Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une réunion du Comité permanent du gouvernement travaillant avec les entreprises publiques sur des solutions pour promouvoir le développement de la production, des affaires et des investissements - Photo : VGP/Nhat Bac
Le Comité permanent du gouvernement a hautement apprécié la contribution des entreprises publiques aux résultats globaux du pays ces derniers temps et a également partagé les difficultés et les défis auxquels elles sont confrontées en raison de la situation nationale et internationale. La conférence a unanimement lancé le message suivant : unir nos efforts, surmonter les difficultés, promouvoir l'investissement et le développement, et contribuer à la réalisation de l'objectif de croissance économique pour 2023 et les années suivantes. L'objectif est d'harmoniser les intérêts de l'État, des citoyens et des entreprises, de partager les risques, de ne pas dire non, de ne pas dire difficile, de ne pas dire oui sans agir pour les entreprises.
Les entreprises publiques doivent prendre l’initiative en matière d’innovation et améliorer leur compétitivité.
Pour continuer à améliorer l’efficacité opérationnelle et à innover dans le secteur des entreprises publiques, il est nécessaire de bien comprendre les principes directeurs suivants :
Continuer à suivre de près l’évolution de la situation au pays et à l’étranger, les problèmes potentiels soudains et les difficultés accumulées au fil des années afin de proposer rapidement des tâches, des solutions et des politiques proches de la situation réelle, réalisables et très efficaces.
Les entreprises publiques doivent maximiser les ressources qu'elles détiennent (avec 3,8 millions de milliards de VND d'actifs, contribuant à 29 % du PIB du pays) pour se concentrer sur le développement dans tous les domaines, jouer un rôle de premier plan et de pionnier, contribuant à promouvoir la croissance des entreprises et de l'économie.
Les entreprises publiques doivent prendre l’initiative en matière d’innovation, améliorer leur compétitivité, se concentrer sur la transformation numérique, la transformation verte, l’économie circulaire, l’économie du partage, les industries émergentes et se concentrer sur le développement durable du pays.
Le gouvernement , les ministères, les branches, les collectivités locales et les organismes représentatifs des propriétaires doivent accompagner et soutenir les entreprises. Continuer à réviser et perfectionner les institutions, en particulier le système juridique, afin de lever les difficultés, de mobiliser et de promouvoir les ressources de l'État pour diriger toutes les ressources sociales vers l'investissement et le développement. Perfectionner les institutions dans un esprit de promotion de la décentralisation, de la délégation de pouvoirs et de simplification des procédures administratives, contribuer à lever les difficultés, à réduire les coûts des intrants et les coûts de conformité pour les entreprises.
Restructurer les entreprises publiques pour les adapter à la situation actuelle, en augmentant la productivité du travail et l'efficacité du capital
En ce qui concerne les tâches clés des entreprises publiques dans les temps à venir, le Comité permanent du gouvernement a demandé :
Restructurer les entreprises publiques en fonction de la situation actuelle, en se concentrant non seulement sur la restructuration du capital, mais aussi sur l'augmentation de la productivité du travail, l'efficacité du capital et l'amélioration de la vie matérielle et spirituelle des travailleurs.
Participer plus activement et plus efficacement aux grands programmes et projets de l’État, notamment aux 3 avancées stratégiques dans les domaines des institutions, des infrastructures et des ressources humaines ; participer de manière proactive et active aux projets d’avancée, aux grands projets en cours de mise en œuvre tels que le système d’autoroutes Nord-Sud, la transformation verte, la réponse au changement climatique, les projets de transformation numérique, le programme de construction d’un million d’appartements sociaux, le projet de développement d’un million d’hectares de riz de haute qualité dans la région du delta du Mékong, etc.
Promouvoir l’éthique des affaires et la responsabilité sociale, en particulier dans les zones reculées, les zones frontalières et les îles ; protéger les personnes défavorisées, celles qui sont confrontées à des difficultés, aux catastrophes naturelles, aux tempêtes et aux inondations ; prendre soin et améliorer la vie des travailleurs et des ouvriers.
