Le taux de cotisation proposé à l'assurance chômage est de 0,9 % du salaire mensuel

Les travailleurs sont informés des modalités d'assurance chômage au Centre de services pour l'emploi de Hanoi .

Le ministère de l'Intérieur sollicite des commentaires sur le projet de décret détaillant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi sur l'emploi relative à l'assurance chômage (ci-après dénommé le projet de décret).

Sept nouveaux points sur l'assurance chômage dans la loi sur le travail

Le ministère de l'Intérieur a déclaré que la politique d'assurance chômage a été stipulée pour la première fois dans la loi sur l'assurance sociale en 2006 et est entrée en vigueur le 1er janvier 2009.

Après plus de 16 ans de mise en œuvre, l'assurance chômage est considérée comme l'une des politiques importantes du système de sécurité sociale, un outil efficace de gestion du marché du travail, étroitement lié aux politiques d'emploi, au marché du travail actif, aux programmes nationaux ciblés sur l'emploi, aux politiques de crédit pour la création d'emplois, aux services d'emploi, aux informations sur le marché du travail,... dans le but d'aider les travailleurs à protéger leur poste de travail, à maintenir leur emploi et à prévenir le chômage.

En outre, s’il existe un risque pour l’emploi, la police d’assurance chômage prévoit des mesures visant à remplacer et à compenser partiellement le revenu des travailleurs en cas de chômage.

Plus important encore, des mesures sont mises en place pour aider les travailleurs à suivre une formation professionnelle afin d'améliorer leurs compétences ou de se reconvertir. Elles proposent également des services de conseil et d'orientation professionnelle afin que les chômeurs puissent rapidement retrouver un emploi. Parallèlement, les chômeurs bénéficient d'une assurance maladie, contribuant ainsi au progrès social et à la justice, garantissant ainsi la stabilité politique et sociale.

D'ici fin juin 2025, le pays comptera 16,42 millions de personnes cotisant à l'assurance chômage. Le solde du Fonds d'assurance chômage s'élèvera à 63 400 milliards de dôngs fin 2024.

Fin juin 2025, le pays comptait 16,42 millions de personnes cotisant à l'assurance chômage. Tous les chômeurs ayant besoin d'orientation et de conseils professionnels bénéficieront de ces services gratuitement auprès du centre de services pour l'emploi. 327 291 personnes bénéficiaient d'une formation professionnelle et 10 416 025 percevaient des allocations chômage. Selon le rapport de la Sécurité sociale vietnamienne, le solde du Fonds d'assurance chômage s'élevait à 63 400 milliards de dongs fin 2024.

La loi Travail 2025 apporte de nombreuses nouveautés en matière d'assurance chômage, avec 7 contenus spécifiques.

Premièrement, élargir le champ d’application de l’assurance chômage pour inclure les travailleurs sous contrat à durée déterminée d’un mois ou plus, les travailleurs à temps partiel, les chefs d’entreprise et les directeurs de coopératives.

Deuxièmement, le niveau de cotisation à l’assurance chômage est flexible : maximum 1 % du salaire mensuel.

Troisièmement, compléter la réglementation sur la réduction des cotisations d’assurance chômage pour les employeurs qui recrutent et emploient des salariés handicapés.

Quatrièmement, ajouter des sujets de conseil et d’orientation professionnelle pour les personnes dont les allocations de chômage sont temporairement suspendues.

Cinquièmement, compléter les indemnités de repas pendant que les travailleurs suivent des cours de formation pour améliorer leurs compétences professionnelles.

Sixièmement, compléter les réglementations relatives au transfert du lieu de perception des allocations de chômage et à la cessation de la perception des allocations de chômage.

Septièmement, modifier et compléter les conditions visant à soutenir les employeurs dans la formation, le développement et l’amélioration des compétences professionnelles pour maintenir l’emploi.

En outre, la mise en œuvre de la politique de rationalisation de l'appareil gouvernemental et local s'accompagne également de nombreux changements dans les tâches et les fonctions des agences et des unités chargées de la mise en œuvre de l'assurance chômage, qui doivent être ajustés en conséquence.

