Proposition de perception de péages sur les autoroutes financées par l'État, quels sont les niveaux précis ?

Le projet de décret a été élaboré par l'administration routière du Vietnam pour guider la loi sur les routes récemment adoptée par l'Assemblée nationale , en vigueur à compter du 1er janvier 2025. La loi sur les routes stipule que des péages seront perçus sur les autoroutes construites par l'État.

En conséquence, le département a proposé des tarifs de péage spécifiques pour chaque itinéraire, le plus bas étant de 900 VND/km et le plus élevé de 6 000 VND/km, en fonction du groupe, du type de véhicule et de l'itinéraire.

Le ministère des routes rédige un décret proposant des tarifs de péage sur les autoroutes financées par l'État.

Les autoroutes seront soumises à des péages lorsque trois conditions seront remplies : les projets d'autoroutes sont conçus et financés conformément aux normes et réglementations techniques pour les autoroutes ; la construction est achevée et mise en service conformément à la réglementation ; les stations de péage, les systèmes logiciels et les équipements sont terminés pour assurer l'exploitation et la collecte des péages.

Pour les autoroutes mises en service avant le 1er janvier 2025 qui ne respectent pas les normes et réglementations des autoroutes, la perception du péage sera mise en œuvre une fois la construction et l'installation des stations de péage terminées.

L'Administration des routes du Vietnam a également déclaré que le niveau des redevances fixées devait être raisonnable et cohérent avec celui des redevances d'utilisation des routes et autoroutes financées par des partenariats public-privé (PPP). Parallèlement, le niveau des redevances permettant aux usagers de la route de partager les bénéfices avec l'État est inférieur à celui des avantages perçus par les usagers.

Sur cette base, l'organisme de rédaction a proposé les tarifs de péage pour les autoroutes qui sont investies de manière synchrone selon les normes suivantes : les autoroutes à quatre voies ont le tarif de péage le plus bas de 1 300 VND/km et le plus élevé de 5 200 VND/km ; les autoroutes à quatre voies ou plus ont le tarif de péage le plus bas de 1 500 VND/km et le plus élevé de 6 000 VND/km.

Tarifs de péage pour les autoroutes achevées.

Pour les autoroutes mises en service avant le 1er janvier 2025 qui n'ont pas respecté les normes prescrites (pas d'aires de repos, de voies de service, etc.), les tarifs de péage sont les suivants : Les autoroutes à 4 voies limitées ont le péage le plus bas de 900 VND/km, le plus élevé est de 3 600 VND/km ; les autoroutes à 4 voies et bandes d'arrêt d'urgence continues ont le péage le plus bas de 1 000 VND/km, le plus élevé est de 4 000 VND/km ; les autoroutes à 4 voies ou plus, le péage le plus bas est de 1 100 VND/km, le plus élevé est de 4 400 VND/km.

Frais pour les itinéraires qui n'ont pas été investis de manière synchrone.

Avec le plan de collecte ci-dessus, il est prévu qu'après la mise en œuvre du système de perception des péages sur les autoroutes en exploitation, le montant des péages collectés puisse atteindre 3 210 milliards de VND par an ; le montant versé au budget de l'État est de 2 850 milliards de VND par an.

M. Bui Quang Thai, directeur de l'administration routière du Vietnam, a déclaré que le décret est conçu dans le sens où la qualité des services routiers correspond au niveau de péage, et les routes qui répondent aux normes auront des niveaux de péage différents de ceux des routes qui ne répondent pas aux normes.

Par ailleurs, l'État perçoit des péages autoroutiers à des fins non lucratives. Ces péages servent à financer l'entretien et l'investissement dans le développement de nouvelles autoroutes.

Concernant la forme de perception du péage, le chef du Département des routes a déclaré qu'ils étudient actuellement deux formes : l'État organise lui-même la mise en œuvre, ou accorde le droit de gestion et d'exploitation privée (O&M).

Dans la première version, l'organisme gestionnaire du patrimoine routier sera le Département des Routes. Ce dernier lancera donc un appel d'offres pour sélectionner un prestataire chargé de la collecte des péages grâce à un système de péage automatique continu. Cette option présente l'inconvénient de percevoir les péages de manière progressive : après déduction des coûts, l'organisme de collecte paiera le budget.

La deuxième option consiste pour l'État à céder le droit de perception des péages à des investisseurs pour une durée déterminée. Ces derniers percevront les péages et assureront la gestion et l'entretien du tracé. « Cette option présente l'avantage de permettre à l'État de percevoir immédiatement des sommes importantes à réinvestir dans les autoroutes, sans avoir à alimenter les services de gestion et de perception des péages. Cependant, avec des autoroutes à faible trafic, il sera difficile d'attirer des investisseurs », a analysé M. Thai.

Le Département des Routes a déclaré que 12 projets d'autoroutes financés par l'État, représentant le propriétaire, sont actuellement achevés et mis en service. Il s'agit des autoroutes Lao Cai - Kim Thanh, Hanoi - Thai Nguyen, Hô Chi Minh-Ville - Trung Luong, Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Route nationale 45, Route nationale 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, My Thuan - Can Tho.

Le nombre de projets d'autoroutes doublera d'ici la fin de 2025, lorsque 12 projets constitutifs de la phase 2 de l'autoroute Nord-Sud (2021-2025) seront achevés.

Source : https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-muc-cu-the-the-nao-192240711115729603.htm