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Augmentation du prix de l’électricité, qui est le plus touché ?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên11/11/2023


Les bénéfices des entreprises continuent de s'éroder

Français Le 9 novembre, Vietnam Electricity (EVN) a annoncé une augmentation du prix moyen de l'électricité de 4,5 %, soit 86,4 VND/kWh, de 1 920,3732 VND/kWh à 2 006,79 VND/kWh, hors TVA. C'est la deuxième fois que le prix de l'électricité augmente cette année, après l'augmentation de début mai avec une hausse de 3 %. Selon les calculs d'EVN, après l'ajustement du prix de l'électricité, chaque mois pour les clients utilisant le niveau 1 (0 - 50 kWh), la facture d'électricité augmentera de 3 900 VND ; le niveau 2 (51 - 100 kWh) augmentera de 7 900 VND ; le niveau 3 (101 - 200 kWh) augmentera de 17 200 VND ; le niveau 4 (201 - 300 kWh) augmentera de 28 900 VND ; Le niveau 5 (301 - 400 kWh) augmente de 42 000 VND et le niveau 6 (à partir de 401 kWh ou plus) augmente de 55 600 VND.

Điện tăng giá, ai bị tác động mạnh nhất ? - Ảnh 1.

La hausse des prix de l’électricité pourrait affecter les prix à la consommation en fin d’année.

Pour les secteurs manufacturier, commercial et des services, le montant supplémentaire dépend de la consommation et du taux d'électricité aux heures de pointe et hors pointe. En particulier, le secteur des services (547 000 clients) verra ses factures d'électricité augmenter d'environ 230 000 VND/mois ; le groupe de production (plus de 1,9 million de clients) paiera 423 000 VND supplémentaires par mois ; et les clients administratifs et professionnels (681 000 clients) paieront 90 000 VND supplémentaires par mois. EVN estime que cet ajustement des tarifs de l'électricité permettra de limiter les conséquences négatives pour les ménages pauvres et les familles de personnes sous contrat.

Bien que les ménages pauvres ne soient pas fortement touchés, les ménages à revenus moyens et élevés, et en particulier les entreprises manufacturières et commerciales, doivent payer des factures d'électricité nettement plus élevées. M. Do Phuoc Tong, président de la société mécanique Duy Khanh et président de l'Association mécanique et électrique de Hô Chi Minh-Ville, s'est dit préoccupé par la deuxième augmentation des prix de l'électricité cette année, en particulier au dernier trimestre.

Selon lui, les entreprises manufacturières, notamment celles des secteurs à forte consommation d'électricité comme la mécanique et la sidérurgie, auront bientôt plus de difficultés à calculer et à mesurer leurs dépenses. Pour les commandes anciennes dont les prix sont déjà convenus, elles acceptent les augmentations de coûts, mais pour les nouvelles commandes, elles n'osent pas augmenter leurs prix en raison de l'énorme pression concurrentielle. D'après les calculs de M. Tong, avec une augmentation moyenne des prix de l'électricité de 4,5 %, les coûts des intrants des entreprises de fabrication mécanique augmenteront d'environ plus de 1 % dans les années à venir.

Nous produisons pour l'exportation et vendons à des entreprises étrangères au Vietnam. Si nous augmentons nos prix de vente, elles achèteront immédiatement des marchandises aux pays voisins, comme la Chine. Grâce à d'importants investissements dans l'amélioration des machines, l'industrie mécanique de Hô-Chi-Minh-Ville a intégré la chaîne d'approvisionnement mondiale . Cependant, face à l'immense choix de clients, le principal défi pour les entreprises est de lutter contre la concurrence sur les prix. C'est pourquoi les coûts augmentent, mais elles n'osent certainement pas augmenter leurs prix de vente, car elles doivent suivre les cours mondiaux et ceux du marché. Augmenter les prix de vente entraînera une perte de clients. Par conséquent, à court terme, les modestes bénéfices des entreprises continueront de diminuer », a déclaré M. Tong.

L'état d'esprit de M. Tong reflète celui de la plupart des entreprises en cette période, même des plus petites. Mme Nguyen Thai Trang, de l'entreprise D&T Fashion , spécialisée dans la conception et la couture de vêtements pour personnes d'âge mûr, a admis qu'en cette période difficile, attirer quelques clients grossistes supplémentaires est trop difficile. Depuis début octobre, l'entreprise a lancé une politique de remises pour stimuler la demande pendant la période des achats. Avec une augmentation de 4,5 %, le comptable de l'entreprise estime que la facture d'électricité du mois prochain pourrait augmenter de plus de 6 millions de dôngs.

