Avec la hausse des prix de l'électricité, qui sera le plus touché ?

Les bénéfices des entreprises continuent de s'éroder.

Le 9 novembre, le Groupement d'électricité du Vietnam (EVN) a annoncé une hausse de 4,5 % du prix moyen de l'électricité, soit 86,4 VND/kWh, le faisant passer de 1 920,3732 VND/kWh à 2 006,79 VND/kWh, hors TVA. Il s'agit de la deuxième augmentation de prix de l'électricité cette année, après une hausse de 3 % début mai. Selon les calculs d'EVN, suite à cet ajustement tarifaire, la facture d'électricité mensuelle augmentera de 3 900 VND pour les clients du palier 1 (0 à 50 kWh), de 7 900 VND pour le palier 2 (51 à 100 kWh), de 17 200 VND pour le palier 3 (101 à 200 kWh) et de 28 900 VND pour le palier 4 (201 à 300 kWh). Le Tier 5 (301 - 400 kWh) a augmenté de 42 000 VND et le Tier 6 (401 kWh et plus) a augmenté de 55 600 VND.

La hausse des prix de l'électricité pourrait avoir un impact sur les prix à la consommation en fin d'année.

Pour les secteurs de la production, du commerce et des services, l'augmentation du coût de l'électricité dépend des taux de consommation aux heures de pointe et hors pointe. Plus précisément, le secteur des services (547 000 clients) verra sa facture augmenter d'environ 230 000 VND par mois ; le secteur de la production (plus de 1,9 million de clients) paiera 423 000 VND supplémentaires par mois ; et les clients des services administratifs et publics (681 000 clients) paieront 90 000 VND supplémentaires par mois. EVN estime que cet ajustement tarifaire permettra de minimiser l'impact sur les ménages les plus modestes et les familles bénéficiant de prestations sociales.

Bien que les ménages les plus modestes ne soient pas significativement touchés, les ménages à revenus moyens et élevés, et surtout les entreprises, doivent faire face à des factures d'électricité considérablement plus élevées. M. Do Phuoc Tong, président de la société Duy Khanh Mechanical et de l'Association des entreprises mécaniques et électriques de Hô Chi Minh-Ville, s'est dit préoccupé par cette deuxième hausse des prix de l'électricité cette année, d'autant plus qu'elle intervient au dernier trimestre.

D'après lui, les entreprises manufacturières, notamment celles des secteurs énergivores comme la construction mécanique et la sidérurgie, seront confrontées à des difficultés accrues pour calculer et maîtriser leurs coûts dans les prochains mois. Elles accepteront les hausses de prix pour les commandes en cours à prix convenu, mais hésiteront à augmenter les prix des nouvelles commandes en raison de la forte concurrence. Selon les calculs de M. Tong, une hausse moyenne de 4,5 % du prix de l'électricité équivaut à une augmentation de plus de 1 % des coûts de production pour les entreprises de construction mécanique à court terme.

« Nous produisons pour l'exportation et vendons à des entreprises étrangères au Vietnam. Si nous augmentons nos prix, elles s'approvisionneront immédiatement auprès de pays voisins comme la Chine. Grâce à d'importants investissements dans la modernisation des machines, l'industrie mécanique de Hô Chi Minh-Ville est davantage intégrée à la chaîne d'approvisionnement mondiale . Cependant, face à la multitude de choix offerts par la concurrence, le principal défi pour les entreprises est la pression sur les prix. C'est pourquoi, malgré la hausse des coûts, nous n'oserions certainement pas augmenter nos prix, car nous devons nous aligner sur les cours mondiaux et les niveaux du marché. Augmenter les prix signifierait perdre des clients. Par conséquent, à court terme, les modestes bénéfices des entreprises continueront de se réduire », a déclaré M. Tong.

Le sentiment de M. Tong est partagé par la plupart des entreprises en ce moment, même les micro-entreprises. Mme Nguyen Thai Trang, de la société D&T Fashion , spécialisée dans la conception et la fabrication de vêtements pour femmes d'âge mûr, a reconnu qu'en cette période difficile, trouver ne serait-ce que quelques clients grossistes est déjà un véritable défi. Depuis début octobre, l'entreprise a mis en place des promotions supplémentaires pour stimuler la demande pendant la période des fêtes. Avec une augmentation de 4,5 %, le comptable de l'entreprise estime que la facture d'électricité du mois prochain pourrait augmenter de plus de 6 millions de dongs.

