Feu vert pour la modernisation de l'aéroport international Van Don

Il est prévu que l'aéroport international Van Don se dote d'un nouveau terminal T3 situé au nord de la tour de contrôle aérien, d'une capacité d'environ 12,5 millions de passagers par an, portant la capacité totale de l'ensemble du port à 20 millions de passagers par an.

Un coin de l'aéroport international Van Don.

Le ministère des Finances vient d'adresser la dépêche officielle n° 15321/BTC-QLQH au ministère de la Construction pour qu'il commente le dossier de planification de l'aéroport international Van Don - Quang Ninh pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050.

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Selon le ministère des Finances, l'ajustement du plan détaillé de l'aéroport international Van Don pour la période allant jusqu'à 2020, avec une vision à l'horizon 2030, a été approuvé par le ministère des Transports dans la décision n° 497/QD-BGTVT du 15 mars 2018, avec la fonction d'aéroport international à usage civil et militaire conjoint.

Jusqu'en 2020, l'aéroport international Van Don accueillait entre 2 et 2,5 millions de passagers par an ; d'ici 2030, il devrait accueillir 5 millions de passagers par an et traiter 51 000 tonnes de fret par an.

Conformément au Plan directeur de développement du système aéroportuaire national pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, approuvé par le Premier ministre dans la décision n° 648/QD-TTg du 7 juin 2023, l'aéroport international Van Don est déterminé à atteindre une capacité nominale de 5 millions de passagers par an d'ici 2030, et de 20 millions de passagers par an d'ici 2050.

Dans la décision n° 655/QD-TTg du 16 juillet 2024 du Premier ministre promulguant le plan de mise en œuvre du plan directeur de développement du système aéroportuaire et portuaire national pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, il est clairement indiqué que, durant la période 2021-2025, la planification de 30 aéroports (dont l'aéroport international Van Don) sera achevée, assurant ainsi la cohérence avec le plan directeur de développement du système aéroportuaire et portuaire national pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050.

« Par conséquent, afin de garantir que la planification de l’aéroport international Van Don soit conforme au plan directeur de développement du système aéroportuaire national, une planification de l’aéroport international Van Don est nécessaire », a souligné le chef du ministère des Finances.

Actuellement, en application de la résolution n° 66.2/2025/NQ-CP du 28 août 2025 du gouvernement, les ministères et les collectivités locales ajustent la planification pour la période 2021-2030. Par conséquent, le ministère des Finances demande au ministère de la Construction de revoir le contenu du projet de planification de l'aéroport international de Van Don, en veillant à sa cohérence et à sa synchronisation avec la planification connexe.

Dans sa dépêche officielle n° 15321, le ministère des Finances a demandé d'évaluer précisément le niveau de réalisation de la capacité prévue conformément au plan approuvé jusqu'à présent ; d'analyser clairement les causes et les problèmes du nombre de passagers n'atteignant pas les objectifs, afin de fournir une base pour proposer des solutions appropriées et réalisables, contribuant ainsi à la mise en œuvre efficace du plan pour la période à venir.

Le ministère de la Construction a également été invité à compléter l'analyse et à clarifier le rôle et la fonction de l'aéroport international de Van Don dans le réseau des aéroports internationaux du pays, en particulier dans le système des aéroports internationaux du Nord (Noi Bai, Gia Binh, Cat Bi...).

Selon le ministère des Finances, l'objectif de la construction de la piste n° 2 est d'accroître la flexibilité et la capacité opérationnelle. Toutefois, les dimensions proposées pour cette piste sont de 3 000 m × 45 m, avec un écart de 215 m entre les axes des deux pistes.

Par conséquent, le ministère des Finances a proposé de préciser la fonction de la piste 2 (piste de réserve, piste alternative ou piste parallèle) et de déterminer la distance entre les centres des deux pistes en fonction de cette fonction, afin d'établir une feuille de route d'investissement raisonnable et d'assurer la faisabilité du projet. Il convient également de préciser l'orientation de l'exploitation des types d'aéronefs et des distances de vol (moyen-courrier, long-courrier) dans le cadre de cette planification, afin de calculer et de choisir la longueur de piste appropriée.

Opportunité en or de percer

Premier aéroport privé du Vietnam, bénéficiant d'une position commerciale stratégique dans le nord du pays, l'aéroport international de Van Don est classé niveau 4E. Doté d'infrastructures modernes, il dispose d'une piste de 3 600 m x 45 m, capable d'accueillir les avions les plus performants au monde, tels que le Boeing 787. Son parking comprend sept emplacements : trois éloignés et quatre à proximité immédiate. L'aérogare a une capacité de 2,5 millions de passagers par an, tandis que la zone de fret peut traiter 10 000 tonnes par an.

Dans le cadre de l'explication du plan ajusté, le coût total de construction s'élève à 46 279 milliards de VND (11 155 milliards de VND pour la période 2021-2030 et 35 124 milliards de VND pour la période 2030-2050). Les capitaux d'investissement pour la construction des infrastructures de l'aéroport international de Van Don devraient provenir de diverses sources : budget de l'État, capitaux locaux, capitaux d'entreprises, emprunts et autres sources de financement.

La majeure partie de ces capitaux devrait provenir de sources non publiques. Toutefois, le projet de plan ne précise pas la structure des capitaux d'investissement et ne comporte aucune évaluation préliminaire de l'efficacité économique et financière du projet. Par conséquent, le ministère des Finances n'est pas en mesure de se prononcer sur les besoins en capitaux d'investissement du projet.

« Il est recommandé de préciser les solutions de mobilisation des capitaux et les méthodes d’investissement nécessaires à la mise en œuvre du plan afin d’en garantir la faisabilité. Sur cette base, il convient d’élaborer une feuille de route d’investissement spécifique pour chaque échéance (court, moyen et long terme), en fonction des besoins réels d’exploitation et des capacités d’attraction des investissements », indique le communiqué du ministère des Finances.

