8e session, 15e Assemblée nationale : Améliorer la qualité et l'efficacité des activités de contrôle de l'Assemblée nationale

Dans l'après-midi du 22 novembre, poursuivant le programme de la 8ème session, l'Assemblée nationale a examiné en groupes le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les normes et règlements techniques ; le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les activités de contrôle de l'Assemblée nationale et des conseils populaires.

Le ministre des Sciences et des Technologies, Huynh Thanh Dat, présente le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur les normes et réglementations techniques. Photo : An Dang/VNA

Avant de discuter en groupes et de travailler en salle, les députés de l'Assemblée nationale ont écouté le ministre des Sciences et de la Technologie, Huynh Thanh Dat, présenter le rapport du Gouvernement sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les normes et réglementations techniques ; le président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, a présenté le rapport sur l'examen du projet de loi.

Lors de leur commentaire sur le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi relative au contrôle de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires, les députés ont convenu de la nécessité de modifier et de compléter plusieurs articles de la loi relative au contrôle de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires. Le dossier du projet de loi a été préparé avec sérieux et minutie, garantissant une documentation complète, conformément à la loi relative à la promulgation des actes juridiques.

L'examen et la promulgation de la loi par l'Assemblée nationale institutionnaliseront rapidement la politique du Parti en matière d'innovation et d'amélioration de l'efficacité et de l'efficience des activités de supervision pour contribuer à améliorer la qualité et l'efficacité des activités de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires ; surmonter les limitations et les lacunes des dispositions de la loi actuelle ; en même temps, assurer la cohérence et l'unité avec les lois et résolutions pertinentes nouvellement émises par l'Assemblée nationale.

Les délégués ont suggéré que la supervision de l'Assemblée nationale se concentre sur les questions soulevées par le Parti pour l'Assemblée nationale, celles qui préoccupent les électeurs et le peuple. Cette supervision doit permettre de mettre en évidence les points forts et les points faibles, et notamment de proposer des recommandations/solutions pour les surmonter à l'avenir. Parallèlement, une attention particulière doit être portée à la supervision postérieure, afin de garantir la mise en œuvre rigoureuse et efficace des recommandations issues de cette supervision.

Certains avis ont suggéré que le Comité de rédaction du projet de loi complète les concepts de supervision suprême, de supervision thématique, de supervision de l'Assemblée nationale, de supervision du Conseil populaire ; assure la brièveté, la concentration, la clarté, la facilité de compréhension, la facilité de réalisation, la facilité de mise en œuvre et la facilité de supervision ; identifie pleinement les principes nécessaires aux activités de supervision ; définit clairement les critères de sélection du contenu de l'explication ;...

La déléguée Dang Bich Ngoc (Hoa Binh) a déclaré que les principes des activités de supervision doivent être des idées directrices et des exigences fondamentales, guidant, contrôlant et cohérents tout au long des activités de supervision, que tous les sujets doivent respecter. Par conséquent, si ce contenu est ajouté aux principes, il devrait être séparé dans une section distincte ; sinon, il convient de conserver le projet actuel. Partageant le même avis, la déléguée Do Thi Lan (Quang Ninh) a suggéré qu'il serait plus judicieux de conserver les principes conformément à la réglementation en vigueur. Si des principes sont proposés, ils doivent être proches de la réalité.

Français La déléguée Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh) a suggéré que l'organisme de rédaction continue de rechercher et de compléter un certain nombre de réglementations afin de garantir l'efficacité et l'efficience des conclusions de supervision, telles que : des réglementations devraient être établies pour résumer périodiquement les recommandations sur les conclusions de supervision qui n'ont pas été mises en œuvre ou partiellement mises en œuvre, liées à la responsabilité du chef de l'organisme de supervision, comme base du processus de vote de confiance. Des réglementations devraient également être établies sur les sanctions dans les cas où les organismes et les individus ne mettent pas en œuvre les recommandations dans les délais ou ne les mettent pas en œuvre correctement. Des réglementations sur la responsabilité des agences de presse dans la diffusion de la situation et des résultats de la mise en œuvre des conclusions et recommandations de supervision, le renforcement du suivi et l'incitation à la mise en œuvre des recommandations après la supervision.

Le délégué Luong Van Hung (Quang Ngai) a proposé d'ajouter au projet de loi amendé des dispositions spécifiques sur les sanctions pour les organismes et les individus qui tardent ou ne résolvent pas les recommandations post-supervision de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire, et en même temps de stipuler clairement le délai pour les organismes, organisations et individus concernés pour répondre aux recommandations de supervision du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du Conseil ethnique et des comités, des délégations de l'Assemblée nationale et des députés de l'Assemblée nationale.

Français Commentant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les normes et réglementations techniques, les commentaires ont fondamentalement convenu de la nécessité d'élaborer le projet de loi pour les raisons indiquées dans la soumission du gouvernement ; demandant à l'organisme de rédaction de continuer à examiner et à institutionnaliser pleinement les directives et politiques du Parti et de l'État pour qu'elles soient reflétées dans le projet de loi et de recommander de modifier les dispositions d'autres lois pertinentes ; d'examiner et de comparer le projet de loi avec d'autres lois telles que : la loi sur la qualité des produits et des marchandises ; la loi sur la science et la technologie, la loi sur la concurrence, la loi sur l'investissement, la loi sur le budget de l'État, etc. Comparer avec les lois récemment adoptées par l'Assemblée nationale ou les projets de loi soumis à l'Assemblée nationale pour examen afin de garantir la cohérence du système juridique ; continuer à examiner et à comparer avec les traités internationaux pertinents auxquels le Vietnam est membre pour assurer la compatibilité.

Certains délégués ont suggéré que l'élaboration des normes et réglementations techniques vietnamiennes soit cohérente et fondée sur les normes internationales, afin d'éviter des travaux coûteux et une application inefficace. En effet, de nombreuses marchandises vietnamiennes exportées vers d'autres pays doivent également se conformer aux normes et réglementations établies par ces pays. En outre, il a été suggéré d'étudier la responsabilité des organismes lorsqu'ils édictent des normes et réglementations qui posent des difficultés aux particuliers et aux entreprises, voire qui sont plus strictes que la pratique.

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