Mme Thai Trang a exprimé son inquiétude : « Nous ignorons l’ampleur de la hausse des tarifs que la compagnie d’électricité appliquera prochainement, mais nous estimons que l’augmentation supplémentaire couvrira presque le coût du salaire d’un employé supplémentaire, alors même que la compagnie prévoit déjà des réductions d’effectifs dans différents services afin de réduire ses coûts. Quoi qu’il en soit, elle ne peut pas simplement répercuter cette hausse sur les consommateurs. Par conséquent, l’augmentation des prix de l’électricité risque d’amputer considérablement nos bénéfices. »

Contrôler la spéculation sur les prix de l'électricité

Bien que les entreprises se disent réticentes à augmenter leurs prix, les experts estiment que les prix de certains biens seront légèrement affectés par la période de fin d'année, lorsque la demande de production et de consommation augmente, entraînant une hausse de la demande d'électricité.

Le Dr Nguyen Quoc Viet, directeur adjoint de l'Institut de recherche économique et politique, a indiqué que le secteur manufacturier, et notamment celui des biens de consommation courante, sera fortement impacté par la hausse des prix de l'électricité au dernier trimestre, ce qui affectera à la fois les coûts de production et les prix de vente. De plus, les industries à forte consommation d'électricité seront soumises à de fortes pressions. Se référant aux calculs de Mirae Asset datant de mai, lorsque le prix moyen de l'électricité avait augmenté de 3 %, le Dr Nguyen Quoc Viet a précisé qu'à cette époque, les coûts d'électricité représentaient environ 9 à 10 % du coût des marchandises vendues pour les sidérurgistes, un chiffre similaire pour les entreprises chimiques. L'industrie du ciment a enregistré des hausses allant jusqu'à 14 %, et l'industrie papetière de 5 %. Désormais, avec une nouvelle augmentation de 4,5 % du prix moyen de l'électricité, les industries à forte consommation d'électricité continueront probablement d'être fortement impactées.

Cet expert a commenté : « Cette situation exercera certainement une pression à la hausse sur l’inflation en fin d’année, car l’indice des prix à la consommation est fortement tributaire de la production et de l’activité économique. En particulier, les biens de consommation et les services de restauration destinés au Nouvel An lunaire seront affectés par l’augmentation de la production à l’approche de la fin de l’année. Par ailleurs, l’accélération des décaissements, l’afflux d’investissements publics et la légère hausse des exportations entraîneront une augmentation de la consommation d’électricité. Par conséquent, quoi qu’il arrive, les entreprises devront être extrêmement vigilantes pour dégager des bénéfices durant les derniers mois de l’année, sous peine de connaître une nouvelle année encore plus difficile. »

Partageant cet avis, le professeur agrégé Dinh Trong Thinh, expert en économie et finance, a affirmé que les coûts de production et de consommation seront certainement affectés, dans une certaine mesure, par les prix de l'électricité, impactant ainsi l'ensemble des biens et services, mais que cet impact restera marginal. Il a analysé qu'avec une hausse de 4,5 % du prix moyen de l'électricité, l'augmentation des coûts de production sera inférieure à 0,2 % de la consommation totale d'électricité. Cette hausse est négligeable et n'aura probablement aucune incidence sur les prix.

M. Thinh a toutefois souligné la nécessité d'un contrôle rigoureux des prix afin d'éviter une situation où ils « augmenteraient en fonction des prix de l'électricité ». Les prix des biens augmentent généralement en fin d'année en raison des préparatifs du Nouvel An lunaire, période durant laquelle les entreprises constituent souvent des stocks. Sans un contrôle strict, certains pourraient profiter de la hausse des prix de l'électricité pour augmenter les prix des biens, provoquant ainsi une réaction en chaîne.

« Les organismes de gestion des prix et des marchés doivent exercer une surveillance plus étroite et plus fréquente dans les prochains mois. Sur le plan macroéconomique, l'inflation restait bien maîtrisée jusqu'au début du mois de novembre, autour de 3,2 %, et la valeur du dong vietnamien s'appréciait nettement par rapport au dollar américain. Par ailleurs, il ne reste qu'un mois et demi avant la fin de l'année, un délai trop court pour évaluer l'impact des prix de l'électricité sur l'indice des prix à la consommation (IPC). On prévoit toutefois que cette année, l'IPC restera inférieur au seuil de 4,5 % fixé par l'Assemblée nationale », a souligné le professeur agrégé Dinh Trong Thinh.

