compilation et présentation au gouvernement, qui décidera de la politique à mettre en œuvre.

Selon le Département du marché intérieur, le projet de loi stipule que le ministère des Finances donnera instruction aux principaux négociants en produits pétroliers de transférer et de déposer le solde restant du fonds de stabilisation des prix dans le budget de l'État.

Le Dr Nguyen Duc Do, directeur adjoint de l'Institut d'économie et de finance (Académie des finances), a estimé que le regroupement du fonds de stabilisation des prix des carburants sous une autorité unique permettrait de centraliser la gestion et de clarifier les responsabilités en cas de pertes.

Toutefois, même si l’agence de gestion de l’État contrôle le fonds de stabilisation des prix des carburants, un mécanisme de surveillance reste nécessaire pour garantir la transparence et l’ouverture, et pour prévenir la perte et le détournement de fonds publics.

Concernant le contenu ci-dessus, le ministère de l'Intérieur propose de clarifier la position, les fonctions, les missions, les pouvoirs et le mécanisme de fonctionnement du Fonds ; de définir clairement les fonctions de gestion étatique du Fonds de stabilisation des prix des carburants conformément aux fonctions, missions et pouvoirs des ministères et des secteurs, pour soumission au Gouvernement pour examen et décision.

Par ailleurs, le ministère de la Sécurité publique a souligné que, par le passé, la gestion et l'utilisation par l'État du Fonds de stabilisation des prix des carburants présentaient encore de nombreuses lacunes et insuffisances, permettant à certains grossistes en carburants de détourner et d'utiliser abusivement le fonds ; certains organismes fonctionnels et l'opinion publique parmi les entreprises du secteur des carburants ont des avis divergents sur la nécessité de maintenir le Fonds de stabilisation des prix des carburants.

En conséquence, le ministère de la Sécurité publique demande au ministère de l'Industrie et du Commerce de se coordonner avec le ministère des Finances afin d'évaluer soigneusement le rôle et l'efficacité du Fonds de stabilisation des prix dans la réalisation de l'objectif de stabilisation des prix nationaux de l'essence et du diesel face aux fluctuations soudaines des prix sur le marché mondial du pétrole ; et la conformité des règlements relatifs au Fonds de stabilisation des prix avec les dispositions légales.

Dans l’hypothèse où le Fonds de stabilisation des prix devrait être maintenu, le ministère de l’Industrie et du Commerce propose d’étudier des amendements et des ajouts au projet de décret afin de réglementer strictement la création, l’utilisation et la gestion dudit Fonds.

D'après les derniers chiffres publiés par le ministère des Finances, le solde du Fonds de stabilisation des prix des carburants s'élève actuellement à près de 6 700 milliards de VND. Durant les périodes d'ajustement des prix depuis début 2024, le comité interministériel des Finances, de l'Industrie et du Commerce n'a pas utilisé ce fonds, même si des contributions y ont été versées ponctuellement pour certains produits pétroliers.

Le fonds de stabilisation des prix des carburants est mis en place et utilisé conformément aux directives de la circulaire 103/2021. Ce fonds ne peut être utilisé que lorsque l'écart entre le prix de base actuel et le prix de base précédent augmente d'au moins 7 %. En cas de baisse de prix supérieure à 5 %, des fonds supplémentaires sont alloués, en sus des 300 VND/litre prévus.

Selon le journal Nguoi Lao Dong (Le Travailleur).

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