Proposition de gratuité des manuels scolaires pour tous les élèves, à mettre en œuvre d'ici 2030

Le projet de résolution propose que l'État garantisse les ressources nécessaires pour fournir gratuitement des manuels scolaires à tous les élèves, et ce d'ici à 2030.

L'après-midi du 5 novembre, lors de la 51e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a présenté un projet de résolution de l'Assemblée nationale stipulant des mécanismes spéciaux pour un certain nombre de directives et de politiques dans la résolution n° 71 du Politburo sur les percées dans le développement de l'éducation et de la formation.

Ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son

PHOTO : GIA HAN

Guide gratuit des manuels scolaires pour tous les étudiants

En ce qui concerne le financement de l'éducation et de la formation, le projet propose que l'État garantisse les ressources nécessaires pour fournir gratuitement des manuels scolaires à tous les élèves (à achever d'ici 2030) et exempte les frais de scolarité et les programmes d' enseignement relatifs à la défense nationale et à la sécurité dans les universités et les établissements de formation professionnelle, conformément à la feuille de route prescrite par le gouvernement, dans le respect des capacités d'équilibre budgétaire, des lois pertinentes et des exigences visant à garantir l'égalité d'accès à l'éducation.

L'organisme rédacteur estime également que la loi actuelle ne permet pas au ministère de l'Éducation et de la Formation de décider de l'utilisation d'un ensemble unique de manuels scolaires, ce qui engendre de l'instabilité et des coûts pour la société. Le projet de loi remédie à cette lacune en renforçant les pouvoirs du ministre de l'Éducation et de la Formation afin de garantir la cohérence, l'économie et l'efficacité.

Plus précisément, le ministre de l'Éducation et de la Formation supervisera la mise en œuvre et choisira un ensemble de manuels scolaires d'enseignement général qui seront appliqués uniformément à l'échelle nationale à partir de l'année scolaire 2026-2027 afin de garantir la sécurité et la fiabilité des manuels. D'ici 2030, les manuels scolaires seront fournis gratuitement à tous les élèves.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation a également le pouvoir d'orienter l'innovation des modèles d'écoles spécialisées et d'écoles pour élèves surdoués, de développer les classes spécialisées en sciences, technologies, ingénierie, arts et mathématiques (STEAM) afin de former les talents nationaux ; de créer des conseils de compétences professionnelles dans un certain nombre de secteurs et de domaines clés et prioritaires ; de réglementer l'évaluation et l'approbation des programmes et de réglementer le mécanisme de fonctionnement des conseils de compétences professionnelles...

Autorité unificatrice pour le directeur du ministère de l'Éducation et de la Formation

Selon l'organisme rédacteur, la pratique montre que le pouvoir de gérer, de recruter et de mobiliser les enseignants est actuellement dispersé entre de nombreux niveaux, ce qui entraîne des chevauchements, un localisme et un manque de flexibilité.

Pour remédier à cela, le projet de règlement charge le directeur du département de l'Éducation et de la Formation de recruter, de mobiliser et de muter les enseignants des écoles maternelles et primaires publiques au sein de la localité.

Cela permettra de remédier à la fragmentation et à la pénurie d'enseignants locaux, d'assurer une gestion unifiée, une utilisation efficace des ressources humaines et une adéquation aux compétences et aux besoins réels.

Après examen du contenu susmentionné, le Comité permanent de la Culture et des Affaires sociales a convenu de déléguer ce pouvoir au directeur du ministère de l'Éducation et de la Formation. Toutefois, l'organisme d'examen a suggéré d'envisager l'application de ce règlement aux responsables de la gestion de l'éducation et au personnel scolaire.

Dans le même temps, il convient d'envisager de conférer au président du comité populaire au niveau communal le pouvoir de mobiliser et de muter les enseignants relevant de la compétence de la commune et du quartier, conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation des collectivités locales et du projet de loi sur la fonction publique (modifié).

Cela s'accompagne d'une décentralisation et d'une autorisation de recruter et d'accueillir des enseignants et du personnel scolaire pour les établissements publics d'enseignement préscolaire, d'enseignement général et de formation continue, s'ils remplissent les conditions et les capacités requises pour exercer leurs fonctions conformément à la réglementation.

Proposition d'indemnités préférentielles pour les enseignants

Le projet de loi stipule également que l'État met en œuvre des politiques préférentielles spéciales et exceptionnelles pour les enseignants et le personnel des établissements d'enseignement préscolaire et général, afin de motiver, d'attirer et de fidéliser des personnes compétentes et passionnées par la profession.

Les allocations préférentielles professionnelles sont fixées à un minimum de 70 % pour les enseignants, 30 % pour le personnel et 100 % pour les enseignants travaillant dans des zones particulièrement difficiles, des zones frontalières, des îles, des zones de minorités ethniques, des zones montagneuses et des écoles spécialisées.

Concernant ce sujet, le Comité permanent de la Commission de la culture et des affaires sociales a proposé d'étudier le mécanisme et le plan de mise en œuvre afin d'en garantir la faisabilité. Compte tenu du grand nombre d'enseignants et de personnels dans les établissements d'enseignement public, il est nécessaire d'évaluer les ressources disponibles pour assurer la faisabilité de la mise en œuvre.

Source : https://thanhnien.vn/de-xuat-mien-phi-sach-giao-khoa-cho-tat-ca-hoc-sinh-hoan-thanh-nam-2030-185251105201505165.htm