Mme Thai Trang s'interroge : « Nous ne savons pas combien la compagnie d'électricité augmentera à l'avenir, mais avec l'augmentation que nous estimons, cela revient presque à augmenter le salaire d'un employé supplémentaire, alors que l'entreprise envisage de réduire ses effectifs à chaque étape pour réduire ses coûts. Quoi qu'il en soit, l'entreprise ne peut pas répercuter ce coût sur les consommateurs et l'accepter. Par conséquent, la hausse des prix de l'électricité peut éroder une part importante de ses bénéfices. »

Contrôler la « hausse des prix de l'électricité »

Bien que les entreprises disent qu'elles n'osent pas augmenter les prix, selon les experts, les prix de certains produits seront légèrement affectés car ils baissent en fin d'année, lorsque la demande de production et de consommation augmente, provoquant une augmentation de la demande d'électricité.

Le Dr Nguyen Quoc Viet, directeur adjoint de l'Institut de recherche économique et politique, a déclaré que l'industrie manufacturière, en particulier la production de biens de consommation courante, sera fortement affectée en termes de coûts de production lorsque les prix de l'électricité augmenteront au dernier trimestre de l'année, affectant les coûts de production et les prix de vente. De plus, les industries à forte consommation d'électricité seront soumises à une forte pression. Citant des données calculées par Mirae Asset en mai, lorsque le prix moyen de l'électricité a augmenté de 3 %, le Dr Nguyen Quoc Viet a indiqué qu'à cette époque, on estimait que les coûts de l'électricité représentaient environ 9 à 10 % du coût des marchandises vendues pour les entreprises de fabrication d'acier, ce qui était également équivalent à celui des entreprises de l'industrie chimique. L'industrie du ciment a augmenté de 14 %, l'industrie du papier a augmenté de 5 %... Maintenant que le prix moyen de l'électricité a augmenté de 4,5 %, il est certain que les industries à forte consommation d'électricité continueront d'être affectées.

Cet expert a commenté : « Cette situation accentuera certainement la pression sur l’inflation de fin d’année, l’indice des prix à la consommation étant fortement tributaire de la production et de l’activité économique. Les biens de consommation et la restauration du Têt seront particulièrement touchés, car la fin de l’année approche et la production augmente. De plus, l’accélération des décaissements, les investissements publics urgents et la hausse des exportations entraîneront une hausse de la consommation d’électricité. Par conséquent, quoi qu’il arrive, les entreprises de production devront faire preuve de beaucoup d’ingéniosité pour dégager un minimum de bénéfices au cours des derniers mois de l’année, sous peine de connaître une nouvelle année difficile. »

Partageant le même point de vue, le Dr Dinh Trong Thinh, professeur associé et expert en économie et finance, a affirmé que les coûts de production et de consommation seraient certainement affectés dans une certaine mesure, car les prix de l'électricité affectent tous les biens et services, mais que l'impact serait limité. Il a analysé qu'avec une augmentation de 4,5 % du prix moyen de l'électricité, les coûts de production augmenteraient de moins de 0,2 % du coût total de la consommation d'électricité. Cette augmentation est suffisamment insignifiante pour affecter les prix.

Cependant, M. Thinh a souligné la nécessité d'un contrôle rigoureux des prix afin d'éviter une situation de « tarification abusive en fonction du prix de l'électricité ». Le prix des biens augmente souvent en fin d'année en raison des préparatifs du Nouvel An lunaire, et les entreprises constituent souvent des stocks pour la production. Sans un contrôle strict, la hausse du prix de l'électricité pourrait entraîner une hausse des prix, ce qui entraînerait des chevauchements de prix et des hausses successives.

Les agences de gestion des prix et du marché devront surveiller la situation plus étroitement et plus régulièrement à l'avenir. Sur le plan macroéconomique, l'inflation jusqu'à début novembre est toujours bien maîtrisée, autour de 3,2 %, et la valeur du dong progresse également bien par rapport au dollar américain. En attendant, il ne reste qu'un mois et demi pour faire le bilan de l'année, ce qui est trop court pour affirmer que les prix de l'électricité influencent l'indice des prix à la consommation (IPC). On prévoit que cette année, l'IPC sera inférieur au seuil de 4,5 % autorisé par l'Assemblée nationale », a souligné le Dr Dinh Trong Thinh, professeur associé.