Améliorer les solutions « résistantes aux chocs ».

Citant l'évaluation de l'Office général des statistiques concernant l'impact de la hausse du prix de l'électricité sur l'indice des prix à la consommation (IPC), M. Tran Viet Hoa, directeur de l'Autorité de régulation de l'électricité (ministère de l'Industrie et du Commerce), a indiqué que l'IPC pourrait augmenter de 0,035 % suite à cette hausse. Selon M. Hoa, même avec cette dernière augmentation, le prix de l'électricité reste inférieur au coût de production de 2023. Cette hausse n'a pas encore compensé les coûts de production et d'exploitation, et l'écart de change de plus de 14 000 milliards de dongs par rapport à l'année précédente n'a pas été pris en compte dans le calcul du prix de l'électricité.

Tout le monde comprend le problème de trésorerie négative dans le secteur de l'électricité, mais augmenter les prix en fin d'année, alors que l'économie est en difficulté, que les exportations diminuent, que le nombre d'entreprises quittant le marché augmente, que le pouvoir d'achat est faible et que les revenus diminuent, exercera une pression considérable sur les particuliers et les entreprises.

Le Dr Nguyen Quoc Viet a toutefois souligné que le secteur de l'électricité avait fait preuve d'une grande « intelligence » en choisissant le moment de la hausse des prix, juste au début de l'hiver, période où la demande d'électricité pour la climatisation dans les régions du nord et du centre est susceptible de diminuer. Par conséquent, les factures d'électricité de chaque ménage augmenteront durant cette période, mais cette hausse sera peu perceptible en raison de la réduction de la consommation. Il estime que, dans un contexte économique encore confronté à de nombreuses difficultés et défis, il est essentiel de calculer cette augmentation de manière raisonnable afin de permettre à EVN de maintenir sa production et ses activités, de réinvestir, de relancer et de développer la production et les activités des entreprises, et d'améliorer le quotidien de la population, garantissant ainsi un équilibre harmonieux des intérêts entre l'État, les citoyens et les entreprises.

Toutefois, M. Viet a également reconnu que la plupart des entreprises rencontrent des difficultés, subissent des pertes importantes et connaissent une stagnation de leur production en raison de la baisse du pouvoir d'achat national et international. Par conséquent, une hausse des prix de l'électricité à ce stade constituerait indirectement une charge supplémentaire. Il a suggéré que des solutions soient mises en place pour atténuer l'impact de cette hausse sur les entreprises, notamment en facilitant l'accès aux prêts et en simplifiant les procédures administratives. Concernant EVN, l'expert a conseillé de prendre en compte avec soin les dépenses telles que les coûts d'exploitation, les coûts d'investissement et les coûts salariaux afin d'optimiser les ressources financières. À long terme, les pertes des entreprises ne peuvent et ne doivent pas être répercutées sur les prix de l'électricité.

À l'avenir, la hausse des prix des intrants de production restera très marquée en raison de l'évolution défavorable des tensions géopolitiques internationales, ce qui continuera d'affecter la stabilité du taux de change. Dès lors, la pression exercée pour maintenir l'objectif d'inflation inférieur à 4,5 %, récemment approuvé par l'Assemblée nationale pour 2024, pourrait être compromise. Et ce, sans même tenir compte de la réforme salariale qui entrera en vigueur à partir du milieu de l'année prochaine. « En réalité, les prix des services essentiels ont subi des pressions à la hausse, mais ont été contenus entre 3,2 % et 3,3 % en 2023 afin de garantir la stabilité macroéconomique. Cette hausse des prix alimentera les pressions inflationnistes l'année prochaine », a souligné le Dr Nguyen Quoc Viet.

Le Dr Nguyen Duc Do, directeur adjoint de l'Institut d'économie et de finance (Académie des finances), a indiqué que l'objectif de contenir le taux de croissance annuel moyen de l'IPC autour de 4,5 % reste atteignable. Par conséquent, l'impact de la hausse des prix de l'électricité sur l'IPC n'est pas préoccupant. Cependant, l'augmentation des coûts de production des entreprises manufacturières, due à la hausse des prix de l'électricité, a suscité des inquiétudes en cette fin d'année. Les organismes de réglementation auraient dû anticiper cette situation.

