Le projet de décret a été élaboré par l'Administration des routes du Vietnam afin d'encadrer la loi routière récemment adoptée par l'Assemblée nationale , qui entrera en vigueur le 1er janvier 2025. Cette loi routière stipule que des péages seront perçus sur les autoroutes construites par l'État.
En conséquence, le département a proposé des tarifs spécifiques pour chaque itinéraire, le tarif le plus bas étant de 900 VND/km et le plus élevé de 6 000 VND/km, en fonction du groupe, du type de véhicule et de l’itinéraire.
Le ministère des Routes est en train de rédiger un décret proposant des tarifs de péage sur les autoroutes publiques.
Les autoroutes seront soumises à un péage lorsque trois conditions seront remplies : les projets d’autoroutes sont conçus et financés conformément aux normes et réglementations techniques applicables ; la construction est achevée et mise en service conformément à la réglementation ; les gares de péage, les systèmes logiciels et les équipements sont opérationnels et permettent la perception des péages.
Pour les autoroutes mises en service avant le 1er janvier 2025 qui ne répondent pas aux normes et réglementations en vigueur, la perception des péages sera mise en œuvre une fois la construction et l'installation des gares de péage terminées.
L'Administration des routes du Vietnam a également précisé que le niveau de redevance fixé devait être raisonnable et cohérent avec celui des redevances d'utilisation des routes et autoroutes construites dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP). Par ailleurs, le niveau de redevance permettant aux usagers de l'autoroute de partager les bénéfices avec l'État est inférieur aux bénéfices qu'ils perçoivent réellement.
Sur cette base, l'organisme de rédaction a proposé les tarifs de péage pour les autoroutes construites simultanément selon les normes suivantes : les autoroutes à quatre voies ont un tarif de péage minimum de 1 300 VND/km et un tarif maximum de 5 200 VND/km ; les autoroutes à quatre voies ou plus ont un tarif de péage minimum de 1 500 VND/km et un tarif maximum de 6 000 VND/km.
Tarifs de péage pour les autoroutes achevées.
Pour les autoroutes mises en service avant le 1er janvier 2025 et ne répondant pas aux normes prescrites (absence d'aires de repos, de voies de service, etc.), les tarifs de péage sont les suivants : les autoroutes à 4 voies limitées ont un péage minimum de 900 VND/km et un péage maximum de 3 600 VND/km ; les autoroutes à 4 voies avec voies d'urgence continues ont un péage minimum de 1 000 VND/km et un péage maximum de 4 000 VND/km ; les autoroutes à 4 voies ou plus ont un péage minimum de 1 100 VND/km et un péage maximum de 4 400 VND/km.
Frais pour les itinéraires qui n'ont pas fait l'objet d'investissements synchrones.
Avec le plan de collecte ci-dessus, on prévoit qu'après la mise en œuvre de la perception des péages sur les autoroutes en service, le montant des péages perçus pourra atteindre 3 210 milliards de VND par an ; le montant versé au budget de l'État est de 2 850 milliards de VND par an.
M. Bui Quang Thai, directeur de l'Administration des routes du Vietnam, a déclaré que le décret vise à ce que la qualité des services autoroutiers corresponde au niveau de péage, et que les routes conformes aux normes auront des niveaux de péage différents de celles qui ne le sont pas.
Par ailleurs, l’État perçoit des péages autoroutiers à but non lucratif. Ces recettes servent à l’entretien et à l’investissement dans le développement de nouvelles autoroutes.
Concernant la forme de perception du péage, le chef du Département des routes a déclaré qu'ils étudient actuellement deux options : soit l'État organise lui-même la mise en œuvre, soit il accorde le droit à la gestion et à l'exploitation privées (O&M).
Dans la première configuration, la gestion du réseau routier sera confiée au Département des routes. Ce dernier lancera un appel d'offres pour sélectionner un prestataire chargé de la perception des péages, selon un système de péage automatique continu. Cette option présente l'inconvénient d'une perception progressive des péages : après déduction des coûts, l'organisme de perception devra rembourser le budget.
La seconde option consiste pour l'État à vendre à des investisseurs le droit de percevoir les péages pour une durée déterminée. Ces derniers se chargeront de la perception des péages, ainsi que de la gestion et de l'entretien de la route. « Cette option présente l'avantage de permettre à l'État de percevoir immédiatement d'importantes sommes d'argent à réinvestir dans les autoroutes, sans avoir à financer la gestion et le système de perception des péages. Toutefois, pour les autoroutes à faible trafic, il sera difficile d'attirer des investisseurs », a analysé M. Thai.
Le nombre de projets d'autoroutes doublera d'ici la fin de 2025, lorsque 12 projets composantes de la phase 2 de l'autoroute Nord-Sud (2021-2025) seront achevés.
Source : https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-muc-cu-the-the-nao-192240711115729603.htm
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