La Délégation de l'Assemblée Nationale Provinciale supervise les activités thématiques du Département de l'Agriculture et du Développement Rural et du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement.

La camarade Lo Thi Luyen, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, s'est exprimée lors de la séance de travail avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural.

Entre 2015 et 2023, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a réorganisé et consolidé l'organisation, le dispositif et le nombre de ses services publics, passant de 13 à 8 ; l'organisation de ces services a été réduite de 36 points focaux (de 56 à 20). Entre 2015 et 2021, le taux de rationalisation de la masse salariale, conformément à la réglementation, s'élève à 10,1 %, ce qui correspond à 59 personnes à rationaliser (39 fonctionnaires et 20 employés du secteur public). Entre 2015 et 2021, le ministère a rationalisé 27 personnes.

Dans le cadre de la réorganisation des services publics de 2015 à aujourd'hui, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a supprimé une unité subordonnée, six divisions et une équipe au sein de ses services publics. Le ministère compte actuellement quatre unités subordonnées. De 2017 à aujourd'hui, il a supprimé quatre postes de fonctionnaire et deux postes d'agent public.

Les représentants du Département de l'Agriculture et du Développement Rural ont clarifié les résultats de la rationalisation de la paie ; l'amélioration de la qualité des ressources humaines du Département ; les difficultés d'approvisionnement en équipements de protection du personnel de quarantaine animale ; les procédures et processus de traitement des infractions administratives dans le domaine de la quarantaine animale. L'utilisation du personnel affecté ; le degré d'autonomie des services publics du Département et l'augmentation des revenus des fonctionnaires et des employés. Les résultats de la création d'emplois du Département jusqu'à présent. Les difficultés et les insuffisances de la structure organisationnelle du Fonds de protection et de développement des forêts, en particulier de son conseil d'administration ; le retard dans le paiement des redevances pour services environnementaux forestiers.

Les représentants du ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement ont expliqué et clarifié le contenu demandé par les membres de l’équipe de surveillance.

Concernant le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement, l'équipe de suivi a demandé des éclaircissements sur l'efficacité et le rôle des services publics relevant du Département après la fusion ; quelles difficultés et quels problèmes rencontrent la gestion et le fonctionnement du Centre de développement du fonds foncier au sein du Département et de certains districts ? Les recettes provenant des services fournis par les services de la zone sont-elles stables et permettent-elles de garantir le paiement des salaires des employés ? Comment est gérée la classification des fonctionnaires et des agents publics ? Quel est le mécanisme de contrôle de la qualité du service public ? Les difficultés et les problèmes liés à la fusion du Bureau d'enregistrement foncier avec le Département ; le mécanisme de coordination de la mise en œuvre des missions du Bureau d'enregistrement foncier avec les niveaux des districts et des communes.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural recommande d'ajouter des dépenses supplémentaires en dehors de la norme pour mettre en œuvre des dépenses spéciales et imprévues, acheter et réparer des actifs importants ; les changements de politiques nécessitent des conseils supplémentaires en temps opportun...

Le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement recommande au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de fournir prochainement des orientations sur la réglementation des critères, des normes, des contenus, des processus de prestation de services, des normes économiques et techniques, ainsi que des orientations sur la mise en œuvre des services publics dans le secteur des Ressources naturelles et de l'Environnement financés par le budget de l'État. Il devrait également publier prochainement un cadre tarifaire et des tarifs pour les types de services applicables aux bénéficiaires des services publics financés par le budget de l'État.

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