Sur la base des motifs susmentionnés, afin de disposer d’une base juridique pour l’organisation et la mise en œuvre de l’assurance chômage, il est nécessaire de publier un décret détaillant la mise en œuvre d’un certain nombre d’articles de la loi sur l’emploi relative à l’assurance chômage.

La cotisation d'assurance chômage est égale à 0,9% du salaire mensuel.

Le projet de décret comprend 9 chapitres et 50 articles, détaillant un certain nombre d'articles et de clauses de la loi sur l'emploi sur l'assurance chômage, notamment : Clause 9, article 33, Clause 5, article 34, Clause 4, article 35, Clause 2, article 36, Clause 5, article 37, Clause 2, article 38, Clause 5, article 39, Clause 2, article 40, Clause 6, article 41, Clause 4, article 42, Clause 5, article 46, Clause 3, article 47, article 48 de la loi sur l'emploi.

Les sujets de la demande sont les salariés et les employeurs qui sont tenus de participer à l'assurance chômage conformément aux dispositions de l'article 31 de la loi sur l'emploi.

Par rapport aux dispositions du décret n° 28/2015/ND-CP et du décret n° 61/2020/ND-CP, le projet de décret comporte les modifications, améliorations, compléments et omissions suivants.

Premièrement, le ministère de l'Intérieur a proposé de modifier et de compléter 35/42 articles du décret n° 28/2015/ND-CP (complété par le décret n° 61/2020/ND-CP) y compris les contenus suivants : Champ d'application de la réglementation ; Sujets applicables ; Participation et paiement de l'assurance chômage ; Consultation et orientation vers l'emploi ; Soutien aux employés pour participer à la formation et améliorer les compétences professionnelles ; allocations de chômage ; Soutien aux employeurs pour former, favoriser et améliorer les compétences professionnelles afin de maintenir l'emploi des employés ; Fonds d'assurance chômage ; Droits et responsabilités des agences, organisations et individus dans la participation à l'assurance chômage.

Les contenus révisés et améliorés sont construits sur la base de l'héritage des dispositions du décret n° 28/2015/ND-CP et du décret n° 61/2020/ND-CP, complétant le formulaire de soumission de candidature en ligne (via le portail national de la fonction publique) pour se conformer à la politique de la résolution n° 57-NQ/TW et de la résolution n° 66-NQ/TW et modifiant les noms des agences pour correspondre à la fusion et à la rationalisation de l'appareil organisationnel.

Deuxièmement, le ministère de l’Intérieur a proposé de compléter 15 articles du décret n° 28/2015/ND-CP (complété par le décret n° 61/2020/ND-CP).

En conséquence, un article a été ajouté concernant le montant et la source des cotisations d'assurance chômage. Plus précisément, les salariés et les employeurs versent des cotisations d'assurance chômage à un taux égal à 0,9 % du salaire mensuel. L'État finance les cotisations d'assurance chômage à hauteur de 0,9 % maximum du salaire mensuel.

La source de cotisation est établie sur la base de l'article 6, clause 2, du décret n° 28/2015/ND-CP. À l'article 33 de la loi sur l'emploi, qui prévoit un taux de cotisation maximal de 1 %, l'organisme de rédaction a calculé les recettes et les dépenses et retenu un taux de cotisation de 0,9 % afin de garantir la capacité de paiement de la Caisse d'assurance chômage et d'assurer sa pérennité sans nécessiter de soutien du budget de l'État au cours des cinq prochaines années.

Ajouter 1 article sur la réduction de la cotisation au Fonds d'assurance chômage de 0,9% à 0% de la cotisation d'assurance chômage que l'employeur est tenu de payer pour les salariés en situation de handicap pendant la période de travail du salarié, mais la période de soutien ne dépasse pas 12 mois.

Lors du calcul du Fonds d'assurance chômage dans la construction de la loi sur l'emploi, selon les résultats de l'enquête nationale sur le travail et l'emploi et de l'enquête nationale sur les personnes handicapées au Vietnam, 31 % du total de 6,4 millions de personnes handicapées sont capables de travailler (environ 2 millions de personnes).

En supposant que cette politique contribue à attirer 10 % des personnes handicapées en capacité de travail, avec un salaire mensuel moyen actuel pour la cotisation d'assurance chômage de 6 millions de VND/mois, la cotisation mensuelle d'assurance chômage étant de 0,8 % du salaire mensuel, le montant de la cotisation réduite d'assurance chômage est d'environ 115,2 milliards de VND/an, le Fonds d'assurance chômage assurera toujours la sécurité dans les 5 prochaines années.