« En réalité, le fractionnement de la hausse du prix de l'électricité en deux phases reflète également cette intention. Les résultats de l'audit montrent que les coûts de production d'électricité ont fortement augmenté l'an dernier et augmenteront également cette année, bien que dans une moindre mesure. Par conséquent, une hausse des prix de l'électricité est inévitable. La gestion macroéconomique consiste à étaler cette hausse en tranches plus petites afin d'atténuer les chocs, mais il est impossible d'absorber tous les chocs. Heureusement, les cours mondiaux du pétrole sont actuellement orientés à la baisse et il a été proposé de réduire de 50 % la taxe spéciale sur la consommation de ces produits… Ces facteurs devraient contribuer à équilibrer les coûts pour les entreprises et les consommateurs », a analysé M. Do.

L'augmentation des prix de l'électricité permettra à EVN de collecter environ 3 200 milliards de VND supplémentaires.

Les représentants d'EVN ont déclaré que cette hausse du prix de l'électricité permettra à l'entreprise d'accroître ses recettes d'environ 3 200 milliards de VND d'ici la fin de l'année, contribuant ainsi à atténuer certaines difficultés pour 2023. Auparavant, grâce à la hausse du prix de l'électricité intervenue début mai, EVN avait déjà engrangé 8 000 milliards de VND supplémentaires depuis le début de l'année. Cependant, ces deux hausses de prix n'ont pas encore permis de compenser intégralement les pertes enregistrées depuis le début de l'année dernière. Fin août, les pertes estimées d'EVN devraient dépasser 28 700 milliards de VND. Si l'on inclut les 26 500 milliards de VND de pertes de 2022 (hors effets de change) et les huit premiers mois de 2023, les pertes totales d'EVN dépassent 55 000 milliards de VND.

Selon EVN, en 2023, plusieurs paramètres ont influencé les coûts, notamment une baisse de 17 milliards de kWh de la production hydroélectrique, une source d'électricité bon marché. Le prix des combustibles est resté élevé : le charbon importé a augmenté de 186 % par rapport à 2020, tandis que le prix du charbon domestique a progressé de près de 30 à 46 % par rapport à 2021. Le prix du pétrole a également augmenté de 18 % par rapport à 2021, et le taux de change, en particulier, a progressé de près de 4 %, impactant directement les coûts d'achat d'électricité et les prix de l'électricité pour EVN.

EVN développe un cadre tarifaire pour la production d'électricité à partir de sources d'énergie éolienne et solaire.

EVN a récemment publié un document demandant à la Société de négoce d'électricité (EPTC) de calculer et d'élaborer un cadre de tarification de l'électricité pour les centrales éoliennes et solaires, selon la méthode utilisée par le ministère de l'Industrie et du Commerce pour établir des cadres de tarification de l'électricité. Auparavant, EVN avait reçu du ministère de l'Industrie et du Commerce le document n° 7695, daté du 2 novembre, relatif à l'élaboration d'un cadre de tarification de l'électricité applicable à différents types de centrales électriques.

EVN demande à EPTC de calculer et d'élaborer un cadre de tarification de l'électricité (le recours à des consultants est possible si nécessaire) pour les centrales solaires (au sol et flottantes) et les parcs éoliens (terrestres, en mer et offshore), conformément à la circulaire n° 19/2023 du 1er novembre 2023 du ministère de l'Industrie et du Commerce. Cette circulaire définit la méthode d'élaboration de ce cadre de tarification. La méthode et la formule de calcul du prix reposent sur des paramètres pertinents (coûts d'investissement, coûts d'exploitation, coûts fixes de maintenance, taux d'intérêt, livraison et réception de l'électricité, etc.).

Concernant la méthodologie de construction du cadre tarifaire de production d'électricité, basée sur des paramètres tels que la capacité installée, la viabilité économique du projet, la période de remboursement, le ratio fonds propres/emprunt, la marge bénéficiaire et le coefficient de distribution normale correspondant à la production éolienne attendue ; les paramètres de coûts d'investissement, le ratio d'emprunt en devises étrangères, le ratio des coûts d'exploitation et de maintenance, ainsi que les paramètres de calcul de la production annuelle moyenne d'électricité des centrales éoliennes et solaires standard sont sélectionnés à partir de données d'organismes de conseil afin de garantir l'universalité et l'actualisation des données mondiales, plutôt que d'utiliser des données historiques provenant des centrales électriques ; les taux d'intérêt des emprunts en devises nationales et étrangères sont déterminés à partir de données statistiques provenant d'établissements de crédit.

Lien source: https://thanhnien.vn/dien-tang-gia-ai-bi-tac-dong-manh-nhat-185231110231631564.htm