Concernant les capitaux qui devraient être alloués par le budget de l'État, le ministère des Finances a demandé des précisions sur les besoins en capitaux d'investissement, la structure du capital et la capacité de mobilisation afin de garantir la faisabilité, l'équilibre du capital et la conformité aux dispositions de la loi sur les investissements publics, de la loi sur le budget de l'État et des documents juridiques pertinents.

Auparavant, le ministère de la Construction avait publié la dépêche officielle n° 9446/BXD-KHTC demandant l'avis des ministères et des branches sur le dossier de planification de l'aéroport international Van Don pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050.

Le premier point saillant est que, pour la période 2021-2030, il est prévu que l'aéroport international Van Don conserve le terminal passagers T1 d'une capacité de 2,5 millions de passagers par an et qu'un nouveau terminal passagers T2 d'une capacité d'environ 2,5 millions de passagers par an soit construit au sud.

Dans le cadre de sa vision pour 2050, l'aéroport international Van Don conservera le terminal passagers T1, agrandira le terminal passagers T2 au sud avec une capacité de 5 millions de passagers par an ; un nouveau terminal T3 sera construit au nord de la tour de contrôle aérien, d'une capacité d'environ 12,5 millions de passagers par an, portant la capacité totale de l'ensemble du port à 20 millions de passagers par an.

La zone d'aviation générale est située séparément à l'intérieur du terminal passagers, car l'aviation générale dessert principalement les avions privés et les voyageurs d'affaires.

En outre, dans la vision à l'horizon 2050, l'aéroport international Van Don prévoit l'ajout d'une piste parallèle, à 215 m à l'ouest de la route existante, d'une longueur de 3 000 x 45 m, avec des bordures en matériaux conformes à la réglementation.

Autre point notable : dans le dossier de planification qui sollicite l’avis des ministères, des directions et des collectivités locales, il est proposé que l’aéroport international Van Don mette en place un système de services de réparation et d’entretien des aéronefs (hangars) qui soit actuellement le plus grand et le plus performant de la région Nord.

Plus précisément, au cours de la période 2021-2030, l'aéroport international Van Don devrait se doter d'une zone de hangars pour répondre aux besoins des compagnies aériennes, avec une configuration pouvant accueillir 4 avions gros-porteurs et 2 avions monocouloirs, avec des réserves pour une extension ultérieure en cas de besoin.

D’ici 2050, l’aéroport international de Van Don prévoit d’agrandir son hangar de réparation d’avions afin d’accueillir 6 avions gros-porteurs et 3 avions monocouloirs.

On sait que l'aéroport international Van Don a fait l'objet d'un investissement de la société SunGroup Corporation, conformément au plan approuvé en 2015 (à l'exception de la voie de circulation inachevée), et qu'il est officiellement exploité commercialement depuis décembre 2018.

Cependant, en raison de l'impact de la pandémie de Covid-19 qui a éclaté en 2019, le trafic aérien à l'aéroport international de Van Don a été fortement perturbé. Le taux d'utilisation reste faible, inférieur à 10 % de la capacité nominale.

Selon la société par actions Aviation Services and Construction Consulting (AEC), l'aéroport international de Van Don est conçu pour desservir la majorité des touristes nationaux et internationaux se rendant dans les zones touristiques renommées de Quang Ninh, et présente un fort potentiel pour attirer la clientèle des marchés d'Asie du Nord-Est. Cependant, en raison de la pandémie, le trafic passagers a fortement diminué et ne s'est pas encore redressé.

De plus, en raison de contraintes d'aménagement, l'aéroport international de Van Don ne dispose actuellement pas d'infrastructures suffisantes telles qu'un terminal de fret, un hangar de réparation d'aéronefs, une zone de transformation alimentaire et des zones de services aéroportuaires. Par conséquent, il ne peut attirer les grandes compagnies aériennes souhaitant ouvrir des lignes vers Quang Ninh, et notamment les entreprises de maintenance et de réparation aéronautique qui nécessitent d'importants investissements.

Cependant, selon l'AEC, l'aéroport international de Van Don bénéficie d'une « occasion en or » de percer et de devenir une plaque tournante importante du trafic aérien et un centre de l'industrie aéronautique dans le pays et la région.

De par sa situation géographique, à moins de 2 000 km, l’aéroport international Van Don est relié aux principaux centres de fret aérien de la région et du monde. Situé à seulement quelques heures de vol des pôles économiques, financiers et touristiques de la région, il favorise le développement du tourisme et du commerce international.

Si l'on calcule la distance aérienne, depuis Van Don, il ne faut que 1 à 2 heures pour se rendre en avion aux centres économiques, financiers et touristiques de la Chine et aux capitales de l'Asie du Sud-Est ; seulement 3 à 4 heures pour se rendre en avion à Pékin (Chine), Séoul (Corée), Tokyo (Japon) ou Dubaï (Émirats arabes unis).

En particulier, la zone économique de Van Don a été identifiée par le gouvernement comme l'une des zones clés et stratégiques du développement socio-économique du Vietnam. L'objectif est qu'en 2030, Van Don devienne une ville côtière verte, moderne et intelligente, tout en étant un pôle économique et culturel régional de premier plan.

« Cette vision met l’accent sur le rôle de Van Don en tant que nouveau pôle de croissance, capable de remodeler le paysage du développement de la région Nord-Est. Dans ce contexte stratégique, l’aéroport international de Van Don occupe une place clé », a déclaré un représentant de l’AEC.

Source : https://baodautu.vn/den-xanh-cho-viec-nang-doi-cang-hang-khong-quoc-te-van-don-d430113.html