Solution « antichoc » améliorée

Citant l'évaluation de l'Office général des statistiques concernant l'impact de la hausse des prix de l'électricité sur l'indice des prix à la consommation, M. Tran Viet Hoa, directeur de l'Autorité de régulation de l'électricité (ministère de l'Industrie et du Commerce), a déclaré que l'IPC pourrait augmenter de 0,035 % après la hausse des prix de l'électricité. Selon M. Hoa, avec la récente augmentation des prix, le prix de l'électricité reste inférieur au coût de production de l'électricité en 2023. Cette augmentation du prix de l'électricité n'a pas encore compensé le coût de la production et des activités d'électricité. De plus, la différence de taux de change de plus de 14 000 milliards de VND de l'année précédente n'est pas non plus prise en compte dans le prix de l'électricité.

Tout le monde comprend le problème des flux de trésorerie négatifs dans le secteur de l'électricité, mais l'augmentation des prix en fin d'année, lorsque l'économie est en difficulté, les exportations diminuent, le nombre d'entreprises quittant le marché augmente, le pouvoir d'achat est faible, les revenus diminuent, etc. créera beaucoup de pression tant pour les personnes que pour les entreprises.

Cependant, le Dr Nguyen Quoc Viet a souligné l'ingéniosité du secteur de l'électricité en choisissant le moment opportun pour augmenter les prix au début de l'hiver, ce qui pourrait entraîner une baisse de la demande d'électricité destinée à la production de froid dans les régions du nord et du centre. Par conséquent, la facture d'électricité de chaque foyer augmentera pendant cette période, mais cette hausse ne sera pas ressentie comme importante en raison de la baisse de la consommation. Il a ajouté que, dans un contexte économique toujours confronté à de nombreuses difficultés et défis, il est essentiel de calculer raisonnablement cette augmentation afin qu'elle soit suffisante pour permettre à EVN de maintenir ses activités de production et d'exploitation, de réinvestir, et de rétablir et de développer la production et l'activité des entreprises et la vie quotidienne, en veillant à la bonne harmonie des intérêts de l'État, de la population et des entreprises.

Cependant, M. Viet a également admis que la plupart des entreprises rencontrent des difficultés, subissent des pertes et une production stagnante en raison de la baisse du pouvoir d'achat national et mondial. La hausse actuelle des prix de l'électricité engendre donc indirectement des charges supplémentaires. Il est donc nécessaire de trouver une solution de protection contre les chocs pour les entreprises, en facilitant l'accès au crédit et en simplifiant les procédures administratives. Du côté d'EVN, cet expert a suggéré que les dépenses telles que les dépenses courantes, les dépenses d'investissement et les charges sociales soient calculées afin d'équilibrer les ressources financières. Car, à long terme, les pertes des entreprises ne peuvent et ne doivent pas être imputées aux prix de l'électricité.

À l'avenir, la tendance à la hausse des prix des intrants de production restera très élevée en raison de l'évolution défavorable des tensions géopolitiques mondiales, ce qui continuera d'affecter la stabilité des taux de change. À ce moment-là, la pression pour garantir l'objectif d'inflation inférieur à 4,5 %, que l'Assemblée nationale vient d'approuver pour 2024, pourrait être remise en question. Sans compter les facteurs liés à la réforme salariale appliquée à partir du milieu de l'année prochaine. « En réalité, les prix des services de base ont subi des pressions à la hausse, mais ont été limités à 3,2-3,3 % pour garantir la stabilité macroéconomique en 2023. Avec cette hausse des prix, la pression inflationniste perdurera jusqu'à l'année prochaine », a souligné le Dr Nguyen Quoc Viet.

Le Dr Nguyen Duc Do, directeur adjoint de l'Institut de finance et d'économie (Académie de finance), a indiqué que l'objectif de contenir la croissance moyenne de l'IPC pour l'ensemble de l'année à environ 4,5 % restait sous contrôle. Par conséquent, l'impact de la hausse des prix de l'électricité sur l'IPC n'est pas préoccupant. Cependant, la hausse des coûts des intrants des entreprises manufacturières, due à cette hausse, a accru l'inquiétude en fin d'année. Les organismes de gestion doivent s'y préparer.

