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La délégation provinciale à l'Assemblée nationale supervise les activités thématiques au sein du ministère de l'Agriculture et du Développement rural et du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement.

Việt NamViệt Nam27/02/2024

La camarade Lo Thi Luyen, chef adjointe de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, a pris la parole lors de la séance de travail avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural.

Entre 2015 et 2023, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a restructuré et consolidé l'organisation, les services et le nombre de ses unités de service public affiliées, passant de 13 à 8 unités. Au sein de ces unités, le nombre de points focaux a été réduit de 36 (de 56 à 20). Entre 2015 et 2021, le taux de réduction des effectifs, conformément à la réglementation, s'élève à 10,1 %, soit 59 personnes concernées (39 fonctionnaires et 20 agents du secteur public). Sur cette même période, le ministère a procédé à la réduction des effectifs de 27 personnes.

Dans le cadre de la restructuration et de la réorganisation des services publics mises en œuvre entre 2015 et aujourd'hui, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a réduit d'une unité subordonnée, de six divisions et d'une équipe le nombre de ses services publics. Il compte actuellement quatre services publics subordonnés. Depuis 2017, le ministère a également supprimé quatre postes de fonctionnaires et deux postes d'agents de la fonction publique.

Les représentants du ministère de l'Agriculture et du Développement rural ont présenté les résultats de la rationalisation de la paie, l'amélioration de la qualité des ressources humaines du ministère, les difficultés rencontrées pour fournir des équipements de protection au personnel de la quarantaine animale, ainsi que les procédures de traitement des infractions administratives dans ce domaine. Ils ont également abordé l'utilisation du personnel affecté, le niveau d'autonomie des services publics relevant du ministère et l'augmentation des revenus des fonctionnaires et employés. Le bilan de la création d'emplois au sein du ministère a été établi. Les difficultés et les lacunes de la structure organisationnelle du Fonds de protection et de développement des forêts, notamment au niveau de son conseil d'administration, ainsi que les retards de paiement des redevances pour les services environnementaux forestiers ont été soulignés.

Des représentants du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ont expliqué et clarifié le contenu demandé par les membres de l'équipe de surveillance.

Concernant le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement, l'équipe de suivi a demandé des éclaircissements sur l'efficacité et le rôle des services publics relevant de ce Département après la fusion ; quelles difficultés et quels problèmes rencontrent-ils dans la gestion et le fonctionnement du Centre de Développement du Fonds Foncier au sein du Département et dans certains districts ? Les recettes issues de la prestation de services de ces services sont-elles stables et permettent-elles le versement des salaires des employés ? Comment est effectuée la classification des fonctionnaires et agents publics ? Quel est le mécanisme de contrôle de la qualité du service public ? Quelles difficultés et quels problèmes ont été rencontrés lors de la fusion du Bureau d'Enregistrement Foncier avec le Département ? Quel est le mécanisme de coordination de la mise en œuvre des missions du Bureau d'Enregistrement Foncier avec les niveaux de district et de commune ?

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural recommande d'ajouter des dépenses exceptionnelles pour couvrir les frais spéciaux et imprévus, ainsi que pour l'acquisition et la réparation d'équipements importants ; les changements de politique nécessitent des directives supplémentaires opportunes…

Le Département des ressources naturelles et de l'environnement recommande au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de publier rapidement des orientations sur la réglementation des critères, des normes, du contenu, des modalités de prestation de services, des normes économiques et techniques, ainsi que sur les modalités de mise en œuvre des services publics dans le secteur des ressources naturelles et de l'environnement, en utilisant le budget de l'État. Il recommande également la publication rapide d'un cadre tarifaire et des prix applicables aux différents types de services publics, en utilisant le budget de l'État.


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