Exploiter efficacement les accords de libre-échange (ALE) et les bonnes relations politiques et diplomatiques entre le Vietnam et les pays du monde entier, en particulier la Chine, les États-Unis, l'UE, la Corée du Sud, le Japon, les pays de l'ASEAN, etc.
Mettre l’accent sur la formation des ressources humaines dans les secteurs émergents tels que la transformation numérique, la réponse au changement climatique, la transformation verte, la croissance verte, l’économie circulaire, l’économie du partage, etc., contribuant à la formation des ressources humaines pour les entreprises, les localités et l’ensemble du pays.
S'associer aux entreprises pour surmonter les défis
Français Concernant les tâches spécifiques des agences représentatives des propriétaires, des ministères, des branches et des agences concernées, l'Avis stipule clairement que les ministres, les chefs des agences de niveau ministériel, les agences relevant du gouvernement, les présidents des comités populaires des provinces et des villes se concentrent sur la conduite et la direction de la réforme administrative, la décentralisation, la création de toutes les conditions favorables aux entreprises et la collaboration avec les entreprises d'État pour mettre en œuvre efficacement les tâches clés mentionnées ci-dessus ; se mettent à la place des entreprises pour résoudre les difficultés, s'associent aux entreprises pour surmonter les défis, partagent les difficultés, encouragent et motivent ceux qui font ce qu'il faut, font bien et traitent résolument ceux qui violent, harcèlent, sont négatifs, évitent et se dérobent à leurs responsabilités... Proposer des mécanismes et des politiques pour encourager, protéger, motiver et inspirer ceux qui osent penser, osent faire et osent faire des percées pour le bien commun, avec un esprit d'élaboration des politiques qui n'est ni perfectionniste ni hâtif.
Français Le Ministère des Finances complète et soumet d'urgence au Gouvernement avant le 5 novembre 2023 la proposition de modification de la Loi sur la gestion et l'utilisation du capital de l'État investi dans la production et les affaires des entreprises conformément à la directive des dirigeants du Gouvernement dans le Dépêche Officielle n° 6593/VPCP-PL du 25 août 2023. Le Ministère de la Planification et de l'Investissement soumet d'urgence au Gouvernement avant le 15 octobre 2023 le projet de Décret modifiant et complétant le Décret n° 10/2019/ND-CP sur la mise en œuvre des droits et responsabilités des représentants de la propriété de l'État.
Le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises doit renforcer l'inspection, la supervision, l'incitation, l'approbation/la soumission aux autorités compétentes pour approbation des plans et programmes, en particulier des plans de production et d'affaires et des plans d'investissement de développement des groupes économiques et des sociétés d'État affiliées ; exécuter pleinement et rapidement les tâches de l'agence de représentation du propriétaire dans les entreprises conformément à la réglementation ; traiter de manière proactive et résolue les problèmes qui surviennent dans les groupes économiques et les sociétés d'État affiliées.
Les autres organismes représentatifs des propriétaires, à savoir les ministères, les services et les collectivités locales, doivent mieux appréhender la situation, notamment les principales difficultés et obstacles qui entravent les activités de production, d'affaires et d'investissement des entreprises. Sur cette base, ils doivent résoudre rapidement les problèmes relevant de leur compétence ; coordonner et formuler des recommandations aux ministères et aux services, ou conseiller le gouvernement et le Premier ministre afin de résoudre les problèmes en suspens et les nouveaux problèmes.
Les gouvernements à tous les niveaux (agences de gestion de l’État, agences représentatives des propriétaires d’entreprises publiques, telles que les ministères, les succursales et les localités) mettent en œuvre un mécanisme pour organiser périodiquement des réunions, des dialogues et écouter les entreprises publiques partager leurs difficultés, leurs problèmes, leurs pensées et leurs aspirations tous les 3 mois afin de les traiter rapidement dans un esprit de plus grande ouverture, de plus grande écoute, de plus grande responsabilité et de plus grande démocratie.
Les établissements de crédit doivent promouvoir la flexibilité et la créativité, en travaillant ensemble pour éliminer les difficultés et les goulets d’étranglement dans les sources de crédit et de capitaux.
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