En réalité, la double augmentation des prix de l'électricité est également implicite. Les résultats de l'audit montrent que le coût de production de l'électricité a fortement augmenté l'année dernière et cette année, mais dans une moindre mesure. La hausse des prix de l'électricité est donc inévitable. La gestion macroéconomique consiste à diviser les augmentations en augmentations plus petites afin d'éviter les chocs, mais il est impossible de parvenir à une solution antichoc universelle. Heureusement, les prix mondiaux du pétrole sont actuellement en baisse, et il est également recommandé de continuer à réduire de 50 % la taxe spéciale à la consommation sur ce produit... Ces facteurs devraient contribuer à équilibrer les coûts des entreprises et des consommateurs », a analysé M. Do.

L'augmentation des prix de l'électricité permet à EVN de gagner 3 200 milliards de VND supplémentaires

Un représentant d'EVN a déclaré que cette augmentation des prix de l'électricité permettrait au groupe d'augmenter son chiffre d'affaires d'environ 3 200 milliards de VND d'ici la fin de l'année, contribuant ainsi à atténuer certaines difficultés en 2023. Auparavant, lorsque les prix de l'électricité ont augmenté début mai, EVN a gagné 8 000 milliards de VND supplémentaires cette année. Cependant, ces deux augmentations de prix n'ont pas encore compensé les pertes de l'année dernière à ce jour. D'ici fin août, la perte estimée d'EVN devrait atteindre plus de 28 700 milliards de VND. Si l'on calcule la perte totale de 26 500 milliards de VND en 2022 (hors différences de taux de change) et sur les 8 premiers mois de 2023, EVN perdra au total plus de 55 000 milliards de VND.

En 2023, selon EVN, plusieurs paramètres d'entrée affectent les coûts, la production d'hydroélectricité - une source d'électricité bon marché - ayant diminué de 17 milliards de kWh. Les prix des combustibles d'entrée restent élevés, comme le charbon importé qui a augmenté de 186 % par rapport à 2020 ; le charbon national a augmenté de près de 30 à 46 % par rapport aux prix de 2021. Les prix du pétrole ont également augmenté de 18 % par rapport à 2021, en particulier les taux de change qui ont augmenté de près de 4 %, affectant directement les coûts d'achat d'électricité d'EVN et les prix de l'électricité.

EVN élabore un cadre de tarification de la production d'électricité pour les sources d'énergie éolienne et solaire

EVN vient de publier un document demandant à la Société de négoce d'électricité (EPTC) de calculer et d'élaborer un cadre tarifaire pour la production d'électricité des centrales éoliennes et solaires, conformément à la méthode d'élaboration d'un cadre tarifaire pour la production d'électricité du ministère de l'Industrie et du Commerce. EVN avait précédemment reçu le document n° 7695 du ministère de l'Industrie et du Commerce, daté du 2 novembre, relatif à l'élaboration d'un cadre tarifaire pour la production d'électricité applicable à tous les types de centrales.

EVN demande à l'EPTC de calculer et d'élaborer un cadre tarifaire pour la production d'électricité (des consultants peuvent être recrutés si nécessaire) pour les centrales solaires (solaire au sol, solaire flottant) et les parcs éoliens (éoliennes terrestres, éoliennes en mer et éoliennes offshore), conformément à la circulaire n° 19/2023 du 1er novembre 2023 du ministère de l'Industrie et du Commerce, qui précise la méthode d'élaboration d'un cadre tarifaire pour la production d'électricité des centrales éoliennes et solaires. Concernant cette méthode, la formule de calcul du prix repose sur des paramètres connexes (coûts d'investissement, frais fixes d'exploitation et de maintenance, taux d'intérêt, approvisionnement en électricité, etc.).

Français En ce qui concerne la méthode de construction d'un cadre de prix de production d'électricité basé sur les paramètres de la capacité installée, de la durée de vie économique du projet, de la période de remboursement de la dette, du ratio capitaux propres/prêts, du taux de profit, du coefficient de distribution standard correspondant à l'électricité attendue pour l'énergie éolienne ; les paramètres du taux d'investissement, le ratio des prêts en devises étrangères, le ratio des coûts d'exploitation de maintenance et les paramètres de calcul de la production électrique moyenne sur de nombreuses années de centrales éoliennes et solaires standard sont sélectionnés sur la base de données d'organismes de conseil pour assurer l'universalité et la mise à jour des données dans le monde, au lieu d'utiliser les données passées des centrales électriques ; les taux d'intérêt des prêts en monnaie nationale et les taux d'intérêt des prêts en devises étrangères sont déterminés selon les données statistiques des établissements de crédit.

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