En revanche, cette réduction des cotisations ne crée pas de démarches administratives lorsque les employeurs s'inscrivent auprès de l'organisme d'assurance sociale pour participer à l'assurance chômage des salariés handicapés.

Ajouter un article réglementant le salaire comme base de versement de l'assurance chômage pour les assurés, conformément à l'article 31 de la loi sur l'emploi, suspendre le versement de l'assurance chômage et percevoir et payer les arriérés d'assurance chômage. La loi sur l'emploi de 2025 a supprimé la réglementation sur le salaire comme base de versement de l'assurance chômage (prescrite à l'article 58 de la loi sur l'emploi de 2013). Par conséquent, le projet de décret a hérité du contenu de l'article 58 de la loi sur l'emploi de 2013 et est conforme à la réglementation en vigueur sur le paiement obligatoire de l'assurance sociale.

Ajouter un article sur la durée de versement des allocations chômage. Ainsi, les cinq cas suivants peuvent bénéficier d'une prolongation de la durée de versement des allocations chômage : (1) Salariés dont le mois de versement des allocations chômage n'a pas été réglé ; (2) Salariés dont la décision de percevoir les allocations chômage a été annulée ; (3) Salariés percevant des allocations chômage dont les allocations chômage ont été supprimées ; (4) Salariés qui ne perçoivent pas les allocations chômage ; (5) Salariés dont l'organisme d'assurance chômage confirme une prolongation de la durée de versement des allocations chômage après la fin des allocations chômage. Il s'agit de la réglementation en vigueur, déjà en vigueur et en cours d'application. Afin de faciliter son organisation et sa mise en œuvre à compter du 1er janvier 2026 (date d'entrée en vigueur de la loi sur l'emploi), le rédacteur propose d'ajouter ce contenu au projet de décret.

Le projet de loi ajoute un article sur le niveau de soutien à la participation à la formation et au perfectionnement des compétences professionnelles. Plus précisément, le montant de l'aide aux frais de scolarité pour les participants à des formations et au perfectionnement des compétences professionnelles d'une durée maximale de trois mois ne dépasse pas 4 500 000 VND par personne et par formation. Pour les participants à des formations et au perfectionnement des compétences professionnelles de plus de trois mois, le montant maximal de l'aide ne dépasse pas 1 500 000 VND par personne et par mois.

L'indemnité de repas s'élève à 50 000 VND par personne et par jour de formation effective et est versée directement au travailleur. Les frais de scolarité pour la formation et le perfectionnement des compétences professionnelles sont pris en charge par l'établissement de formation.

Le projet de décret ajoute 1 article sur le niveau et la durée des allocations de chômage et 1 article sur la notification de recherche d'emploi dans le sens de l'héritage de la réglementation en vigueur qui a été et est en cours de mise en œuvre et qui réglemente la notification mensuelle de recherche d'emploi en ligne via le portail national des services publics.

Le ministère de l'Intérieur a supprimé 7 articles du décret n° 28/2015/ND-CP (complété par le décret n° 61/2020/ND-CP), notamment : Sources de constitution du Fonds d'assurance chômage ; Méthodes et sources de cotisations d'assurance chômage ; Plan financier, gestion, utilisation et règlement ; Participation à l'assurance chômage ; Registres de suivi des cotisations et des prestations d'assurance chômage ; Soutien à l'orientation et à la recherche d'emploi ; Prestations d'assurance maladie.

Le projet de décret prévoit deux nouvelles procédures administratives : les procédures de versement d’une aide financière aux travailleurs pour la participation à des formations et l’amélioration de leurs compétences professionnelles, grâce à l’ajout d’indemnités de repas ; les procédures administratives nécessaires à la mise en œuvre de ce dispositif ; et les procédures de notification mensuelle des demandes d’emploi.

Selon le journal Nhan Dan

Source : https://baothanhhoa.vn/de-xuat-muc-dong-bao-hiem-that-nghiep-bang-0-9-muc-tien-luong-thang-260174.htm